Mesa del Congreso (X Legislatura)

Proposición De Ley sobre medidas fiscales en el Impuesto de Sociedades

Exposición de motivos:

Las perspectivas económicas expuestas por la Comisión Europea y el Banco de España destacan la necesidad de patrimonializar los excedentes no imputados sobre grandes sociedades, sociedad de inversión de capital variable, sociedades mobiliarias de capital variable, sociedades anónimas cotizadas de inversión en el mercado inmobiliario, etc... Instituciones de inversión colectiva que gozan de regímenes fiscales laxos o exentos y beneficios de muy diversa naturaleza, actuando de manera paralela en la liberación de recursos de sociedades transcendentales para la actividad económica de España con el aumento de deducciones y la aplicación de tipos más acordes a sus necesidades. Algunas de ellas fueron modificadas por el Real Decreto Ley 11/2013, de 20 de septiembre, por el cual se adoptan medidas tributarias urgentes que se saldo con un mantenimiento del status quo sobre sociedades tradicionalmente amparadas por la Ley y eximidas de tipos realistas acordes a sus beneficios y utilidades ni tampoco a las situaciones descritas por la Comisión ni llevadas a cabo por el resto de países de nuestro entorno, siendo paradójico que manteniendo tradicionalmente tipos altos para pymes y sociedades similares, y extraordinariamente menores para grandes sociedades y sociedades comúnmente destinadas al ejercicio de actividades especulativas y en muchos casos punibles, nuestra recaudación sea menor que en países considerados paraísos fiscales con tipos inferiores. Además de la actuación sobre los tipos y la recaudación es también necesaria la aplicación de medidas destinadas a combatir entre otras la libertad de amortización que provoca desventajas comparativas ante las pymes y los requisitos en el mantenimiento de plantillas laborales. Por todo ello, se propone:

Artículo 1. 
1. Se modifica o añaden los siguientes artículos del Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades 
2. El tipo marginal máximo imputable será del 25% para Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES), microempresas y empresas bajo el régimen especial de autónomos.
2.1. Solo acceden a la categoría de PYMES o microempresas todas aquellas unidades económicas con personalidad jurídica o física que reúnan los siguientes requisitos:

a) Tener una plantilla de menos de 250 empleados.
b) Tener una facturación anual de menos de 25 Millones de € o un balance general de menos de 21,5 Millones de €.

3. El tipo marginal máximo imputable será del 35% para el resto de sociedades.


Artículo 2. Tipos de gravamen en el Impuesto de Sociedades para el año 2014, 2015 y 2016
1. El tipo general del impuesto es del 20 %. Se mantiene el tipo de gravamen general para las sociedades cuya facturación en el ejercicio anterior sea inferior a 20 millones de euros:

a) El tipo de gravamen será del 20%, para los primeros 300.000 € de Base Imponible y del 25 % a partir de 300.000 € de Base Imponible para las PYMES.
b) El tipo de gravamen será del 17%, para los primeros 300.000 € de Base Imponible y del 22 % a partir de 300.000 € de Base Imponible para las microempresas.
b) El tipo de gravamen será del 17%, para los primeros 300.000 € de Base Imponible y del 20 % a partir de 300.000 € de Base Imponible para las empresas bajo el régimen especial de autónomos.

2. Se aplicaran los siguientes tipos reducidos a las siguientes sociedades:
2.1. Tipo impositivo del 3,5% a las Instituciones de Inversión Colectiva y Fondos de Promoción y Regulación del Mercado Hipotecario.
2.2. Tipo impositivo del 1,25% a los Fondos de pensiones regulados por el Texto Refundido de la Ley reguladora de planes y fondos de pensiones 

2.3. Tipo impositivo del 7% a las entidades y fundaciones amparadas en la Ley 49/2002 de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo

2.4. Tipo impositivo del 19% a las sociedades cooperativas fiscalmente protegidas, excepto por lo que se refiere a los resultados extracooperativos, que tributarán al tipo general.

2.5. Tipo impositivo del 19,5% para las siguientes sociedades:

a) Mutuas y Entidades de Previsión Social.

b) Sociedades de Garantía Recíproca y Sociedades de Refinanciamiento.

c) Cooperativas de Crédito y Cajas Rurales.

d) Colegios profesionales.

e) Fundaciones y otras entidades sin ánimo de lucro no amparadas por la Ley 49/2002 de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo

f) Uniones, Federaciones y Confederaciones de Cooperativas.


Artículo 3. Deducciones impositivas en las cuotas del Impuesto de Sociedades y el IVA para el año 2014, 2015 y 2016

1. Deducciones en actividades económicas.

1.1. A los contribuyentes por este Impuesto que ejerzan las siguientes actividades económicas les serán de aplicación los incentivos y estímulos a la inversión empresarial, teniendo derecho a una deducción del 30% del importe del IVA de las inversiones o gastos que realicen por:

a) Creación de empleo, para aquéllas empresas que contraten a personas desempleadas durante los tres años siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley y que representen al menos el 1% del volumen de plantilla.
b) Actividades de investigación científica e innovación tecnológica.
c) Fomento de las tecnologías de comunicación.
d) Inversión en bienes de interés cultural, producciones cinematográficas y edición de libros.

1.2. A los contribuyentes por este Impuesto que ejerzan las siguientes actividades económicas les serán de aplicación los incentivos y estímulos a la inversión empresarial, teniendo derecho a una deducción en la cuota íntegra del IS del 20% del importe de las inversiones o gastos que realicen por:

a) Actividades de exportación.
b) Gastos de formación profesional.
c) Contratación de trabajadores con una minusvalía superior al 33%.
d) Creación de empleo en zonas deprimidas, con Índices de renta per cápita en 2013 de menos de 90 puntos: Andalucía, Canarias, Castilla-La Mancha, Comunitat Valenciana, Extremadura, Murcia, Ceuta y Melilla. (Media España=100)

Disposición Final:
Esta ley entrará en vigor tras su publicación en el BOE.

El Grupo Parlamentario Mixto-Compromís-Equo insta a la Mesa del Congreso a tramitar la siguiente Proposición No de Ley sobre la Prohibición de la Fracturación Hidráulica o Fracking:

Exposición de motivos:

Todos conocemos, algunos más y algunos menos, la técnica de la Fracturación Hidráulica, más conocida como Fracking. Esta práctica está afectando a la mayoría de comunidades de la costa, ya sea cantábrica, mediterránea o atlántica, y la manera más clara de ver cómo está afectando a la vida cotidiana de las personas son los terremotos que sacudieron el norte de la provincia de Castellón y el sur de la de Tarragona, debidos a la Plataforma Castor. Por lo tanto, con esta Proposición No de Ley instamos al Gobierno a hacer lo mismo que hizo Francia o la propia comunidad de Cantabria, gobernada también por el Partido Popular, y rectifique respecto la decisión que tomó el anterior Gobierno Rajoy en febrero de 2013. Por tanto, se propone:

Art. 1.- Se insta al Gobierno de España ha llevar a cabo la prohibición, bajo pena de multa económica y/o prisión, de la práctica de la Fracturación Hidráulica o Fracking.

Disposición final
Esta ley entrará en vigor, una vez aprobada por el Congreso de los Diputados y si el Gobierno así lo decide, tras su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

Solicitud de Comparecencia del Ministro de Defensa


De conformidad con el Reglamento de la Cámara, el Grupo Parlamentario Socialista solicita al Ministro de Defensa que comparezca ante el Pleno del Congreso de los Diputados el día tal de mayo de 2015 para informar a la Cámara de los trámites de salvamento y de repatriación de soldados Españoles, así como del objeto de su participación en territorio Somalí.

COMUNICACIÓN DEL GOBIERNO
AL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

SOLICITUD DE COMPARECENCIA DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO

De conformidad con el Reglamento de la Cámara, el Gobierno de la Nación solicita que su Presidente comparezca ante el Pleno del Congreso de los Diputados el día 5 de Junio de 2015 para informar a la Cámara de los acontecimientos sucedidos en la Comunidad Autónoma de Cataluña y las consecuencias que de ello se derivan de acuerdo a las normativas constitucionales.

En el Palacio de la Moncloa, a tantos de tantos de 2015.

El Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes Generales,
Fernando Villanueva Ponce

COMUNICACIÓN DEL GOBIERNO DE LA NACIÓN
AL SENADO DE ESPAÑA

En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 155 de la Constitución española y el artículo 189 del Reglamento del Senado, el Gobierno de España presenta la siguiente SOLICITUD.

I. El artículo 155 de la Constitución Española establece que si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que la Constitución u otras leyes le impongan, o actuare de forma que atente gravemente al interés general de España, el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma y, en el caso de no ser atendido, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado, podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la protección del mencionado interés general. Para la ejecución de las medidas previstas en el apartado anterior, el Gobierno podrá dar instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Autónomas.

II. La situación acontecida por el gobierno de la Generalitat de Cataluña mediante el cual se ha dispuesto la disposición efectiva a la consulta vinculante para la secesión de la región del resto del Estado y en virtud de los incumplimientos de forma reiterada a las sentencias de los tribunales, la inversión de recursos públicos de los españoles para la publicidad manifiesta de un referéndum ilegal e inconstitucional, desacreditando a la democracia española con una intensiva campaña de falsedades e insultos y descalificaciones al Estado de Derecho, requiere una solución que permita proteger a los ciudadanos españoles en Cataluña así como proteger y salvaguardar las normas constitucionales que actúan por subsunción en dicha región y en España toda.

III. Ante el requerimiento al Presidente de la Generalitat de Cataluña y la no atención del mismo, el Gobierno solicita la suspensión temporal de la entidad territorial dotada de autonomía legislativa y competencias ejecutivas, así como de la facultad de administrarse mediante sus propios representantes, correspondiente a la Comunidad Autónoma de Cataluña.

El Secretario de Estado de Relaciones con las Cortes Generales,
Fernando Villanueva Ponce