Mesa del Congreso (XI Legislatura)

COMUNICADO DE LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Se tienen por aceptadas la notificación remitida por D. Serafín Monsálvez Riobóo y se acuerda la salida de dicho parlamentario del Grupo Parlamentario Popular y su entrada en el Grupo Mixto, integrado por él mismo y dos diputados de Iniciativa Castilla La Mancha (ICM)

Juan Manuel de Soto González
Presidente del Congreso de los Diputados

Proyecto de Ley de Reforma de la Ley
Orgánica 5/1985 de Régimen Electoral General

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Este proyecto de Ley obedece a la imperiosa necesidad de una Ley Electoral justa y que permita mejorar la calidad de nuestro sistema democrático. La motivación de esta Reforma no es otra que la de establecer criterios de igualdad en el voto y en la representación de los ciudadanos.

TÍTULO ÚNICO

ARTÍCULO 1. Reforma del Artículo 130 (Título I, Capítulo IV, Sección III).
Se consideran gastos electorales los que realicen los partidos, federaciones, coaliciones o agrupaciones participantes en las elecciones desde el día de la convocatoria hasta el de la proclamación de electos por los siguientes conceptos:

1. a) Propaganda y publicidad directa o indirectamente dirigida a promover el voto a sus candidaturas, sea cual fuere la forma y el medio que se utilice.
   
2. Alquiler de locales para la celebración de actos de campaña electoral.
   
3. Remuneraciones o gratificaciones al personal no permanente que presta sus servicios a las candidaturas.
   
4. Medios de transporte y gastos de desplazamiento de los candidatos, de los dirigentes de los partidos, asociaciones, federaciones y coaliciones, y del personal al servicio de la candidatura.
   
5. Correspondencia y franqueo.
   
6. Intereses de los créditos recibidos para la campaña electoral, devengados hasta la fecha de percepción de la subvención correspondiente.
   
7. Cuantos sean necesarios para la organización y funcionamiento de las oficinas y servicios precisos para las elecciones.

ARTÍCULO 2. Reforma del Artículo 161 (Título II, Capítulo III, Sistema Electoral).

1. Para la elección de Diputados, todo el territorio nacional constituirá una única circunscripción electoral.
   
2. Para la elección de Senadores, cada Comunidad Autónoma constituirá una circunscripción electoral. Asimismo, las ciudades de Ceuta y Melilla serán consideradas, cada una de ellas, como circunscripciones electorales.
   
3. Se exceptúa de lo dispuesto en el párrafo anterior, para las elecciones de Senadores, a las provincias insulares, en las que a tales efectos se consideran circunscripciones cada una de las siguientes islas o agrupaciones de islas: Mallorca, Menorca, Ibiza-Formentera, Gran Canaria, Fuerteventura, Lanzarote, Tenerife, Hierro, Gomera y La Palma.

ARTÍCULO 3. Reforma del Artículo 162 (Título II, Capítulo III, Sistema Electoral).
El Congreso de los Diputados está formado por cuatrocientos Diputados.

ARTÍCULO 4. Reforma del Artículo 163 (Título II, Capítulo III, Sistema Electoral).
La atribución de los escaños en función de los resultados del escrutinio se realiza conforme a las siguientes reglas:

1. No se tienen en cuenta aquellas candidaturas que no hubieran obtenido, al menos, el 2 por 100 de los votos válidos emitidos en la circunscripción única.
   
2. Las candidaturas tendrán una representación proporcional al número de votos obtenidos con respecto al total.
   
3. Los votos en blanco constituyen una candidatura propia y, en caso de que se les asigne representación, los escaños que corresponda permanecerán vacíos.

ARTÍCULO 5. Reforma del Artículo 175 (Título II, Capítulo VI, Sección IV).

1. El Estado subvenciona los gastos que originen las actividades electorales de acuerdo con las siguientes reglas:
   
   1. 10.108,14 por cada escaño obtenido en el Congreso de los Diputados o en el Senado.
      
   2. 0,32 euros por cada uno de los votos conseguidos por cada candidatura al Congreso, uno de cuyos miembros al menos, hubiera obtenido escaño de Diputado.
      
   3. 0,05 euros por cada uno de los votos conseguidos por cada candidato que hubiera obtenido escaño de Senador.
2. Para las elecciones a las Cortes Generales o a cualquiera de sus Cámaras, el limite de los gastos electorales será el que resulte de multiplicar por 0,17 euros el número de habitantes correspondientes a la población de derecho de las circunscripciones donde presente sus candidaturas cada partido, federación, coalición o agrupación.
   
3. Las cantidades mencionadas en los apartados anteriores se refieren a euros constantes. Por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda se fijan las cantidades actualizadas en los cinco días siguientes a la convocatoria.
   
4. No habrá lugar al pago de las subvenciones en los supuestos establecidos en los apartados 2, 3 y 4 del artículo 127 de la presente Ley.

ARTÍCULO 6. Reforma del Artículo 180 (Título III, Capítulo IV, Sistema Electoral).
La atribución de los puestos de Concejales en cada Ayuntamiento se realiza siguiendo el mismo procedimiento previsto en el artículo 163.1 de esta Ley, con la única salvedad de que no son tenidas en cuenta aquellas candidaturas que no obtengan, por lo menos, el 3 por 100 de los votos válidos emitidos en la circunscripción.

ARTÍCULO 7. Reforma del Artículo 193 (Título III, Capítulo VII, Sección VI).

1. El Estado subvenciona los gastos que originen las actividades electorales de acuerdo a 100,90 euros por cada Concejal electo y a 0,14 euros por cada uno de los votos obtenidos por cada candidatura, uno de cuyos miembros, al menos, hubiera sido proclamado Concejal.
   
2. Para las elecciones municipales el límite de los gastos electorales será el que resulte de multiplicar por 0,05 euros el número de habitantes correspondientes a las poblaciones de derecho de las circunscripciones donde presente sus candidaturas cada partido, federación, coalición o agrupación. Por cada provincia, aquellos que concurran a las elecciones en, al menos, el 50 por 100 de sus municipios, podrán gastar, además, otros 50.301,11 euros por cada una de las provincias en las que cumplan la referida condición.
   
3. Las cantidades mencionadas en los apartados anteriores se refieren a euros constantes. Por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda se fijan las cantidades actualizadas en los cinco días siguientes a la convocatoria.
   
4. No habrá lugar al pago de las subvenciones en los supuestos establecidos en los apartados 2, 3 y 4 del artículo 127 de la presente Ley.

ARTÍCULO 8. Reforma del Artículo 227 (Título VI, Capítulo VI).

1. El Estado subvenciona los gastos que originen las actividades electorales de acuerdo a 22.508,74 euros por cada escaño obtenido y a 0,60 euros por cada uno de los votos obtenidos por cada candidatura, uno de cuyos miembros, al menos, hubiera obtenido escaño de Diputado..
   
2. Para las elecciones al Parlamento Europeo, el límite de los gastos electorales será el que resulte de multiplicar por 0,10 euros el número de habitantes correspondientes a la población de derecho en las secciones electorales donde se haya solicitado que se efectúe la difusión de las papeletas.
   
3. Las cantidades mencionadas en los apartados anteriores se refieren a euros constantes. Por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda se fijan las cantidades actualizadas en los cinco días siguientes a la convocatoria de elecciones.
   
4. No habrá lugar al pago de las subvenciones en los supuestos establecidos en los apartados 2, 3 y 4 del artículo 127 de la presente Ley.

El Presidente del Grupo Parlamentario de Ciudadanos,
JORGE ROCAMORA ROS

REDACCIÓN ACTUAL DEL ARTÍCULO 130:

REDACCIÓN ACTUAL DEL ARTÍCULO 161:

REDACCIÓN ACTUAL DEL ARTÍCULO 162:

REDACCIÓN ACTUAL DEL ARTÍCULO 163:

REDACCIÓN ACTUAL DEL ARTÍCULO 175:

REDACCIÓN ACTUAL DEL ARTÍCULO 180:

REDACCIÓN ACTUAL DEL ARTÍCULO 193:

REDACCIÓN ACTUAL DEL ARTÍCULO 227: