[JUNTA DE COMUNIDADES] Proyecto de Ley de Presupuestos para 2017

Junta de Comunidades de Castila- La Mancha
Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha para 2017

Exposición de motivos
El Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, aprobado por la Ley Orgánica 9/1982, de 10 de agosto, establece en su artículo 51 las normas básicas para la regulación de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, que tienen su desarrollo en el capítulo I del título II del texto refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre.

De este modo, y en cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria fijados por el Estado y esta Comunidad Autónoma y las disposiciones normativas antedichas viene a tener lugar la siguiente Ley de Presupuestos.

TÍTULO I – DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Ámbito de aplicación
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha corresponden a la Administración General de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y sus organismos dependientes o vinculados.

Artículo 2. Presupuestos Generales del Estado
Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha respetan los principios de solidaridad fiscal interterritorial y se elaboran conforme a las directrices que el Ordenamiento jurídico estipula.

TÍTULO II – INGRESOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA

Artículo 3. Impuestos directos
La recaudación estimada correspondiente al período fiscal 2017 es 1.404.950.970 € siendo:
a. 74.549.090 €, en concepto de “Impuesto de Sucesiones y donaciones”.
b. 1.077.132.190 €, en concepto de “Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas”.
c. 333.195.690 €, en concepto de “otros impuestos directos”.

Artículo 4. Impuestos indirectos
La recaudación estimada correspondiente al período fiscal 2017 es 2.336.193.155 € siendo:
a. 1.289.331.713 €, en concepto de “Impuesto sobre el Valor Añadido”.
b. 359.030.940 €, en concepto de “Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentales”.
c. 747.675.072 €, en concepto de “impuestos sobre consumos específicos”.
d. 14.135.439 €, en concepto de “otros impuestos indirectos”.

Artículo 5. Tasas y otros tributos propios
La recaudación estimada correspondiente al período fiscal 2017 es 258.894.370 € siendo:
a. 40.689.530 €, en concepto de “tasas sobre el juego”.
b. 40.509.130 €, en concepto de “tributos medioambientales”.
c. 128.923.690 €, en concepto de “tasas y precios públicos”.
d. 48.772.020 €, en concepto de “otros tributos”.

Artículo 6. Transferencias corrientes
La recaudación estimada correspondiente al período fiscal 2017 es 2.281.090.555 €, siendo:
a. 1.427.388.125 €, procedentes de la Administración General del Estado.
b. 1.222.000 €, procedente de la Seguridad Social.
c. 477.500 €, procedentes de los Entes Locales.
d. 852.002.930 €, procedentes del exterior.

Artículo 7. Ingresos patrimoniales
La recaudación estimada correspondiente al período fiscal 2017 es 8.808.030 €.

Artículo 8. Enajenación de inversiones reales
La recaudación estimada correspondiente al período fiscal 2017 es 87.094.310 €.

Artículo 9. Transferencias de capital
La recaudación estimada correspondiente al período fiscal 2017 es 431.572.410 €, siendo:
a. 90.785.850 €, procedentes de la Administración General del Estado.
b. 200.000 €, procedentes de los Entes Locales.
c. 340.586.560 €, procedentes del exterior.

Artículo 10. Activos financieros
La recaudación estimada correspondiente al período fiscal 2017 es 851.631.960 €, siendo:
a. 3.624.870 €, en concepto de “activos financieros”.
b. 848.007.090 €, en concepto de “pasivos financieros”.

Artículo 11. Ingresos totales de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha
La recaudación estimada correspondiente al período fiscal 2017 es 7.639361.760 €.

TÍTULO III – GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA-LA MANCHA

CAPÍTULO I – GASTOS POR SECCIÓN NO DEPARTAMENTAL

Artículo 12. Fondos no departamentales
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 957.885.500 €.
2. Esta partida presupuestaria se distribuye como sigue:
a. Pensiones, a la que se destinan 3.656.030 €.
b. Activos financieros, a la que se destinan 296.929.220 €.
c. Concesión de préstamos, a la que se destinan 657.300.250 €.
3. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 12,01% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 13. Transferencias
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 563.140.140 €.
2. Esta partida presupuestaria se distribuye como sigue:
a. Empresas privadas, a las que se destinan 372.665.650 €.
b. Entidades autónomas, a las que se destinan 130.043.160 €.
c. Administración General del Estado, a la que se destinan 2.169.780 €.
d. Otras Comunidades Autónomas, a las que se destinan 8.028.980 €.
e. Entidades Locales, a las que se destinan 50.172.570 €.
f. Exterior, al que se destina 60.000 €.
3. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 7,06% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 14. Fondo de Contingencia
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 5.581.080 €.
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 0,07% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 15. Amortización de Deuda Pública
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 784.741.380 €.
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 9,84% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 16. Cortes de Castilla-La Mancha
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 5.949.000 €.
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 0,07% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 17. Servicio de salud de Castilla-La Mancha (SESCAM)
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 2.195.946.760 €.
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 27,53% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 18. Sindicatura de Cuentas
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 8.749.000 €.
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 0,11% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

CAPÍTULO II – GASTOS POR CONSEJERÍAS

Artículo 19. Vicepresidencia y Consejería de Presidencia y Empleo
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 119.323.460 €.
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 1,50% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 20. Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 65.180.370 €.
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 0,82% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 21. Consejería de Fomento
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 107.670.920 €
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 1,35% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 22. Consejería de Educación, Cultura y Deportes
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 1.704.862.070 €.
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 21,37% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 23. Consejería de Economía, Industria y Energía
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 325.500.000 €.
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 4,08% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 24. Consejería de Agricultura
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 1.082.582.680 e.
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 13,57% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 25. Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales
1. El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 49.801.660 €.
2. La partida presupuestaria del presente artículo representa el 0,62% del total del Gasto Público de Castilla-La Mancha.

Artículo 26. Gastos Totales de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha
El gasto estimado correspondiente al período fiscal 2017 es 7.976.914.040 €.

TÍTULO IV – ESTADO DE RESULTADOS

CAPÍTULO I – BALANCES PRIMARIOS

Artículo 27. Estado Básico de Resultados
El Estado Básico de Resultados, que surge de la diferencia entre los Ingresos Totales y los Gastos Totales, correspondiente al período fiscal 2017 es (-) 320.674.280 €.

CAPÍTULO II – EMISIÓN DE DEUDA PÚBLICA

Artículo 28. Emisión de Deuda Pública.
La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha emitirá para el ejercicio fiscal 2017 la cantidad de 320.674.280 € en concepto de Deuda Pública.

CAPÍTULO III – RESULTADOS FISCALES

Artículo 29. Déficit Fiscal
En virtud de lo dispuesto en los artículos precedentes, el resultado fiscal de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha respecto al PIB, estimado durante el período económico de 2017 es de 0,89% de desviación negativa sobre la base de los Ingresos Totales.

TÍTULO V – INDICADORES ECONÓMICOS

Artículo 30. Producto Interior Bruto
La estimación del PIB para 2017 es de 36.072.170.460 €.

Artículo 31. Tasa de Desempleo
La estimación de la tasa de desempleo para 2017 es de 26,50%.
TÍTULO VI - OTROS GASTOS

Artículo 32. Subvenciones

Se desarrollará una ley de las cortes concorde a la normativa estatal.

Artículo 33. Gasto destinado a las subvenciones

Durante 2017 se destinarán un total de 8.000.000 € para gastos de subvenciones.

DISPOSICIÓN ADICIONAL
Se desarrollará la ley citada en el artículo 32.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Quedan derogadas las leyes y decretos en contraposición o de rango inferior a la presente Ley.

DISPOSICIÓN FINAL
La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación oficial en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

El Consejero de Hacienda
IGNACIO DEL BURGO OCHOA

La Presidenta
ANA LLORENTE GARCÍA-CARPINTERO

Evelio Ramírez:

Se ha presentado a la Junta de Portavoces, por parte de la Junta de Comunidades, el presente Proyecto de Ley de Presupuestos sobre el régimen fiscal para 2017. Dada la urgencia de la aprobación de esta ley, se procederá a debatir inmediatamente.

Doy turno al Consejero de Hacienda para hacer una breve explicación sobre la Ley de Presupuestos.

Ignacio del Burgo Ochoa:

Muchas gracias, Presidente.

Esta ley tiene por motivo establecer un presupuesto base para 2017, teniendo en cuenta los gastos del anterior producto y los programas del actual gobierno.

Presento esta ley como una mejora drástica del gobierno del Partido Popular en Castilla-La Mancha, estableciendo un régimen fiscal para todas las actividades de las Cortes.

Además, esta ley tiene por disposición adicional la elaboración de una Ley de Subvenciones de acuerdo a los gastos que permitiría esta.

Evelio Ramírez:

Hecha la presentación, procedemos a debatir la ley.

FDP:48 H

Pablo Riopérez Cantidad de envíos : 2478 Fecha de inscripción : 26/02/2014

[JUNTA DE COMUNIDADES] Proyecto de Ley de Presupuestos para 2017 Emiliano-Garcia-Page_ECDIMA20131025_0014_4

Emiliano García-Page

Grupo Parlamentario Socialista

"Señor Presidente, Señor Consejero,

Permítame decirle que tanto su Ley como su intervención dan pena. No ha explicada nada acerca de esta ley. ¡Ni si quiera son presupuestos para aplicarlos a este año, son solo previsiones! Definitivamente, usted, su Gobierno y su Grupo Parlamentario dan pena. Pena porque no saben gobernar y no saben dar intervenciones más escuetas. Solo falta que no digan nada.

Aplausos de la bancada socialista

Y que sepa que mi Grupo Parlamentario ha dejado de apoyar a su Gobierno. Han perdido toda confianza en el pueblo castellano-manchego por su Gobierno inerte hasta la fecha. Solo apoyaremos a su Gobierno el día en el que firmen el decreto de disolución de estas Cortes y la convocatoria inmediata de elecciones anticipadas. Castilla-La Mancha no merece este gobierno penoso y decadente. ¡Elecciones anticipadas ya! ¡Fuera el PP de Castilla-La Mancha!

¡Muchas gracias!

Aplausos y ovaciones de la bancada socialista"

Ana Llorente, presidenta de Castilla-La Mancha.

¿Que quiere usted que le explique de esta ley? ¿La inversión en la sanidad y en la educación?¿El destino de fondos públicos a subvenciones?

Por favor, señor García-Page, tiene la ley delante suya. Usted mismo puede leerla y presentar enmiendas o reformas a esta. No creo que usted sea tan incompetente como para no saber comprender una ley.

Y que sepa usted que los presupuestos de las comunidades y del estado en general solo se pueden prever. Tenemos la necesidad de establecer un margen, pero luego las circunstancias que puedan darse, siendo no previstas, pueden provocar que la Junta de Comunidades aumente o disminuya el gasto, teniendo en cuenta los márgenes que establece esta ley.

Nos ha quedado a todos muy claro que no va a apoyar a este gobierno ni a estas Cortes ni a esta comunidad autónoma. Usted lo que tiene es odio. Odio al Partido Popular y a sus representantes en esta cámara.

Debería hacer usted caso a los ex presidentes: Necesitamos un pacto de estado.
Esta situación no va a cambiar ni porque convoquemos elecciones ni porque usted no apoye a nuestro gobierno.

No le pido que apoye nuestro gobierno. Le estoy pidiendo que haga el favor de no ser tan orgullo y tan partidario del PSOE. Deberíamos ser todos partidarios de Castilla-La Mancha. Así que, en vez de quejarse por esta ley, haga el favor y ayúdenos a modificar la presente. Le doy turno de propuestas de urgencia y presentación de enmiendas. No puedo hacer nada más.

Muchas gracias.

(Ana Llorente se retira de la sala decepcionada con el PSOE, mientras recibe un gran aplauso del GPP)

Evelio Ramírez:

Bien, dada la no intervención de los grupos políticos,procedemos a votar la ley.

Ana Llorente:

El GPP vota a favor

Los 16 diputados del Grupo Parlamentario Socialista votan EN CONTRA

RECUENTOS
VOTOS A FAVOR: 27

VOTOS EN CONTRA: 16

ABSTENCIONES: 0

Por lo cuál, la presente ley queda APROBADA

[JUNTA DE COMUNIDADES] Proyecto de Ley de Presupuestos para 2017