Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1981

CARLOS LÓPEZ BARROSO
PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Señorías, se abre una nueva sesión plenaria del Congreso de los Diputados para el debate y votación del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1981. Tiene la palabra, por parte del Gobierno de España, el Sr. Jorge Churchill, Ministro de Economía y Hacienda. Adelante.

FDP1: Paralizado hasta nueva orden.
FDP2: Mañana (13/01/2013) reanudamos la tramitación.

Sr. Presidente, Señorías. Toca tramitar los Presupuestos Generales del Estado para el año 1981 y este Gobierno lo hace en un marco que es nuevo para España. Y este marco es nuevo por dos razones: en primer lugar, por nuestro ingreso como miembros de pleno derecho de la Comunidad Económica Europea y, en segundo y último lugar, por ser los primeros Presupuestos que se elaboran bajo una descentralización administrativa efectiva, es decir, bajo la realización efectiva del Estado de las Autonomías.

(Aplausos)

Esto explica la necesidad de adecuar la elaboración de nuestros Presupuestos a los criterios contables de convergencia europeos y, asimismo, de adaptarlos, también contablemente, a la realidad autonómica. Todo esto, unido a la falta de previsión del Gobierno anterior, ha propiciado que la estimación del déficit en los Presupuestos para el año 1981 sea del 6,99%. Algunos podrán pensar que el dato no es bueno y no les voy a llevar la contraria pero, para hacer justicia, a ello tengo que añadir que no habríamos llegado a estos niveles si, en primer lugar, se hubieran hecho unas cuentas públicas para 1980 de una manera realista.

Una manera realista que, desde luego, se ha ignorado al pronosticar en esas cuentas públicas que ahora padecemos un déficit del 3,38% y que es fruto de realizar una previsión de ingresos insuficiente e idealista lo que ha llevado a este gobierno a tener que hacer verdaderos malabares para su ejecución y, en definitiva, para su puesta en práctica.

Como no es menester centrar esta intervención con incompetencias pasadas vamos a centrarnos en lo que verdaderamente importa, que es el contenido de los Presupuestos que se pretenden tramitar y, en concreto, de los referentes a las partidas de gasto.

Este Gobierno, con la presentación de estos Presupuestos, está haciendo realidad una de las promesas que, en su día, hizo el Partido Demócrata Popular. Una promesa que, incluso, tiene un origen más remoto, que es la tramitación de los Presupuestos para este año en que yo mismo pedí durante su tramitación una mayor reducción del gasto en burocracia, es decir, en partidas como las de la Casa de Su Majestad el Rey, la de Presidencia del gobierno e, incluso, la de esta Cámara. Obviamente, el gobierno socialista no nos hizo caso pero, la verdad es que, al final, con nuestra llegada al Gobierno esto se ha cumplido y el conjunto de estas partidas se han reducido en un 50% en relación al ejercicio presupuestario en curso.

Por otro lado, y como ya he hecho referencia antes, estos presupuestos responden a la realidad del Estado autonómico y son, por tanto, los primeros que toman en cuenta este fenómeno territorial. Ello explica la considerable reducción de partidas presupuestarias como las destinadas a educación o sanidad, por haber sido transferidas a las Comunidades Autónomas a pesar de que, si hacemos una proporción en relación de lo que ello supondría si fuera el Estado quien asumiera todo el gasto en estos asuntos, estas partidas se incrementarían.
Por último, añadir que estos Presupuestos incluyen una disposición aclaratoria de cómo va a ejercer el estado su poder de gasto el Estado en relación con las CC AA en relación con las Comunidades Autónomas y, como no podría ser de otra manera, este poder de gasto se ejercerá atendiendo solo y exclusivamente a las necesidades reales de cada región al margen de criterios históricos o de conveniencia política.

Pues esto es todo por mi parte. Muchas gracias.

CARLOS LÓPEZ BARROSO
PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Gracias, Sr. Ministro. A continuación tienen la palabra los Portavoces del los Grupos Parlamentarios que lo deseen. Adelante.

FDP: 48 h

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Pasqual Prim
Portaveu del Grup Parlamentari Socialista unificat

Curiosos presupuestos.

Me parece in-cre-ible que más del 2% del dinero del estado vaya a manos del Rey y su família. ¿100.000.000.000 de pesetas es una cifra baja quizás para ese hombre? Ser monarca es un trabajo realmente envidiable, porque no se me ocurrió a mi... (risas de la bancada del GPSU)

Lo más gracioso es que dedicaremos casi un 9% de nuestro dinero al ejército, un ejército que claro, si dejamos de invertir en él seguro que todas las potencias del mundo nos van a invadir para tomar nuestras tierras. Por favor... ¿Es necesario gastar 400.000.000.000 en comprar muerte?

En sus indicadores económicos, pero, vemos que con los "no realistas" presupuestos vigentes han reducido la inflación más de 13 puntos y el paro en casi 2 puntos. Pero claro... eso no permite bajar impuestos... recorten, recorten...

Luego, no tenemos nada más que añadir. Recorten a su gusto, critiquen mis palabras e inviertan en monarquía, ejército e Iglesia.

Buenos días.

(Abucheos de algunos Diputados del GPLD tras la broma sobre la Corona.)

CARLOS LÓPEZ BARROSO
PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Señorías, por favor, mantengan el orden. No quiero llamar a nadie al decoro debido en esta Cámara.

Rafael Sánchez Mazas, diputado de FE-JONS(a) integrado en el Grupo Mixto

Gracias, señor Presidente.

Señorías, las reducciones en los Gastos por Sección No Ministerial en este presupuesto son acordes con las necesidades que España tiene. Escuchábamos al Gobierno comprometer una reducción del presupuesto de la Casa Real y así se materializa en estos presupuestos. Una reducción del 0'8% sobre el total. A la vez se produce una reducción del gasto de Presidencia del Gobierno, buena noticia. Gastaremos más este año en la llamada Deuda Viva, la deuda soberana, se supera el doble del porcentaje del gasto en el ejercicio anterior, sin duda es necesario y peligroso. También se reduce la partida para el Congreso de los Diputados.

Estas reducciones se convierten en inasumibles cuando observamos los gastos por sección ministerial. Se ha aumentado considerablemente el gasto en defensa. Quisiéramos saber al detalle en qué ha subido este gasto. Nos sorprende y preocupa la drástica reducción en educación, ciencia y cultura.

Se reducen claramente las partidas que se dedican a la justicia social, el motivo principal que nos hace dudar nuestro voto. No podemos, conociendo la situación, permítaseme la expresión, tragar con una reducción en el Ministerio de Empleo y Vivienda Pública como estos presupuestos proponen. Entenderíamos, por ejemplo, que se redujesen todas las partidas, de un modo homogéneo, para pagar parte de la deuda, pero no que aleatoriamente se suba el gasto en defensa, quitando ese gasto a educación, vivienda o políticas sociales. También los presupuestos para industria y sanidad son preocupantes.

Por ahora, y si esto no se modifica, optaremos por la abstención en este presupuesto. Nos plantearemos durante este debate presentar las enmiendas que sean convenientes.

Muchas gracias.

Carlos Lerner Cantidad de envíos : 4329 Fecha de inscripción : 20/10/2011

(César Alarcón, Presidente del Grupo Parlamentario Socialista, se dirige a la tribuna de oradores)

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César Alarcón
Presidente del Grupo Parlamentario Socialista

Gracias, señor Presidente. Señorías, acudimos hoy al debate de los Presupuestos Generales del Estado para el próximo ejercicio. Acudimos a este debate tras semanas en las que se ha hecho de todo, menos alabar lo que el Gobierno de España nos presenta hoy aquí.

No podemos comenzar este debate sin traer a esta tribuna el último informe del ECOFIN sobre las cuentas de este país. Este organismo, al que el Gobierno de España debería tener en cuenta dada la cercanía de nuestro definitivo trámite para formar parte de la Comunidad Económica Europea, nos ha dejado claro que el Gobierno trae unos presupuestos infundados, sin ningún tipo de credibilidad y que presentan las cuentas de España que el Gobierno gustaría tener, y no las que verdaderamente tiene. Independientemente de las recomendaciones del ECOFIN, el Gobierno ha demostrado en estas semanas lo poco que le importan las instituciones europeos y lo mucho que influirá este aspecto en el futuro de nuestro país.

Los Presupuestos que nos trae el Gobierno, ejemplo del peligro que trae consigo el depositar esta labor en quienes jamás han gestionado una peseta del dinero público de este país, trae unas cuentas totalmente alejadas de la realidad. Las previsiones de ingresos por parte del Estado son irreales. Cuando llegaron al Gobierno, de pronto un día salieron de sus despachos y proclamaron el elevado déficit de este país. Hoy, después de que desde entonces no llevaran a cabo ningún tipo de medida económica para poner freno a esta coyuntura con la que supuestamente ustedes se encontraron, intentan paliar el déficit inflando en estos presupuestos la recaudación del próximo ejercicio. Pero si todavía fuera poco, lo único que hacen estos presupuestos es aumentar el déficit, señorías. El próximo año, este país tendrá un completo y verdadero enemigo: el déficit. Este país no tendrá las medidas suficientes para hacer frente al déficit, porque este Gobierno no lo va a evitar. En vez de reducirlo, España se verá al borde del abismo. En la pasada legislatura, fuimos los socialistas quienes dimos crecimiento a este país cuando ustedes se marcharon del Gobierno, con las cuentas paupérrimas que nos dejaron. Vuelven a cometer los errores del pasado, pero no cambiarán nunca y ese lastre lo llevaremos siempre.

Cuando en este debate deberían presentar la política económica para el próximo año, lo que hacen es guardarse en la manga un ajuste presupuestario, que vendrá tras la aprobación de estos Presupuestos y que será feroz para las clases medias de este país. El Gobierno no tiene programa económico porque cuando se presentaron a las pasadas elecciones, no lo tenían y aquí estamos viendo las consecuencias que ya veníamos anunciando. Estos presupuestos no son dignos de una situación de coyuntura económica, no son dignos de un país que vaya a firmar su definitiva entrada en la Comunidad Económica Europea y no son dignos de un gobierno serio.

Los datos que ofrecen no son reales, no cuadran con la realidad que se vive en este país y no seremos nosotros quienes demos alas a los sueños que como gobierno nos traen aquí. Estos presupuestos no sirven de nada si no son fieles a la verdad, y lo peor es que no los modificarán aunque sepan que a final de año este país estará en una situación económica mucho más compleja que la actual. El Grupo Parlamentario Socialista presentará una enmienda a la totalidad, para devolverles estos presupuestos de forma inmediata y hacerles traer aquí la verdad, sea la que sea y traiga el color que traiga.

(Aplausos de la bancada socialista que recibe a César Alarcón en pie)

Carlos Lerner Cantidad de envíos : 4329 Fecha de inscripción : 20/10/2011

Presentación de enmiendas:

El Grupo Parlamentario Socialista, al amparo de lo establecido en el artículo 109 y siguientes del vigente Reglamento del Congreso de los Diputados, presenta la enmienda a la totalidad del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 1981, y se solicita la devolución al Gobierno de este proyecto.

César Alarcón,
Presidente GPS.

CARLOS LÓPEZ BARROSO
PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

La Mesa tiene por presentada la enmienda a la totalidad presentada por el Grupo Parlamentario Socialista. Prosigan con el debate, Señorías.

Juan Lara Cantidad de envíos : 5718 Fecha de inscripción : 03/04/2010

Susana Anguita

Señorías esto debe ser una broma. Si no fuera por la gravedad de estos presupuestos me estaría desternillando aquí mismo. Es una vergüenza que desde organismos ajenos a nuestro país se nos tenga que dar un tirón de orejas, pero más vergüenza aún es que estos organismos se atrevan a darnos recomendaciones. En España mandamos los españoles, que quede claro aquí, en Europa y en el resto del mundo.

Ciñéndonos a los presupuestos, nosotros censuramos totalmente la subida en el gasto militar, señor presidente ¿a que guerra nos quieren llevar? En cambio reducen ustedes la asignación a ministerios sociales, con la falta de cobertura por parte del estado que en este momento necesitamos los españoles.

Creo señorías, que la mejor forma de reducir el déficit no es recortar en gasto social, sino todo lo contrario para que aumente el dinamismo y la actividad económica. Y si preguntan de donde sacamos el dinero, creo que ustedes ya saben donde está, vayan a buscarlo, en Cataluña lo han echo, y eso es un acierto.

(La bancada del GPSU aplaude)

(Ante la alusión de la señora Anguita, el Presidente del Gobierno levanta levemente las manos y encoge los hombros, como queriendo decir "¿A usted qué le parece?")

Carlos Lerner Cantidad de envíos : 4329 Fecha de inscripción : 20/10/2011

Señor Presidente, le pido que continuemos con el trámite parlamentario de estos presupuestos, porque deben ser aprobados o rechazados de forma inminente para tener margen de reacción por parte del Gobierno dependiendo de la decisión de esta cámara. Gracias.

CARLOS LÓPEZ BARROSO
PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Señorías, pasamos a la votación.

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