PL de reforma del Estatuto de los Trabajadores para la liberalización en la extinción de contratos [Gobierno de España]

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Se abre la sesión. El Gobierno de España ha presentado en la Mesa del Congreso un proyecto para ser debatido en esta Cámara para pasar después a su votación. Vamos a proceder al debate del Proyecto de Ley de reforma del Estatuto de los Trabajadores para la liberalización en la extinción de contratos, que se encuentra en sus mesas:

Proyecto de Ley de reforma del Estatuto de los Trabajadores para la liberalización en la extinción de contratos.

PREÁMBULO
Uno de los grandes problemas de nuestra economía es el elevado desempleo. Desempleo que se concentra especialmente entre la franja más joven. Una de las barreras de entrada más grande que se encuentran estos, es el elevado coste de despido. El sistema de despido español sigue unas reglas similares a la de países retrasados con la media de la Unión Europea como Grecia o Portugal. Sin embargo, en países donde la extinción del contrato laboral está liberalizada, las tasas de desempleo son menores y las cotas de prosperidad más elevadas.

Está comprobado empíricamente, por la literatura científica, que la constitución de una indemnización por despido no sólo supone una barrera de entrada a muchos trabajadores, sino que además contrae la flexibilidad y dinamismo de la economía. Al no poder entrar en el mercado algunos trabajadores, estos no disponen de la experiencia requerida y se transforman en parados de larga duración. A su vez, el desincentivo a la contratación genera una tasa de parados muy elevada en épocas recesivas, empujando los salarios a la baja.

Esta reforma tendrá efectos anticíclicos y generará una subida de los salarios a medio y largo plazo. Además, supondrá la eliminación de la litigiosidad en la materia, aumentando la celeridad de los Juzgados de lo Social.

TÍTULO ÚNICO
Artículo 1. Se derogan los artículos 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57 y 57 bis del Estatuto de los Trabajadores.

DISPOSICIÓN DEROGATIVA
Se derogarán, además, cuantas disposiciones se opongan a la presente.

DISPOSICIÓN FINAL
Entrará en vigor al mes siguiente de su publicación en el BOE.

Tiene la palabra la diputada y Ministra de Trabajo y Seguridad Social, la Excelentísima señora doña Esperanza Oña.

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias señora Ministra.

Tienen la palabra los grupos parlamentarios para mostrar su posición y sus enmiendas si lo estiman oportuno. (FDP: 800 palabras sin contar las enmiendas. Para la dúplica el límite es de 450 palabras)

Muchas gracias presidente, señorías.

Señor Ministro. Su forma de razonar es correcta, pero sus conclusiones son nefastas. Como la mayoría de su gabinete, por no decir todo, utiliza unas propuestas serias e importantes como una cuestión coyuntural y no estructural. La indenmización por despido no debe eliminarse porque esto provoque mayor movilidad laboral, que también, debe ser eliminada porque es un recurso injusto más que nos impone el Estado.

En su práctica de tecnócratas liberales ven los efectos del libre mercado como herramienta. No es que esta reforma ayude a la economía, es que nunca debería haber existido.

(Aplausos del GPL)

Moltes gràcies President del Congrés dels Diputats del nostre estimat país veí.
Sin duda nos avergüenzan los pasos que está siguiendo este Gobierno, pretenden hacer más vulnerables a los ciudadanos, a los trabajadores, y ahí nos tendrán en frente, porque si intentan imponer modificaciones sólo diremos que en Catalunya no se aplicarán, no las aplicaremos. No tienen legitimidad parimponer políticas neoliberales queatenta contra las condiciones de protección laboral de los trabajores, no tienen ningún derecho, así que nos oponemos a sus medidas.
En Catalunya iniciaremos la construcción de un Estado que realmente defienda a sus ciudadanos, un país de oportunidades, justo y próspero, porque ustedes no proporcionan a la ciudadanía nada más que miseria para hoy y aun más miseria para mañana.
Moltes gràcies.

Spoiler:

Miguel Ángel Abellán
Portavoz Grupo Parlamentario Socialista

Muchas gracias, señor Presidente.

Señorías, la política radical llevada a cabo por el Gobierno, en compañía de sus fundamentalistas colegas de coalición, no dejaba prever otro futuro que éste. Por primera vez en democracia, un Gobierno plantea a la Cámara la liberalización del despido.

Es ésta una de las más viejas reivindicaciones del conservadurismo clásico que jamás, insisto, jamás ha sido llevada a cabo. Ni uno solo de los países europeos de nuestro entorno posee un ordenamiento de la cesación de la relación de trabajo tan agresivo como el que este proyecto de Ley pretende. De aprobarse, convertirá a España en el paraíso de la destrucción de empleo. Convertirá a España en el país de Europa más radicalmente contrario a los derechos de los trabajadores, si no lo es ya después de la ola de legislación neoliberal que ha traído a la Cámara el rodillo del Gobierno.

Señorías, uno se pregunta dónde está la moderación de la que tanto hacen bandera. A la altanería con la que ejercen sus responsabilidades de Gobierno, inaceptable en democracia, se suma su absoluto desprecio por la Constitución, como demuestran sus atropellos legales que, por supuesto, el Grupo Socialista va a llevar uno tras otro ante el Tribunal Constitucional, y ahora se suma el radicalismo libertario con el que gobiernan. Señoras y señores Diputados del PP, qué alto ha sido el precio que han pagado por ocupar el banco azul. Y, sobre todo, qué alto va a ser el precio que paguen los españoles.

(Aplausos del GPS)

Señorías, ni siquiera su ideóloga fetiche Margaret Thatcher se atrevió a plantear lo que ustedes pretenden: una desregularización total del despido. Ni siquiera tienen la entereza, la valentía o la capacidad para proponer regulación alternativa, para plantear una verdadera reforma. Ustedes plantean aquí borrar de un plumazo una decena de artículos del Estatuto de los Trabajadores y que sea, seguro que esto les encanta, lo que Dios quiera.

Es inaceptable que el Gobierno abogue por los vacíos legales y la desregularización para ocultar su absoluta falta de iniciativa y de ideas renovadoras. ¿Qué es lo próximo, señorías? ¿Derogar el Código Civil en virtud de la autonomía de la voluntad? Su incompetencia para regular seguramente es capaz de eso y mucho más.

Pero dejando de lado las formas legales, señoras y señores Diputados, y pasando al fondo, a la ideología que se esconde detrás de este Proyecto, esto es un ataque naceptable contra los derechos de los trabajadores. Disfrazado además de embuste rastrero, sí, embuste rastrero como es el de la exposición de motivos. Señora ministra, ¿cómo tiene usted el cuajo de decir que fomentando el despido y la destrucción masiva del empleo indefinido se incrementa la experiencia laboral? Pero ¿usted no se da cuenta de que no se puede insultar de esa manera la inteligencia de la gente? Usted está queriendo decirnos que como desaparece toda limitación al despido los empresarios van a contratar más y por más tiempo. Usted está queriendo vendernos un bulo, señora Ministra, que no vamos a tragarnos.

Este es su modelo de creación de empleo, señorías: el que implica que una persona trabaje y sea pobre. El que implica que de la noche a la mañana una persona se quede sin su medio de vida. El que implica la más absoluta desprotección de millones de familias que ustedes dicen defender. Ya hay que ser hipócrita, señor Presidente del Gobierno, para proclamarse defensor de la clase media cuando sus políticas filoliberales, derivadas del fanatismo ideológico de sus compañeros de gabinete, conseguirán diezmar el único soporte que les quedaba a los españoles trabajadores, a aquellos que aún lo conservan: su empleo. Como decía al principio, qué precio tan alto, señor Presidente, por ocupar ese escaño.

(Aplausos del GPS)

Señorías, el Grupo Parlamentario Socialista votará en contra del proyecto de Ley y, de ser aprobado, presentará recurso de inconstitucionalidad contra la Ley en la que se traduzca. Nada más y muchas gracias.

Respondo por alusiones del Grupo Parlamentario Socialista.

Nos llama, evidentemente a nuestr grupo y a nuestro partido, radicalismo libertario. Utiliza en la mayoría de su discurso argumentos ad hominen. Primero dice que somos unos fundamentalistas, luego dice que somos unos radicales y al Partido Popular otras tantas de lo mismo.
Si extraemos lo que comenta usted de la propuesta lo podemos resumir en lo siguiente: "que sea lo que Dios quiera". Deja usted en el aire las consecuencias.

Sí, señor Abellan, este es un partido radical. Un partido que busca el problema de raíz y no se queda en lo superficial ni busca el conformismo. Lo confunde usted con el extremismo.

Gracias.

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Finalizado el tiempo de debate, pasamos a la votación (FDP: En el foro de Votaciones del Congreso)