Proyecto de Ley Orgánica General de la Educación - LOGE (COMISIÓN PARLAMENTARIA)

Carlos Lerner escribió:

Héctor Fernández. escribió:

Carlos Vara escribió:Gloria Manrique, Ministra de Educación, Ciencia y Cultura:

Señor Valladares, pues si esa es su última decisión. Nosotros la aceptamos pero no la vamos acatar y por tanto desde el gobierno desde el más sentir, tenemos que decir que no adoptamos esta propuesta e intamos al GPS a que vote en contra de la misma. Decirle, desde el máximo respeto que profeso a esta cámara, que de ser aprobada, el gobierno anuncia que no podrá ser aplicada ya que no es que no queramos, sino que no hay medios en la actualidad para poder desarrollarlo. Lamentamos que al final de esta larga tramitación que ha sufrido esta ley, se vea al final del todo ensombrecida. Nada más y muchas gracias.

(Protestas de la bancada liberal-demócrata)

(Protestas de la bancada laborista)

(Protestas de la bancada demócrata)

Héctor Fernández. escribió:

Carlos Lerner escribió:

José Valladares, Presidente del Grupo Parlamentario Laborista

Sr. Presidente. Señorías,

Estamos siendo partícipes de un debate jamás visto antes en esta cámara legislativa. Ante una enmienda que presenta un grupo parlamentario, el Gobierno afirma que no la cumplirá porque no pueden. El Gobierno de España tiene la obligación de hacer cumplir las leyes y espero que no haga falta dar ninguna lección sobre este punto. El Ministerio de Educación tiene a su disposición los mecanismos necesarios para hacer cumplir la ley, cualquier ley que salga desde la cámara legislativa. Por las buenas o por las malas, tendrán que cumplir con la ley y hacerla cumplir de igual forma en el país.

(Aplausos de los liberal-demócratas)

(Aplausos de los demócratas)

Señor presidente, señorías...

Hoy el gobierno nos trae el proyecto de ley que durante tanto tiempo los grupos parlamentarios hemos estado elaborando en la correspondiente comisión. En un principio cabría esperar estar orgullosos de un trabajo hecho en equipo, pero el debate que se está generando al respecto no muestra más que la gran escasez de expectativas que está causando esta ley, es decir, estamos comprobando el fracaso de la misma. Para empezar, este proyecto es demasiado escaso, tan sólo muestra un marco general; una escasez que ni siquiera las enmiendas han podido solucionar. Para continuar, la participación de los partidos políticos en la comisión ha sido muy escasa: tan sólo hemos intervenido en la misma los socialistas, los laboristas y nosotros; es decir que han faltado la 2ª y la 3ª fuerzas políticas, así como de la 6ª en adelantes. Y eso sin añadir lo excesivamente lento que ha sido la elaboración de este texto. Finalmente, nos encontramos con la aparente y reprochable ineptitud del gobierno, quien anuncia que en caso de aprobarse la enmienda que presenta el Grupo Parlamanterio Laborista no podrá llevarla a cabo, dejando incluso entrever, que tampoco se esforzarán por conseguirlo.

Bueno, tras este resumen, iré por partes:

Primero, me dirigiré a la señora Manrique, para reprocharle una vez más la falta de contenido de esta ley de educación. Como ya he dicho antes, esta ley no hace más que establecer un marco general (que ya quedaba definido en gran parte por la constitución, como han dicho el grupo liberal). Ya le hemos dicho en muchas ocasiones que esta ley, sin los correspondientes reglamentos que la deberían complementar no sirve de nada... Se lo hemos echado en cara demócratas y laboristas una vez tras otra, pero ustedes se han empeñado en hacer una ley simple. Sin embargo, no es el momento de echar en cara los problemas, sino que es momento de encontrar soluciones. Y la solución que nosotros proponemos es que esta ley sea elaborada en condiciones, complementándola hasta hacer una ley de educación aceptable. Y esto se puede conseguir de dos formas: o bien devolvemos esta ley a la comisión de educación (esta vez con el GPLD presente) para hacer una ley como Dios manda, o bien aplicamos aquí y ahora los parches que sean necesarios para dejar el trabajo restante a sucesivos reglamentos. La elección se la dejo a los restantes grupos políticos.

Segundo, denunciaré la poca veracidad y eficiencia de la comisión de educación. Fuere de quien fuere la culpa, la verdad es que esta comisión ha sido un fracaso, pues ha tenido la ausencia de grandes formaciones políticas del panorama español. Una baja participación que bien por dejadez de los parlamentarios, bien porque la señora ministra no se ha hecho oir lo suficiente, no se ha dado. Las consecuencias de esto no son para nada buenas: una ley de educación que ha salido adelante sin el apoyo de fuerzas políticas tan importantes no tiene muchas esperanzas de vida. Es por esta razón, por la que el texto que se nos presenta no puede ser tomado como el definitivo, pues de haberse desarrollado la comisión como es de proceder, el proyecto de ley que estaríamos votando sería bien distinto: sería mucho más completo (podría incluso de no necesitar de reglamentos), y también tendría matices diferentes, puesto que enmiendas como las que nosotros presentamos, podrían haber salido adelante en caso de que ciertos grupos parlamentarios apoyaran las mismas. Razón por la cual, ahora que por lo menos volvemos a tener al grupo liberal al tanto, tomando el ejemplo de los laboristas, y teniendo como objetivo el complementar esta ley aportando nuestro granito de arena, reincidimos en la presentación de nuestras enmiendas.

Primera: Nueva redacción del Preámbulo.

Exposición de motivos

La evolución legislativa en materia de educación en España se ha caracterizado por su continuismo durante más de un siglo. Desde la Ley Moyano, de 1857 a la Ley General de Educación, de 1970 pasando por una reforma de 1953, España necesita incorporarse a los estándares de su entorno jurídico y cultural aun llevándonos otros países más de una década de adelanto.

No obstante, la voluntad reformista del actual legislador español pretende ponerse al día en materia educativa pero sin renunciar a los principios básicos de excelencia, igualdad y progreso. Esa meta es la que persigue la presente Ley Orgánica.

Segunda: Nueva redacción del art. 2.

Art. 2.- La educación será universal, obligatoria y gratuita en los niveles cuya edad normal de escolarización esté comprendida entre los seis y los 16 años de edad.

Tercera: Se añade un nuevo inciso en el art. 14.

El profesor será el representante de la autoridad dentro de la clase en tanto en cuando no haya nadie de mayor rango. Para aquellos alumnos que descalifiquen o dejen de respetar tal autoridad, el profesor podrá aplicar las normas disciplanarias correspondientes, que nunca deberán corresponderse con la violencia.

Para finalizar, queremos regañar enormemente al gobierno por su actitud pasiva frente a la "imposibilidad de cumplir con la enmienda del grupo laborista". Señores socialistas, el gobierno está para gobernar y hacer cumplir la ley. Si no pueden hacer esto, dimitan, porque no estarán cumpliendo con sus funciones. Pero lo peor de esto no es que se muestren incapaces de aplicar la ley que pudiera salir de esta cámara, lo peor es que se niegan a intentarlo. Usted mismo lo ha dicho, señora ministra: "nosotros la aceptamos pero no la vamos acatar". Su actitud déspota es un nuevo insulto a la democracia de entre los que, por desgracia, ya tantas veces han realizado en este país, como el llamar hipócritas a 191 diputados de esta misma sala; o como el presentar leyes de seguridad anticonstitucionales... Señores del gobierno, suman y siguen: cada vez hacen esta lista negra más larga.

En resumen, señorías: queda claro que esta ley no debe ser la definitiva, puesto que, por las razones que fueren, no ha contado con el consenso de ciertas formaciones políticas de gran importancia. Es por eso por lo que este texto bien debe ser devuelto a la comisión o bien debe de continuar su elaboración aquí mismo hasta encontrar un texto aceptable para ser aprobado. En virtud de esto, volvemos a presentar nuestras enmiendas, con el fin de ayudar en este proceso de complementación de la ley, de la que recalco que todavía no está terminada.

Muchas gracias.

Elena Robles Soriano, Portavoz del GPLD

Sólo una cosa más, me gustaría decir que desde el GPLD apoyaremos las enmiendas propuestas por los demócrata-populares. Aunque esperemos que el gobierno las acepte. Gracias.

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