Mesa del Congreso ( XII)

LEY DE SERVICIOS OFICIALES DE INTELIGENCIA.


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
La sociedad española demanda unos servicios de inteligencia especializados y modernos, capaces de afrontar los retos del actual escenario nacional e internacional, regidos por los principios de control y pleno sometimiento al ordenamiento jurídico.

El principal objetivo de esta Ley será la regulación de unos servicios de inteligencia eficaces. Además, se llevarán a cabo profundas reformas que tienen por objetivo asegurar la integridad nacional de España, asi como salvaguardar los intereses culturales, económicos, políticos y sociales del Estado Español tanto dentro como fuera del territorio nacional.

Esta Ley se inspira en los modelos de otros países de nuestro entorno, para así garantizar una funcionalidad a la altura de nuestros socios internacionales.

Se crearán dos organismos interdependientes, uno para recopilar información y actuar en el exterior; y otro, para el interior, llevando a cabo, principalmente, labores de contra inteligencia y contra espionaje.

El personal de ambos organismos será dispuesto y admitido de acuerdo a los estatutos internos necesarios para salvar la independencia y fiabilidad del organismo.

La principal misión de ambos servicios será dotar al Gobierno de España, en especial a su Presidente y Ministro encargado de la Inteligencia (actualmente el de Defensa) información vital y capacidad de actuación en los intereses españoles.

CAPÍTULO 1. DISPOSICIONES GENERALES.

Art I Creación de organismos.
Se procederá a la creación, un mes después de la publicación de esta ley en el BOE, de la ASN (Agencia de Seguridad Nacional) encargada de las labores de contra inteligencia y contra espionaje contra intereses españoles así como del SIE (Servicio de Información Exterior) que se ocupará de la recopilación y síntesis de datos procedentes del exterior.

Art II Supresión del CNI.
El actual CNI se disolverá dos meses después de la entrada en vigor de la presente ley. Durante el mes de diferencia entre la creación de la ASN y el SIE se volcarán todos los datos de las bases de datos del CNI hacia estos dos nuevos organismos así como de las posibles remodelaciones laborales de los agentes del CNI en ambos.

Art III Principios
.1-Tanto la ASN como el SIE se someterán a control parlamentario en su correspondiente Comisión de Secretos Oficiales del Congreso de los diputados a petición de la mayoría absoluta de la Cámara.
.2- Se regirán por el sometimiento al ordenamiento jurídico actual.

Art IV Objetivos
El Gobierno de España definirá, como mínimo, anualmente los objetivos principales de estos organismos durante el siguiente año fiscal.

Art V Funciones
La ASN velará por la prevención de posibles ataques contra la integridad de intereses y ciudadanos de España, así como el análisis sintetizado, deductivo y/o inductivo de los posibles riesgos y cooperar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, tan lejos como sea posible, sin poner en riesgos los secretos oficiales.

El SIE obtendrá, evaluará, sintetizará e interpretará información procedente del exterior que tenga la mínima relación con los intereses financieros, humanos y energéticos de España.
Además, ambos organismos oficiales velarán por la protección de datos asi como de la clasificación de dossieres de carácter reservado para preservar la seguridad de los agentes adscritos a estos servicios.

Art VI Financiación.
La partida destinada de los Presupuestos Generales recibirá el nombre de Fondos Reservados.
Dichos Fondos serán opacos, donde solo el Gobierno, la Comisión parlamentaria de Secretos Oficiales y el Director Gerente del SIE y la ASN tendrán acceso a la administración de dichos fondos.

CAPITULO II. DISPOSICIÓN JURÍDICA Y ORGANIZACIÓN INTERNA.
Art VII Comisión de Asuntos de Inteligencia.
Estará presidida por el Jefe de Estado S.M el Rey de España y dirigida, desde un punto de vista directivo el presidente del Gobierno, y administrada, desde una perspectiva ejecutiva, el Ministro de Defensa. Además, también formarán parte de dicha comisión el Ministro de Exteriores, de Economía, de Comercio, de Industria y el de Interior. Puntualmente, otros ministros podrán formar parte cuando se requieran sus responsabilidades.

Art VIII Organización.
.1=Tanto la ASN y el SIE estarán adscritos orgánicamente al Ministerio de Defensa.
.2= El Ministro de Defensa propondrá un candidato a Director Gerente del SIE y otro a la ASN que serán consensuados posteriormente por el Consejo de Ministros y sancionados por la Comisión de Asuntos de Inteligencia.

Art IX Régimen jurídico y condiciones laborales.
.1= Todos los agentes del SIE y de la ASN estarán sujetos a la disciplina militar.
.2= Las condiciones laborales de cualquier miembro del CNI estarán supeditadas a:

A) Carácter temporal o permanente según su utilidad.
B) Proceso de selección del personal riguroso y objetivo.
C) Estructura jerárquica.
D) Medidas que garanticen la protección de datos confidenciales personales y/u oficiales.

DISPOSICIÓN ADICCIONAL PRIMERA
Quedan subrogados los bienes, rangos, datos y emplazamientos hasta ahora adscritos al CNI para formar parte del SIE y ASN.

DIPOSICIÓN FINAL PRIMERA
Se deroga la ley 11/2002 sobre la regulación del CNI.

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Por tanto, mando a todos los españoles, particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley.
Madrid, 11 de agosto 2011.
- Juan Carlos R. -

El Presidente del Gobierno,
Carlos Acebes.

Victor Bono escribió:Subvención para los universitarios (nCe)

Exposición de motivos:

La Constitución Española de 1978 contempla la educación básica como un derecho, donde se afirma, que esta es obligatoria y gratuita, Art. 27.4. Esta ley, contempla implícitamente la educación post-obligatoria como un derecho, lo cual no quiere decir que tenga que ser gratuita.
El Estado español y las comunidades autónomas, ofrecen numerosas ayudas a los estudiantes universitarios, ya que, la educación es uno de los activos más importantes, tanto a nivel individual, como colectivo. No obstante, existen muchos casos en los que los estudiantes no contemplan ningún soporte económico, debido a que las ayudas, mayoritariamente, se destinan para ajustar los desequilibrios económicos familiares, financiar el coste de la distancia de la residencia con el centro, o el gasto en material escolar.
En la realidad, ocurre que muchos estudiantes perceptores, o no, de subvenciones, no tienen suficientes recursos para poder renunciar a trabajar, y por lo tanto, existen muchos que tienen que compaginar el estudio con el trabajo a tiempo parcial, sin poderle dedicar su tiempo por completo al estudio.
Es por ello, que esta ley pretende ayudar subvencionando a todo estudiante con una ayuda mensual debido al coste de oportunidad que supone tener que estudiar, es decir, el coste que supone dedicarse estudiar en lugar de obtener un salario en el mercado laboral, con lo cual, se motivará a estudiar y el rendimiento académico será mayor.
Parece justo, ya que los futuros universitarios realizan un esfuerzo con el estudio, y por lo tanto se les debe de motivar sin quebraderos de cabeza por el bien de ellos y el de toda la sociedad.
La educación debe de ser popular en cualquier nivel.

CAPÍTULO PRIMERO.

Art 1. Todo estudiante tiene derecho a estudiar sin sufrir un coste por renunciar a trabajar.
Art 2. El coste de oportunidad del estudiante, será medido con el salario mínimo interprofesional, y de este se obtendrá una cuantía mensual correspondiente de un 25%*
Art 3. La ayuda se efectuará en los meses lectivos presenciales, no comprendiendo a derecho de subvención alguna los meses vacacionales.
Art 4. Aquellos estudiantes que trabajen, inmediatamente renunciaran a esta subvención, pero por el contrario, estos se verán beneficiados con una retención salarial menor.
* Actualmente el salario mínimo interprofesional esta fijado a 1000€, así pues, cada estudiante obtendrá una renta mensual de 250€.

CAPÍTULO SEGUNDO.

OBLIGACIONES DEL ESTUDIANTE:
Art 5. El estudiante que solicite la subvención tendrá derecho a ella siempre y cuando este realmente ofrezca sus esfuerzos al estudio, de tal modo, el estudiante deberá asistir al 80% de las clases, salvo causa justificada.
Art 6. Se perderá el derecho a esta ayuda en el caso de que un estudiante no apruebe el 70% de los créditos matriculados, en el caso de Licenciaturas o Diplomaturas; o el 60% en el caso de Ingenierías o Arquitecturas.

CAPÍTULO TERCERO

DEL MODO DE REDISTRIBUCIÓN DE LA AYUDA.
Art 7. La beca la recibirán los beneficiarios cada día 28 de cada mes.
Art 8. Esta beca no sustituye el derecho a percibir cualquier otra ayuda estatal o a nivel autonómico siempre y cuando no sean por la mima causa.

Irene oliva escribió:Irene Torres:

Plan inmigración



Preámbulo: Dada la actual tasa de inmigración descontrolada que asola nuestro país, y para combatir dicha inmigración ilegal, por la cual sufren nuestros ciudadanos y los inmigrantes que incluso llegan a perder sus vidas por alcanzar nuestras costas, engañados por las mafias de tráfico humano y/o estafa establecidas en los países de orígines y en los países de destino, el Gobierno propone la siguiente ley, así como para ayudar a los inmigrantes legales a establecerse de pleno derecho en España y a tener una oportunidad de trabajo, salario digno y adaptación a nuestro país, para asi poder ejercitar el derecho humano fundamental de una vida digna, y a su vez no tener ningún problema de integración y/o discriminación alguna.

Artículo 1: Ayudas desde su origen
Ayudas extraordinarias de 350.000 a 500.000 euros destinadas a los países menos desarollados y que engloban los principales núcleos de inmigración hacia España. Estas ayudas no serán solo económicas sino que se proporcionarán los medios necesarios para evitar esa inmigración desde , patrulleras hasta materiales para creación de escuelas, así como centrarnos en poner a disposición de dichos países los conocimientos oportunos para trabajar en sus tierras y poder establecer de esta manera una línea de autoprogreso constante.

Artículo 2: Para los extranjeros en España.
Las Siguientes medidas irán destinadas a paliar la inmigración ilegal en nuestras fronteras , por tanto al igual que muchos países en los que se encuentra EEUU , todos los extranjeros que visiten España recibirán una tarjeta que les identificará como turistas , no podrán trabajar, no podrán comprar propiedades sin conocimiento del Estado , pero podrán utilizar la seguridad social de forma totalmente gratuita siempre que sea necesario; esta tarjeta en caso de perderla se deberá recoger una nueva en la embajada de cada país. En caso de no tenerla se deberá reclamar una en los ayuntamientos , esta tarjeta caduca a los 3 meses , si se quiere continuar en el país para trabajar se le deberá notificar a la embajada o a los ayuntamientos. Siempre se podrá solicitar con antelación.
Si se tiene algún titulo se deberá realizar un examen para poder trabajar con él aquí , para trabajar se necesita obviamente aprender español,para lo cual se dará a los extranjeros la información y ayuda suficiente para que se dirijan a las escuelas u otros lugares destinados a este fin. Y fundamentalmente, para poder trabajar necesitan un contrato legal de trabajo en nuestro país. Los papeles legales deben autorizarselos los empresarios de la empresa donde trabajen, para ello deben cumplir varios requisitos :
-Hablar español o estar estudiándolo en el momento de su solicitud.
-Llevar trabajando 6 meses para el mismo empresario, o en diferentes empresas. (hasta entonces llevará una especie de DNI para extranjeros que se conseguirá tras solicitarlo al caducar la tarjeta verde , con esto ya podrán comprar propiedades)
-No haber cometido más de 3 delitos en los 2 años anteriores aunque sean reincidentes por menores que sean
Esto les convierte en legalmente en españoles , con todos los derechos y obligaciones excepto en el caso de sufragio, donde no podrán votar en las elecciones hasta que se declaren de doble nacionalidad, cuya obtención se consigue una vez pasados 5 años de estancia en España, con trabajo durante los mismos.


Artículo 3. Para el control de la delincuencia por parte de los inmigrantes.
Todos los extranjeros ya sean turistas deben informar al llegar España de todos los delitos cometidos, y se comprobará siempre mediante contactos con las fuerzas de seguridad de su país de origen. En caso de tener más de 3 delitos cometidos en los 2 años anteriores o estar en busca y captura no se permitirá su entrada; si se cometen ya en España , no se podrá trabajar , y será expulsado inmediatamente; en el caso de los inmigrantes que entren ilegalmente se les expulsará a sus respectivos países en un plazo máximo de 6 meses , hasta entonces no podrán trabajar, y serán acogidos en centros especiales que se crearán exclusivamente para inmigrantes ilegales, si es su voluntad recalar en ellos durante el tiempo de espera de la resolución de expulsión.

Artículo 4. Medidas para inmigrantes que quieran retornar a sus países de origen.
En el caso de querer volver y siempre y cuando ya tenga los "papeles" el Estado les subvencionará el 50% del coste de su billete, sea cual sea la compañía emisora, en clase de turista.


Artículo 5. Ayudas a inmigrantes
Desde el gobierno somos conscientes de que los inmigrantes poco a poco se van convirtiendo en un sector clave y por ello hemos pensado oportunas las siguientes medidas.
-Exención total de impuestos a poosedores del nuevo "DNI para extranjeros" durante sus 5 primeros años.
-Ayuda a buscar empleo según estudios (en alguno casos se realizarán examenes), y apertura de centros donde se orienten en este tema.
-Cursillos sobre cultura española y la lengua española gratuitos.
-Estudios y cursos de Formación Profesional semi-subvencionados.
-Subvenciones especiales a la hora de crear nuevas empresas o asociaciones.

Disposición final:

Esta ley entrará en vigor , a partir del nuevo año fiscal

Tienen 48 horas