11/2012: Propuesta de Modificación de la Ley de Partidos (PCE)

Daniel Blanco escribió:Juanmi Llamazares

Señor Presidente, Señores Diputados, puesto que ha sido admitida a debate esta propuesta de derogación de la Ley de Partidos pese a su claro defecto de (falta de) forma, desde el PCE creemos que es necesario revisar un artículo de dicha ley.

En efecto, en el artículo 9, punto 2, apartado c, se dice:

2. Un partido político será declarado ilegal cuando su actividad vulnere los principios democráticos, particularmente cuando con la misma persiga deteriorar o destruir el régimen de libertades o imposibilitar o eliminar el sistema democrático, mediante alguna de las siguientes conductas, realizadas de forma reiterada y grave:

c. Complementar y apoyar políticamente la acción de organizaciones terroristas para la consecución de sus fines de subvertir el orden constitucional o alterar gravemente la paz pública, tratando de someter a un clima de terror a los poderes públicos, a determinadas personas o grupos de la sociedad o a la población en general, o contribuir a multiplicar los efectos de la violencia terrorista y del miedo y la intimidación generada por la misma.

Y esto nos lleva a mostrar nuestro descontento con lo que ahí se expresa, pues no queda suficientemente claro a qué se refiere, y se deja abierta la puerta a que alguien interprete esto de un modo que permita ilegalizar a partidos que, defendiendo los mismos objetivos que determinados grupos terroristas, lo hagan por medios democráticos.

Por ambiguo, solicitamos la eliminación de este apartado aunque estamos abiertos a una redacción más diáfana por parte de cualquiera de los grupos aquí presentes.

Algo parecido ocurre con la disposición adicional segunda.

DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA. Modificaciones de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.

1. Se añade un nuevo apartado 4 al artículo 44 de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, con el siguiente contenido:

4. No podrán presentar candidaturas las agrupaciones de electores que, de hecho, vengan a continuar o suceder la actividad de un partido político declarado judicialmente ilegal y disuelto, o suspendido. A estos efectos, se tendrá en cuenta la similitud sustancial de sus estructuras, organización y funcionamiento de las personas que los componen, rigen, representan o administran las candidaturas, de la procedencia de los medios de financiación o materiales, o de cualesquiera otras circunstancias relevantes que, como su disposición a apoyar la violencia o el terrorismo, permitan considerar dicha continuidad o sucesión.

No es bueno que la ley resulte tan ambigua ni que se pueda ilegalizar un partido por "similitudes" que no aparecen claramente especificadas. O se especifica esto, como es deseable, o se suprime, lo que debilitaría notablemente esta ley y dejaría vía libre para que quienes apoyan y sustentan a grupos terroristas pudieran campar a sus anchas.

Desde el PCE pedimos un debate profundo sobre todo esto para que encontremos todos juntos una solución consensuada y, sobre todo, sin ambigüedades que permitan interpretaciones diferentes según el sesgo político de quien las haga.
Muchas gracias.

Exposición de Motivos:
La Ley de Partidos ha conllevado desde su aprobación una polémica relacionada con su interpretación. La ambigüedad de su redacción en determinados apartados repercute en su eficacia. Así, la redacción del artículo 9.2 c) habla de complementar y apoyar políticamente la acción de organizaciones terroristas para la consecución de sus fines de subvertir el orden constitucional o alterar gravemente la paz pública. Puesto que existe la posibilidad de una interpretación dañina para la democracia, considerando la inclusión de partidos políticos que, pese a seguir la vía política y democrática, coincidieran en sus objetivos con los grupos terroristas, se presenta una redacción alternativa que excluye esta posibilidad y mantiene todas las demás.
Del mismo modo, la disposición adicional segunda y su lógica repercusión en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, también se ven modificadas para que ciudadanos que no están condenados por sentencia, sea firme o no, mantengan su derecho a sufragio pasivo dentro de la normalidad democrática.

Modificación:
Artículo 9
Punto 2
Apartado c) Colaborar con organizaciones terroristas y defender las acciones terroristas de éstas para la consecución de sus fines de subvertir el orden constitucional o alterar gravemente la paz pública, tratando de someter a un clima de terror a los poderes públicos, a determinadas personas o grupos de la sociedad o a la población en general, o contribuir a multiplicar los efectos de la violencia terrorista y del miedo y la intimidación generada por la misma.



Modificación:
Disposición adicional de Modificación de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.

Artículo 44:
4. No podrán presentar candidaturas las agrupaciones de electores que, de hecho, vengan a continuar o suceder la actividad de un partido político declarado judicialmente ilegal y disuelto, o suspendido. A estos efectos, se tendrán en cuenta las mismas circunstancias que llevaron a la ilegalización, disolución o suspensión de dicho partido.

Exposición de Motivos:
La Ley de Partidos ha conllevado desde su aprobación una polémica relacionada con su interpretación. La ambigüedad de su redacción en determinados apartados repercute en su eficacia. Así, la redacción del artículo 9.2 c) habla de complementar y apoyar políticamente la acción de organizaciones terroristas para la consecución de sus fines de subvertir el orden constitucional o alterar gravemente la paz pública. Puesto que existe la posibilidad de una interpretación dañina para la democracia, considerando la inclusión de partidos políticos que, pese a seguir la vía política y democrática, coincidieran en sus objetivos con los grupos terroristas, se presenta una redacción alternativa que excluye esta posibilidad y mantiene todas las demás.
Del mismo modo, la disposición adicional segunda y su lógica repercusión en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, también se ven modificadas para que ciudadanos que no están condenados por sentencia, sea firme o no, mantengan su derecho a sufragio pasivo dentro de la normalidad democrática.

Modificación:
Artículo 9
Punto 2
Apartado c) Colaborar con organizaciones terroristas y defender las acciones terroristas de éstas para la consecución de sus fines de subvertir el orden constitucional o alterar gravemente la paz pública, tratando de someter a un clima de terror a los poderes públicos, a determinadas personas o grupos de la sociedad o a la población en general, o contribuir a multiplicar los efectos de la violencia terrorista y del miedo y la intimidación generada por la misma.



Modificación:
Disposición adicional de Modificación de la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.

Artículo 44:
4. No podrán presentar candidaturas las agrupaciones de electores que, de hecho, vengan a continuar o suceder la actividad de un partido político declarado judicialmente ilegal y disuelto, o suspendido. A estos efectos, se tendrán en cuenta las mismas circunstancias que llevaron a la ilegalización, disolución o suspensión de dicho partido.