DEBAT: Llei de mesures urgents de reforç a la Justícia (Govern - BEN)

PROYECTO DE LEY
DE MEDIDAS URGENTES DE REFUERZO DE LA JUSTICIA (Govern - BEN)

Exposición de motivos

A principios de este año 2012 las principales asociaciones de jueces reclamaron la atención de las administraciones y denunciaron su situación de saturación, falta de medios y escasez de personal cualificado.

El Govern de la Generalitat de Catalunya, conociendo esta situación y haciéndose eco de estas demandas, establece con esta ley una serie de medidas urgentes, a corto y medio plazo, para subsanar en la medida de sus capacidades y competencias las carencias del sistema judicial en su territorio.

Las medidas propuestas incorporan la unificación de dependencias judiciales, la promoción de la carrera judicial entre los jóvenes estudiantes, la formación del personal al servicio de la administración de justicia, la dotación de medios informáticos y tecnológicos, y por último la conversión al formato electrónico de la documentación y los procesos.

El Parlament de Catalunya aprueba:

Artículo 1.
El Govern de la Generalitat de Catalunya aprobará en el plazo de un año un plan de equipamientos judiciales que de cabida a los nuevos juzgados y unifique los existentes en edificios nuevos, renovados o rehabilitados.

Artículo 2.
El Govern de la Generalitat de Catalunya realizará o subvencionará de forma continuada programas de promoción de la carrera judicial entre los jóvenes estudiantes en Secundaria, Bachillerato y carreras afines de primer ciclo, mediante folletos y charlas. De esta forma se intentará dotar de estabilidad a la plantilla de jueces y magistrados, que acusa una gran mobilidad laboral, mediante la incorporación de suficientes ciudadanos catalanes.

Artículo 3.
El Govern de la Generalitat de Catalunya establecerá programas formativos específicos para el personal de la administración de justicia que le es propio, y también para la preparación previa a las oposiciones.

Artículo 4.
El Govern de la Generalitat de Catalunya establecerá programas formativos para jueces, magistrados y personal de la administración de justicia para el dominio de la lengua catalana, con el fin de velar por la libertad de los ciudadanos si escogen usarla.

Artículo 5.
La lengua catalana será de obligado conocimiento, en nivel C, para el personal de la administración de justicia en las oposiciones convocadas por el Departament de Justícia del Govern.

Artículo 6.
El Govern de la Generalitat de Catalunya invertirá al menos 20 millones de euros anuales durante cuatro años en un plan para la administración electrónica de justicia, que incluirá necesariamente:

6.1 La dotación de medios informáticos y tecnológicos para el correcto funcionamiento de la Justicia en el marco tecnológico actual.
6.2 Las medidas normativas necesarias para la eliminación de la necesidad de entregar documentación en papel y la obligatoriedad de entregar archivos electrónicos en el registro.
6.3 En relación al punto anterior, la puesta a disposición del público los medios para hacerlo.
6.4 La digitalización de documentos, con especial prioridad en los casos pendientes.
6.5 La creación de una red interna protegida y no conectada con el exterior.
6.6 La cooperación con otros territorios con planes similares de desarrollo tecnológico.


Disposición final.
Esta Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOGC

Creemos que la exposición de motivos deja bastante clara la intencionalidad y abasto de la ley. Además, esperamos poder colaborar en las materias lingüísticas y tecnológicas con les Illes Balears y el País Valencià.

Desde el PSC-PSOE le informamos que la justicia en España está informatizada desde hace un año y nos consta que el actual sistema funciona perfectamente. La propuesta es bastante interesante, aunque desde el PSC proponemos la modificación de la redacción del art.6, además del retiro de los apartados 6.1, puesto que ya existe el sistema informatizado, 6.4, ya que todos los docuementos judiciales en España están informatizados ya, y el 6.6. ya que ese sistema de coordinación entre toda la red de justicia ya existe. . Y si pudiera ser que el ponente nos explicara en qué consistiría el 6.5. Muchas gracias señoría.

80 MILLONES PARA LA ADMINISTRACION ELECTRONICA DE LA JUSTICIA?
Ni en broma. El GPM votará en contra

Señor Acebes, no son 80 millones... son 20.... Y sin embargo nos extraña que se asombre por el presupuesto, cuando ustedes en la ley que presentaron ponían un presupuesto de 100 millones de euros...

Perdone pero son 80. 20 POR CUATRO AÑOS= 80 MILLONES.
Y no compare usted nuestra ley con esta ''administracion electronica de la justicia''.

Perdone por lo del presupuesto, creía que se refería a 80 mill. anuales.

Si son comparables ambas leyes, ya que ambas persiguen el ayudar a la ciudadanía. Y usted seguro que estará a favor de mejorar la justicia, de hacerla más rápida para que los casos no se amontonen, para que los ciudadanos disfruten de un sistema más rápido y que esté a disposición de todos los ciudadanos, o acaso AES se opone a la mejora de la Justicia?

Reitero lo de siempre: No es lícito invertir 80 millones de euros en estos tiempos de economía nacional para ''mejorar la administracion electrónica''. Digame usted que deficiencias posee exactamente esta nuestra administracion electrónica de justicia.

Senyors diputats, senyora Presidenta de la Generalitat:

Desde el GP Popular queremos manifestar nuestra desaprobación a la destinación de tan excesiva partida presupuestaria a este fin. Pedimos que se estudie una posible reducción en el Presupuesto.

Fernando Riera escribió:Senyors diputats, senyora Presidenta de la Generalitat:

Desde el GP Popular queremos manifestar nuestra desaprobación a la destinación de tan excesiva partida presupuestaria a este fin. Pedimos que se estudie una posible reducción en el Presupuesto.

Incluso el sr Riera opina igual. Señores, esta ley NO PUEDE SALIR ADELANTE en estas condiciones económicas.

El presupuesto viene ligado a la partida de la Llei de Pressupostos 2012, no nos lo hemos sacado de la manga.

Deben tener en cuenta que en muchos casos estamos hablando de juzgados nuevos, y eso significa equipos informáticos para jueces, para el personal y a disposición del ciudadano, medios audiovisuales, servidores para archivos electrónicos, sistemas de seguridad, redes y comunicaciones, creación del software de entorno y gestión, etc.

El otro grueso del programa es la digitalización, puesto que significará contratar grabadores de datos para digitalizar todos los procesos en formato papel, revisarlos, adjuntar los contenidos auduivisuales e indexarlos tanto en el archivo electrónico del propio juzgado como en el Registro que mencionaba el sr Bono.

Comentarles además que no se va a 'gastar por gastar'. Cuando una partida presupuestaria no se agota porque no ha sido necesario, su remanente pasa al año siguiente o via modificación de créditos se destina a otra prioridad.


ERNEST BENACH: Concluido el debate pasamos a votación.

Elisenda Ferrer escribió:El presupuesto viene ligado a la partida de la Llei de Pressupostos 2012, no nos lo hemos sacado de la manga.

Deben tener en cuenta que en muchos casos estamos hablando de juzgados nuevos, y eso significa equipos informáticos para jueces, para el personal y a disposición del ciudadano, medios audiovisuales, servidores para archivos electrónicos, sistemas de seguridad, redes y comunicaciones, creación del software de entorno y gestión, etc.

El otro grueso del programa es la digitalización, puesto que significará contratar grabadores de datos para digitalizar todos los procesos en formato papel, revisarlos, adjuntar los contenidos auduivisuales e indexarlos tanto en el archivo electrónico del propio juzgado como en el Registro que mencionaba el sr Bono.

Comentarles además que no se va a 'gastar por gastar'. Cuando una partida presupuestaria no se agota porque no ha sido necesario, su remanente pasa al año siguiente o via modificación de créditos se destina a otra prioridad.


ERNEST BENACH: Concluido el debate pasamos a votación.

Señor Benach: Se tiene que dar por concluido justo cuando interviene Ferrer, con tal de poner el punto y final con sus palabras?
No lo veo justo, señor Presidente.

ERNEST BENACH: El debate ha concluído, sr diputado de la Falange, han pasado las 48 horas reglamentarias y nadie ha solicitado ampliarlo. Si vuelve a intervenir cuando la presidencia de la cámara cierre un debate será llamado al orden.

Elisenda Ferrer escribió:ERNEST BENACH: El debate ha concluído, sr diputado de la Falange, han pasado las 48 horas reglamentarias y nadie ha solicitado ampliarlo. Si vuelve a intervenir cuando la presidencia de la cámara cierre un debate será llamado al orden.

Soy diputado en representacion de AES y por el GPM, señor Benach. Las 48 horas no acaban justo cuando quiere Ferrer.

ERNEST BENACH: Le llamo al orden, 'sr diputado elegido por FN'. No replique.