Ley de Regulación de Operaciones Bursátiles e Intermediarios (Psoe)

Ley de Regulación de Operaciones Bursátiles e Intermediarios

PREÁMBULO

Con motivo del sistema económico que rige a la sociedad internacional actual, y entendiendo que es necesario una regulación fuerte e intransigente contra estafas y adulteraciones de los mercados financieros en defensa de los pequeños ahorradores, presentamos desde mi grupo parlamentario la siguiente propuesta:

TÍTULO I-COMPETENCIAS DE LOS REGULADORES

Art.1- Se concede a la CNMV y al Banco de España plena capacidad para análizar las operaciones de cualquier inversor físico o institucional cuyo capital supere los 500.000 euros.

Art.2- Los reguladores anteriormente citados podrán intervenir cualquier cuenta operativa sospechosa de manipulación y realizar operaciones fraudulentas.

TÍTULO II-OBLIGACIONES DE LOS INVERSORES CON PATRIMONIOS SUPERIORES A LOS 500.000€

Art.3- Deberán comunicar cualquier operación en posición bajista (apostar a la bajada del precio de las acciones) a los reguladores antes de realizarla para que estos la acepten o denieguen dependiendo de la situación de la empresa afectada.

Art.4- Será obligatorio para los grandes inversores, ya sean institucionales o particulares, presentar un informe trimestral a los reguladores explicando con detalle las operaciones realizadas.

TÍTULO III-DERECHOS DE LOS INVERSORES

Art.5- Podrán presentar sus quejas a los reguladores instandoles a la apertura de una investigación, en los casos donde las pérdidas sufridas por la bajada incomprensible de un valor les suponga la pérdida del 40% de su patrimonio.

Art.6- Tendrán derecho a asesoramiento legal gratuito los pequeños inversores con patrimonios menores de 10.000 euros, o los integrantes de fondos de pensiones.

Art.7- En caso de pérdida de patrimonio por operaciones bursatiles de terceros que se demuestren como ilegales, los afectados recibirán la total cuantía de su inversión, sufragada por los culpables de la operación ilegal.

TÍTULO IV-OBLIGACIONES DE LOS INTERMEDIARIOS

Art.8- No podrán cobrar mas de un 0,2% de comisión a los inversores con patrimonios inferiores a los 10.000 euros.

Art.9- El canon de la Bolsa por cada operación no podrá ser superior a 1 euro para los inversores con patrimonios inferiores a 20.000 euros.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

1ª Se considerará delito de estafa y malversación el infringir algun artículo de esta ley.

2ª En caso de declaración de bancarrota por parte de los inculpados, se procederá a la intervención y posterior subasta de su patrimonio personal hasta que sean saldadas las deudas contraidas con los afectados.

DISPOSICIÓN FINAL

Esta ley entrará en vigor en un plazo máximo de 30 días desde su aprobación y publicación en el BOE

Señora presidenta, señorías:

Desde mi grupo parlamentario presentamos esta ley con el objetivo de protejer a los pequeños ahorradores de las actividades especulativas de las grandes corporaciones, causantes de la ruina de muchas familias al provocar caidas en el mercado para beneficio propio.

Para ello, con esta ley queremos dotar a los reguladores con las competencias necesarias para que controlen estas acciones y velen por los intereses de los pequeños patrimonios y evitar la adulteración del mercado para fines lucrativos.

Los delitos financieros deben de ser castigados duramente al ser causantes de ruinas que provocan que muchas vidas se hundan y corten la porogresion y las espectativas de multiples ciudadanos que ven como sus pensiones o sus ahorros se evaporan ante la codicia de grandes empresas que vulneran las leyes morales y dejan a un lado el sentido comun con tal de engordar sus cuentas y balances.

Esperamos que todos los grupos parlamentarios de este hemiciclo entiendan la necesidad de protección de estas personas, y esten de acuerdo con nosotros en que estos especuladores que infringen las leyes financieras (leyes organicas, recuerden) deben de ser castigados, y que el peso de los reguladores y sus competencias tienen que tener una base fuerte para evitar catastrofes financieras en las que los únicos gran afectados son los ciudadanos de a pie, los pequeños ahorradores e inversionistas.

Además, se pretende bajar las tasas que cobran los intermediarios, regulando un mercado que de una manera sangrante ha subido año a año sus comisiones y sus tasas perjudicando unicamente a los pequeños patrimonios.

Muchas gracias.

El PCE estudiara esta propuesta que a priori parece buena

El GPR estudiará a fondo la propuesta socialista, pero de antemano felicita a este grupo parlamentario por presentar medidas a la regulación del mercado financiero.

Señorita Presidenta, Señorias diputados y dipoutadas, ciudadanos presentes,

En primer lugar, felicitar por esta iniciativa al PSOE, creemos que puede llegar a ser muy consensuada. En segundo, preguntar si el inc. 2 de la disposiciones, no va en contra de otras leyes.

Señores Diputados:

Agradezco este apoyo a la propuesta y el que hayan sabido entender el objetivo de ésta, seguro que los ciudadanos valoran positivamente su coherencia y su capacidad de consenso para decidir aquí teniendo en cuenta el bien común.

Señor Salas, la disposicion transitoria segunda no va en contra de ninguna ley pues actualmente cuando algún individuo o sociedad se declaran en bancarrota es el estado el que decide si se puede acojer a la ley concursal. Con esta disposición, lo unico que se regula es que no serían aceptada la solicitud de ley concursal en caso de que el solicitante haya cometido infracciones en cuanto a los artículos de esta ley se refiere.

Muchas gracias.

Señores diputados/as; sin prejuzgar la finalidad que seguro que es como indica en su preambulo la de dotar al sistema de mayor seguridad en las operaciones bursatiles, la presente propuesta del grupo socialista al FN le parece innecesaria e insuficiente.

Innecesaria por que no hace sino repetir lo ya regulado en la actual y vigente Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores ¿que novedades introducen con esta reforma de la legislacion actual?

Isuficiente por que si de verdad el grupo socialista quiere ser intransigente con quienes actuan como agentes intermedios para cometer estafas con fondos ajenos en las operaciones de bolsa deberia proponer el aumento del numero de plazas de la fiscalia anticorrupcion, de agentes de bolsa o endurecer las penas referente a este tipo de delitos.

un saludo.

Señor diputado:

esta ley modifica y clasifica ineditamente las operaciones fraudulentas que aun no se han tenido en cuenta en ninguna ley anterior. Ademas de regular el sector de intermediarios y endurecer las penas en caso de cometerse los delitos aqui presentados como usted pide en su intervencion.

El dotar de mas fiscales anticorrupcion es competencia del ministerio de justicia, y en cuanto a lo de los agentes de bolsa.....no se a que se refiere ya que ese papel, el de agente de cambio y bolsa, no existe desde el año 1999 con la apertura del sector a entidades privadas.

Ángel Relaño escribió:Señor diputado:

esta ley modifica y clasifica ineditamente las operaciones fraudulentas que aun no se han tenido en cuenta en ninguna ley anterior. Ademas de regular el sector de intermediarios y endurecer las penas en caso de cometerse los delitos aqui presentados como usted pide en su intervencion.

El dotar de mas fiscales anticorrupcion es competencia del ministerio de justicia, y en cuanto a lo de los agentes de bolsa.....no se a que se refiere ya que ese papel, el de agente de cambio y bolsa, no existe desde el año 1999 con la apertura del sector a entidades privadas.

Si vds han decidido ahora proponer una modificacion del CP bienvenido sea. La ampliacion de la fiscalia anticorrupcion es una competencia del Gobierno por ello le insto a que "proponga" al Gobierno la ampliacion y respecto a los Agentes de Bolsa me refiero a la recuperacion del fedatario publico en las operaciones bursatiles si de verdad quiere su grupo dotar al sistema de mayor seguridad.

Respecto a lo inedito de esta ley con respecto a la legislacion vigente sigo sin verlo.

Un saludo.

Señor Albasini:

Creemos que con esta medida no hará falta ampliar ninguna institución. En esta epoca de crisis, con una posible recesión acechando si nadie lo impide, seria contraproducente por lo que creemos que la solucion mas acertada es la de dotar a los organos reguladores de los instrumentos y la libertad necesaria para controlar a los delincuentes financieros. No podemos instaurar otra vez los Agentes de cambio y bolsa, ya que peretenecemos a un mercado global, y provocariamos la exclusion de nuestro país de los mercados financieros internacionales, dejando de percibir millones de euros en inversión desde paises extranjeros.

Sigo sin ver lo inedito de esta ley con la actual legislacion del mercado de valores.
Los agentes de bolsa era una medida que legitimamente rehusa pero tambien proponemos otras rcomo el endurecimiento de la penas para quienes cometen estafas en operaciones bursatiles; pues en la actualidad con tipos comunes como la estafa comun se consiguen penas mayores que con los tipos especificos previstos para estos casos.

un saludo

Actualmente la caida injustificada de un valor no supone delito alguno para los que provocan dicha caida, por ello proponemos que sea considerado estafa, además de añadir que pueda ser intervenido el patrimonio del imputado para devolver en la medida de lo posible la cuantía perdida a los pequeños ahorradores.

Cuando quieran la paso a votacion

Esta ley pasa a votación.