[GOBIERNO] Proyecto de Ley de consolidación fiscal y límites al endeudamiento

Buenos días señoras y señores diputados.

En el pleno del día se procederá al debate y votación del proyecto Proyecto de Ley de consolidación fiscal y límites al endeudamiento elevado por el Gobierno de la Comunidad de Madrid.

Tiene la palabra la Consejera de Economía y Hacienda, doña Engracia Hidalgo.

Muchas gracias señora Presidenta.

Señorías, este proyecto que nació hace pocos días como proposición de la Presidenta Meyer, del Grupo Popular, y que ha sido tramitado de urgencia a petición del gobierno regional, tiene por objetivos los que título advierte: consolidar la política fiscal para limitar el endeudamiento y así evitar los males que, entre otras cosas, atraviesa la Comunidad de Madrid. El preámbulo de este proyecto es muy claro al respecto, el déficit público literalmente diezmó las posibilidades de recuperación económica. El déficit público tiene sentido en determinadas circunstancias del ciclo económico, especialmente cuando, en un proceso recesivo y deflacionario, es menester de los poderes públicos políticas proactivas de la demanda agregada, como pueden ser la disminución de la presión fiscal y al menos evitar el ajuste del gasto público. Sin embargo una prolongada política de laxitud fiscal produce graves inconvenientes, graves problemas. Uno de ellos es la asfixia al sector privado, dado que el sector público comienza a acaparar prácticamente la totalidad del crédito y afecta seriamente la liquidez del mercado. Otros problemas son los estructurales, eleva los ratios de endeudamiento y afecta la calificación de deuda implicando subas en los tipos de interés, lo que a su vez presiona aun más el gasto público por el pago de amortizaciones. La Comunidad de Madrid lleva más de dos años sin generar empleo, sin crear empresas y por tanto, sin ampliar la riqueza de ningún tipo. Pero tiene un elevado déficit y un nivel de deuda poco sostenible. Por ello presentamos un proyecto con el cual acotar estas políticas a criterios específicos y dotar a la Comunidad de Madrid de un protocolo para que se desarrolle una sana política fiscal y financiera. Este es uno de los compromisos que la Asamblea votó en la pasada sesión de investidura, por todo ello, señorías, solicitamos su apoyo en esta medida.

Muchas gracias.

Gracias señora Consejera. Se abre el debate.

Gracias señora presidenta,
Señorías, señora consejera, señora Presidenta Cristina Meyer,

Claramente desde el Grupo Popular acompañaremos con nuestra voz y con nuestros votos esta decisión. Es sin duda lamentable la situación que atraviesa la Comunidad de Madrid, años de políticas irresponsables en el cual se ha gastado sin control, en el cual no hemos tenido presupuestos, en el cual no hemos tenido estadísticas fiables y realistas. Creemos que de no establecer una política clara y contundente al respecto, la región deberá ser rescatada y eso supondrá enormes esfuerzos que, estimo, nadie aquí presente desea. Nos sumamos, pues, al pedido de la consejera Hidalgo para que la Asamblea vote en unidad esta necesaria e imperante medida.

Gracias.

Antonio Miguel Carmona
Presidente del Grupo Parlamentario Socialista

Señora Presidenta, Señorías.

En primer lugar, quier felicitar a la señora Meyer por empezar su trabajo como Presidenta de la Comunidad de Madrid nada más ser investida. Al menos no ha seguido el ejemplo de su antecesor, de aparecer por esta Asamblea de vez en cuando a debatir o aprobar alguna ley. Confío que siga en esa línea.

Su ley es muy bonita, la verdad: habla de concención del gasto, de reducir el déficit... Eso me recuerda vagamente a las palabras del señor Mariano Rajoy cuando comenzó su legislatura, y todos sabemos lo que acabó haciendo. Estoy de acuerdo en que las cuestas autonómicas deben ser revisadas y los presupuestos deben ser acorde a la situación económica actual, ¿pero usará usted eso, señora Consejera, para recortar partidas en servicios públicos como Sanidad y Educación? Porque el artículo 3.1 me hace desconfiar bastante:

Cristina Meyer escribió:Artículo Tercero
1. Cuando los ingresos estimados en el presupuesto no sean suficientes para solventar la totalidad de los gastos presupuestarios, el Gobierno de la Comunidad de Madrid podrá reducir las partidas presupuestarias que considere mediante el empleo del decreto-ley.

Para que no se use este pretexto para recortar gastos de servicios básicos, proponemos una enmienda que garantice que no se va a recortar ni un euro en partidas destinadas a Sanidad y Educación. Ya hemos sufridos todos recortes en el Estado de Bienestar, y más ahora que el señor Fernández gobierna; no siga sus pasos.

Muchas gracias.

Enmienda GPS escribió:
Artículo Tercero
1. Cuando los ingresos estimados en el presupuesto no sean suficientes para solventar la totalidad de los gastos presupuestarios, el Gobierno de la Comunidad de Madrid podrá reducir las partidas presupuestarias que considere mediante el empleo del decreto-ley, exceptuando las destinadas a Sanidad, Educación, y Empleo y Asuntos Sociales.
2. El Gobierno de la Comunidad de Madrid no podrá de modo alguno modificar los gastos o inversiones previstos por una ley específica aprobada en la Asamblea de Madrid.

KATHERINE PIERCE

PORTAVOZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE CIUDADANOS

Señorías, señora Presidenta. 

Vengo aquí a decir dos cosas importantes: Primera, que esta ley es urgente y necesaria en lo que respeta a la autonomía de Madrid. Necesitamos una consolidación fiscal como la que propone el Gobierno de Meyer, el cual apoyamos en su investidura y apoyaremos hasta el final de la legislatura.

Segunda, en lo respecto a lo dicho por el señor Carmona. Recuerde que, el hecho de que esté implícito, no lo cambia. Si usted quita ese artículo, aún así el gobierno podrá seguir haciendo uso del Decreto - Ley para cambiar la partida presupuestaria correspondiente. 

Eso sí, el gobierno deberá comparecer ante esta cámara en el plazo de un mes después de aprobar un Decreto - Ley. Supongo que se leyó el reglamento de la cámara después de que procediera su incumplimiento por el gobierno del PSOE, pero conviene recordarlo.

Muchas Gracias. 

Señorías,

Señor Carmona, no es intención del Gobierno hacer recortes en educación y sanidad, aunque entenderá Usted que no es inconstitucional ni tampoco ilegal efectuar un reordenamiento presupuestario en las áreas de gobierno. Sería ilegal, pues, establecer prohibiciones a un presupuesto que debe enmarcarse dentro de lo dispuesto por el Estatuto de Autonomía. Como ha dicho la señora Pierce, a quien por cierto agradecemos desde el Gobierno su apoyo, el Gobierno efectuaría modificaciones mediante Decreto-Ley que luego deben ser ratificadas por esta Asamblea. Lo que intentamos, pues, con ese artículo es dotar de un mecanismo de rápida acción, y en cualquier caso, el Gobierno no podrá hacer modificaciones del Presupuesto que impliquen modificar una ley específica del parlamento, para evitar precisamente una irrupción de un poder sobre otro. Esto siempre que la Asamblea no delegue facultades legislativas sobre el ejecutivo, cuestión que ni siquiera hemos planteado.

Gracias.

Finaliza el debate. Pasamos a la votación de la enmienda propuesta por el Grupo Socialista.

El Grupo Parlamentario de Ciudadanos vota EN CONTRA (6)

Habiendo votado todos los grupos parlamentarios, el resultado es 58 votos en contra y 38 votos a favor. Queda por tanto rechazada la enmienda del Grupo Socialista. Pasamos, pues, a votar el proyecto de ley.

Los 6 diputados del Grupo Parlamentario de C's votan A FAVOR 

Los 22 diputados del Grupo Parlamentario Socialista votan ABSTENCIÓN

Finaliza la votación. Los resultados son:

VOTOS EMITIDOS: 131
VOTOS NO EMITIDOS: 0

VOTOS A FAVOR: 58
VOTOS EN CONTRA: 51
ABSTENCIONES: 22

Queda, por tanto, aprobado el proyecto de Ley. Se levanta la sesión.