PLO de Armonización de la gestión del Sistema Nacional de Salud [Gobierno de España]

Se abre la sesión. El Gobierno de España ha presentado en la Mesa del Congreso un proyecto para ser debatido en esta Cámara para pasar después a su votación. Vamos a proceder al debate del Proyecto de Ley Orgánica de Armonización de la gestión del Sistema Nacional de Salud, que se encuentra en sus mesas:

Proyecto de Ley Orgánica de Armonización de la gestión del Sistema Nacional de Salud.

PREÁMBULO

El modelo exitoso de gestión privada de la sanidad pública de la Comunidad de Madrid es la referencia de nuestro país. Los hospitales con gestión privada no sólo ahorran importantes recursos públicos sino que además prestan con mayor calidad un servicio tan esencial como la sanidad. Los usuarios de dichos hospitales conceden las máximas calificaciones a su servicio, algo que es reconocido por todos los profesionales del sector.

El gobierno de España, en su afán por la máxima eficiencia y calidad propone esta ley orgánica de armonización mediante la cual, ante la situación de crisis tan acentuada, es preciso, por el interés general, tomar la medida de avanzar hacia un modelo de sanidad pública con gestión privada obligatoria en todo el territorio nacional. Mediante la cual, todas las Comunidades Autónomas, sean del signo que sean deberán adoptar el mismo modelo de Madrid que se ha relevado tan notorio en cuanto a calidad del servicio público.

Artículo Único. De la Reforma de la Ley 15/1997 de 25 de abril, sobre habilitación de nuevas formas de gestión del Sistema Nacional de Salud.
Queda modificado el artículo único de la Ley 15/1997 de 25 de abril, sobre habilitación de nuevas formas de gestión del Sistema Nacional de Salud, de la forma que sigue:

1. En el ámbito del Sistema Nacional de Salud, garantizando y preservando en todo caso su condición de servicio público, la gestión y administración de los centros, servicios y establecimientos sanitarios de protección de la salud o de atención sanitaria o sociosanitaria podrá llevarse a cabo directamente o indirectamente a través de la constitución de cualesquiera entidades de naturaleza o titularidad pública admitidas en Derecho.

2. La prestación y gestión de los servicios sanitarios y sociosanitarios únicamente podrá llevarse a cabo mediante acuerdos, convenios o contratos con personas o entidades privadas, en los términos previstos en la Ley General de Sanidad y en la Ley de Contratos del Sector Público.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Se derogan cuantas disposiciones se opongan a la presente.

DISPOSICIÓN FINAL
Entrará en vigor al mes siguiente de su publicación en el BOE.

Tiene la palabra la diputada y Ministra de Sanidad, la Excelentísima señora doña Ana Pastor.

Ana Pastor, Ministro de Sanidad

Estimado señor presidente del Congreso, señorías,

Soy conocedor de que este proyecto de ley orgánica armonizadora puede causar controversias. Grandes controversias ideológicas que dividen a los liberales de los no liberales. Durante las elecciones que se celebraron hace pocos meses los ciudadanos votaron por unas ideas, por unos valores. Votaron a favor de un programa económico liberal con una mayoría absoluta clara. Es probable que esto no guste a los grupos políticos de izquierdas, pero la realidad no es más que esa.

Ello no implica acabar con el mandato constitucional, asumimos la norma fundamental incluso aunque contenga disposiciones que se alejen ideológicamente de nuestro pensamiento. Sin embargo, dentro de la legalidad, trataremos de modificar el marco del Estado con las facultades que se nos han otorgado constitucionalmente.

Sé que discreparemos con la bancada de la izquierda y quizás también con la de la extrema derecha si estuviera representada en nuestra cámara, pero la ley orgánica que traemos a debate servirá para mejorar la prestación del servicio sanitario en toda España. Un Estado que proteja a lo más débiles no implica que todos los servicios son prestados de manera pública al 100%. De hecho, en determinados sectores como el sanitario, es preferible que sean las empresas privadas quienes gestionen los hospitales y centros de salud público.

No estamos hablando del modelo de Estados Unidos. Los ciudadanos no tendrán que pagar para entrar en los hospitales. Seguirá siendo un servicio gratuito, universal y de calidad. La diferencia estará en que en vez de funcionarios, el personal sanitario tendrá que ser compuesto por personal regido por el Estatuto de los Trabajadores. Y en vez de políticos, serán empresarios quién deban proveer de un servicio de máxima calidad al mejor precio para la Administración Pública, que seguirá siendo la que asuma el coste.

En Madrid el modelo ha funcionado. Los hospitales de gestión privada son los mejor valorados por los pacientes y además, son los que menores costes suponen para la Administración. La implantación de la gestión privada sanitaria al resto de CCAA supondrá un ahorro que estimamos se sitúe entre el 0`5 y el 1'5% del PIB. Todo ello, reiterando el compromiso en una sanidad pública, gratuita, universal y de calidad. Porque para que así sea, la mejor forma es a través de la gestión privada.

Sé que surgirán discrepancias en la bancada opositora, sin embargo deseo que se realicen desde el máximo respeto que yo, a ustedes, también estoy dando. Las diferencias ideológicas podrán ser máximas, pero el respeto nunca debe faltar. Ni nosotros queremos acabar con la sanidad por gestionarla a través de empresas privadas ni ustedes quieren destrozarla con su modelo 100% público. Los ciudadanos nos votaron también para aplicar esta Ley y nosotros debemos defender nuestros valores de la manera más objetiva que podamos.

Muchas gracias a todos, cedo la palabra.

Gracias señora Ministra.

Tienen la palabra los grupos parlamentarios para mostrar su posición y sus enmiendas si lo estiman oportuno. (FDP: 800 palabras sin contar las enmiendas. Para la dúplica el límite es de 450 palabras)

(FDP: 48 horas)

 
 

Es un paso en la buena dirección, pero es un paso incompleto. Aún así, en la buena dirección.

Lo del 100% público ya no vale. Vemos que con la excusa se ha aumentado el coste de la sanidad estatal y además se ha reducido su calidad con, por ejemplo, largas colas de espera. No, señorías.

Si hay algo de lo que depende el sector público y contra lo que suele pelear el sector público y los socialistas, socialdemócratas y demás gente de izquierdas, es el sector privado. Sin un buen sector privado que funcione lo público se va al carajo. Los enemigos de la iniciativa privada, de las libertades y del capitalismo son los primeros en cargarse las estructuras públicas, dejándolas sin recursos. Y eso es lo que pasa en todos los países que entorpecen lo privado en favor de lo público: precios por los aires, servicios deprimentes y malestar general.

Esto tampoco supone incentivar lo privado, como nos quieren hacer pensar los neoliberales y tecnócratas, sino dejarle en paz.

Muchas gracias.

(Aplausos del GPL)

Finalizado el tiempo de debate, pasamos a la votación (FDP: En el foro de Votaciones del Congreso)