PropLey de Racionalización y Sostenibilidad de la Atención Primaria en el Sistema Nacional de Salud [GPL]

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Se abre la sesión. El GPL ha presentado en la Mesa del Congreso un proyecto para ser debatido en esta Cámara para pasar después a su votación. Vamos a proceder al debate de la Proposición de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Atención Primaria en el Sistema Nacional de Salud, que se encuentra en sus mesas:

Proposición de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Atención Primaria en el Sistema Nacional de Salud

PREÁMBULO

La Atención Primaria es el pilar fundamental de cualquier sistema de salud al ser el servicio del SNS más requerido y utilizado por los ciudadanos. En este sentido, es necesario potenciar la sostenibilidad del sistema concienciando a sus usuarios de un uso responsable del mismo con el objetivo de evitar la sobresaturación de los centros de atención primaria y de las urgencias.

Esta ley persigue garantizar la atención sanitaria de primera necesidad estableciendo una serie de medidas y criterios que reduzcan el mal uso de este servicio público de forma que se pueda ahorrar erradicando el mal uso de este servicio. Con el fin evitar una saturación de las urgencias hospitalarias derivadas de la pretensión de no atenerse a estas medidas aplicadas en los centros de atención primaria, las medidas se extenderán también a la atención de urgencia hospitalaria. No se persigue, por tanto, aumentar los ingresos del Estado al ser establecidas cantidades a abonar muy pequeñas, sino ahorrar mediante la contención del uso indebido de estos servicios.

TÍTULO 1. DEL ABONO DE UNA TASA DE RACIONALIZACIÓN EN LA ATENCIÓN PRIMARIA Y URGENCIAS HOSPITALARIAS

Artículo 1. Se abonará una tasa única de 10 euros por visita al doctor de cabecera y especialistas así como en las urgencias hospitalarias en concepto de tasa de racionalización.

TÍTULO 2. DEL DESTINO DE LO RECAUDADO POR LA TASA DE RACIONALIZACIÓN

Artículo 2. Se establece que un porcentaje de, al menos, un 50% de los fondos recaudados por esta tasa deben de ser reinvertidos en el Servicio Nacional de Salud con un límite del 75%.

Artículo 3. El monto sobrante de la recaudación de la tasa deberá ser destinado al superávit estructural del sistema y a la reducción de impuestos y/o tasas a los contribuyentes, en cualquiera de sus formas posibles, siempre que sea viable.

TÍTULO 3. DE LA EXENCIÓN DEL ABONO DE LA TASA DE RACIONALIZACIÓN

Artículo 4. Quedarán exentos del pago de la tasa de racionalización en la atención primaria y las urgencias hospitalarias aquellas personas que perciban hasta 12.000 euros anuales en catorce pagas, desempleados, menores de edad sin ingresos y estudiantes hasta 25 años.

Artículo 5. Quedarán exentos del pago de la tasa aquellas personas que hayan hecho uso del servicio de atención primaria y urgencias hospitalarias por las enfermedades siguientes: Enfermedades crónicas y tratamientos de más de un año de duración, accidentes y lesiones graves, problemas cardiovasculares severos, Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS) e infecciones severas.

Artículo 6. El resto de servicios sanitarios que no sean la atención primaria y las urgencias hospitalarias quedarán exentos del pago de esta tasa.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente ley entrará en vigor seis meses después de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

Tiene la palabra el representante del GPL.

Rodrigo Burgueño
Portavoz del GPL

Muchas gracias señor Presidente del Congreso.

Señorías diputadas y diputados,
la cuestión que entra hoy a debate en esta sesión del Congeso de los Diputados es la proposición de ley, de mi grupo parlamentario, para la racionalización de la atención primaria en el Sistema Nacional de Salud.

Sabemos estimados parlamentarios que existen saturaciones en los centros sanitarios debido a peticiones rutinarias de la ciudadanía para atender sus problemas de salud. Esto ha derivado en que mucha gente utilice los servicios públicos de forma descontrolada debido a la extensa "gratuidad" de la sanidad pública. Las consecuencias son las que estamos viendo, hay listas de esperas para que a cualquier ciudadano le pueda atender el médico de cabecera. No queremos que la sanidad española se convierta en la deficiente sanidad estadounidense, donde el gasto desmesurado en sanidad pública y una enorme extensión de lo que malconocemos como "gratis" ha llevado a dicho país a un sindios en la sanidad.

Una oferta infinita, que es lo que crea un modelo de sanidad directamente gratis, trae consigo una demanda desorbitada. Por eso queremos poner límite, para garantizar el buen funcionamiento del sistema sanitario y porque sabemos porque una oferta infinita, que es lo que emula un sanidad directamente gratuita, no puede ser real.

(Aplausos del GPL)

La medida concreta que proponemos es la aplicación de una tasa de 10 euros por una cita con el doctor de cabecera. Del dinero recaudado, que no es objetivo conseguir dinero con esta reforma, se destinará a la sanidad y a otros quehaceres de la administración central.
Como no todos pueden permitirse pagar esta tasa , que aunque es poca puede ser un dinero importante para determinadas familias, quedarán exentos de pagarla las rentas más bajas, desempleados, estudiantes y menores de edad.
También quedarán exentos de pagar aquellos que acudan por enfermedades que se considerarían relevantes para no pagar la tasa. También, por supuesto, no pagarán la tasa en otros servicios sanitarios y urgencias hospitalarias.

Pido el voto a favor para esta proposición de ley, porque es para garantizar el buen uso del sistema sanitario público y además añade una preocupación sobre las rentas más bajas, eximiéndoles de la tasa de racionalización.
Muchas gracias.

(Aplausos del GPL)

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias, señor Burgueño.

Tienen la palabra los grupos parlamentarios para mostrar su posición y sus enmiendas si lo estiman oportuno. (FDP: 800 palabras sin contar las enmiendas. Para la dúplica el límite es de 450 palabras)

La vicepresidenta 1ª de la Mesa del Congreso, Natalia Lombardero, solicita al Presidente el paso a la votación "ya ha terminado el debate, y al no haber intervenciones se debería pasar directamente a la votación"

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Finalizado el tiempo de debate, pasamos a la votación (FDP: En el foro de Votaciones del Congreso)