[Gobierno] Proyecto de Ley de Medidas Fiscales y Tributarias

Amparo Valcarce
Presidenta de la Asamblea de Madrid

Señorías, guarden silencio. Se abre la sesión. Debatimos el Proyecto de Ley de Medidas Fiscales y Tributarias, presentado a la Asamblea por el Consejo de Gobierno. Tiene la palabra el señor Consejero de Economía.

Alberto Cocaño
Consejero de Economía, Hacienda y Administraciones Públicas

Muchas gracias, señora Presidenta.

Señoras y señores Diputados, el Consejo de Gobierno presenta a esta Cámara un Proyecto de Ley trascendental para esta Legislatura. Se trata de la mayor reforma fiscal jamás llevada a cabo en la Comunidad de Madrid y que responde a las necesidades que desde hace años se han puesto de manifiesto.

En un contexto de brutal crisis económica, financiera y social; una crisis que se ha llevado por delante muchos principios, muchas presunciones, muchas de las piedras angulares de nuestro sistema de redistribución de la riqueza, reformas como la que se plantea no sólo son necesarias. Son imprescindibles para garantizar el Estado del Bienestar y el principio de redistribución de la riqueza, ambos consagrados de la forma más absoluta por nuestra Constitución.

Se trata de una reforma fiscal integral, pensada y diseñada para homogeneizar los principios fiscales de la Comunidad de Madrid. Este Gobierno trata de huir de técnicas legislativas caóticas como las que han seguido los últimos Gobiernos de España, hiperpoblando el Boletín Oficial con reformas tributarias casi en cada una de las disposiciones generales que se han ido publicando. También huimos de la utilización abusiva de Decretos-Leyes. En definitiva, evitamos hacer chapuzas con el ordenamiento jurídico; ojalá alguien en la Administración general del Estado quiera seguir nuestro ejemplo.

Eso con respecto a la forma. Pero, Señorías, por descontado, lo importante está en el fondo. La ley que presentamos contiene la regulación de diversas medidas en materia tributaria encuadradas dentro de un principio que hemos asumido como fundamental: la eficiencia fiscal.

En la Comunidad de Madrid han existido durante años políticas fiscales destinadas a favorecer a determinados grupos de población que han lastrado la sostenibilidad del sistema y que no eran realmente justos. No es posible mantener este modelo en las actuales circunstancias de gravísima crisis. Así, el Proyecto de Ley opta por suprimir exenciones y bonificaciones que, en la mayoría de los casos, únicamente beneficiaban a un sector minoritario de los contribuyentes que, por lo general, no requerían de ese apoyo.

Del mismo modo, se mantienen los tipos ya vigentes manteniendo la presión fiscal pero consiguiendo una mayor recaudación en cada ejercicio. Se mantienen, que no se suben, la mayoría de los tipos existentes porque debemos encontrar un equilibrio: equilibrio entre la sostenibilidad del sistema y el cuidado a las familias con menos recursos. Es por eso que las modificaciones de los tipos que se llevan a cabo se centran en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas a las rentas superiores, incrementándose un cinco por ciento en beneficios de las rentas bajas y media.

Capítulo especial requieren los tributos sobre el juego, rebajados durante legislaturas anteriores para beneficiar a esta industria y que ahora se vuelven a poner de relieve. Los poderes públicos debemos potenciar la industria productiva, la creación de empleo y la inversión en desarrollo e innovación; ninguna de esas tres circunstancias la cumple la industria del juego en la Comunidad de Madrid y no tiene sentido premiarla con los incentivos fiscales que los sucesivos Gobiernos del PP ha aprobado. Proyectos como el famoso Eurovegas, si se quieren implementar en la Comunidad, deberá ser aceptando los principios fiscales de redistribución que los madrileños han avalado con sus votos.

Asimismo, se crean dos impuestos medioambientales sobre las bolsas de plástico y sobre la contaminación atmosférica, registrando la comunidad autónoma resultados positivos sea cual sea su comportamiento. Es básico, Señorías, introducir este tipo de reforma. La lucha contra el cambio climático ha sido nula desde los sucesivos Gobiernos de España y las medidas tomadas al respecto brillan absolutamente por su ausencia. La Comunidad de Madrid se pone en la vanguardia del país con estas medidas.

En suma, Señorías, es una reforma fiscal que le da un nuevo enfoque a nuestra forma de sostener el Estado del Bienestar, que nos permiten consolidar reformas llevadas a cabo por este Gobierno como la reforma sanitaria del año pasado, el fomento de la contratación juvenil, en el que el Consejo sigue trabajando, o la garantía de la educación pública. En esta situación de crisis en la que el Estado está intervenido, la Comunidad de Madrid cumplirá sus responsabilidades y además lo hará desde una perspectiva de justicia fiscal que bien haría el Gobierno de España en estudiar antes de su próximo golpe a favor de los grandes capitales.

Muchas gracias.

Amparo Valcarce
Presidenta de la Asamblea de Madrid

Gracias, señor Consejero de Economía. Le ruego no vuelva a retrasar tanto sus intervenciones en esta Cámara.

Señorías, tienen la palabra los portavoces de los Grupos Parlamentarios.

Amparo Valcarce
Presidenta de la Asamblea de Madrid

En tono sarcástico. Admirable debate, Señorías... Pasamos a votar

Amparo Valcarce
Presidenta de la Asamblea de Madrid

Se cierra la votación.

Por 57 votos a favor, 0 votos en contra y 74 ausencias, queda APROBADA la Ley de Medidas Fiscales y Tributarias.

La Presidencia de la Asamblea procederá en breve a su publicación en el BOCM.

Se levanta la sesión, muchas gracias.

Cristina Meyer escribió:FDP: 74 ausencias, no hay quórum. La ley no queda aprobada.