Proposición de ley por la cual se suprime el Instituto de Crédito Oficial [GPL]

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Se abre la sesión. El GPL ha presentado en la Mesa del Congreso una proposición para ser debatida en esta Cámara para pasar después a su votación. Vamos a proceder al debate de la Proposición de ley por la cual se suprime el Instituto de Crédito Oficial, que se encuentra en sus mesas:

Proposición de ley X, por la cual se suprime el Instituto de Crédito Oficial.

PREÁMBULO.
La banca pública no es una garantía de salvaguardar los ahorros de los ciudadanos y se ha visto que la intervención del Estado para fomentar el crédito ha conseguido el efecto contrario. Las instituciones públicas no deben intervenir en asuntos de créditos para crear nuevas burbujas y por tanto se debe eliminar todo signo que tenga esa finalidad.

ARTÍCULO ÚNICO. SUPRESIÓN DEL INSTITUTO DE CRÉDITO OFICIAL.
Uno. Se suprime el Instituto de Crédito Oficial, también conocido como ICO.
Dos. Se deroga la "disposición adicional sexta del Real Decreto Ley 12/1995, de 28 de diciembre, sobre medidas urgentes, en materia presupuestaria, tributaria y financiera" y el "Real Decreto 706/1999, de 30 de abril, de adaptación del Instituto de Crédito Oficial a la Ley 6/1997".

DISPOSICIÓN DEROGATORIA.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta Ley.

DISPOSICIÓN FINAL.
La presente Ley entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

Tiene la palabra el representante de Alianza Liberal.

Muchas gracias señor Presidente.

El ICO es una de las tantas herramientas de las que se dota el Estado para intervenir en la economía. Esta institución tiene el objetivo de ayudar a las empresas españolas a asentarse fuera del mercado nacional e internacionalizarse. Esto supone una gran restricción al mercado, dado que deben ser los empresarios y los compradores los que terminen determinando libremente qué proyectos funcionan y cuáles no. No solo eso, sino que da ayuda a aquellas empresas que están fracasando en el exterior. En resumidas cuentas: el ICO fomenta el fracaso y restringe oportunidades privilegiando a otras.

Creemos que es necesario en estos tiempos de crisis deshacernos paso a paso de las instituciones que juntas complementan el sistema del fracaso. Porque las crisis no son más que desajustes producidos por las regulaciones y políticas del Estado.
Con esto no se dejará de gastar más, su financión no corre de parte de los Presupuestos Generales del Estado. Con esto evitaremos injusticias económicas, y dejaremos que sea la sociedad y el mercado las que decidan qué es lo que funciona.

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias señor Burgueño.

Tienen la palabra los grupos parlamentarios para mostrar su posición y sus enmiendas si lo estiman oportuno. (FDP: 800 palabras sin contar las enmiendas. Para la dúplica el límite es de 450 palabras)

Gracias señor presidente, señorías;
Señor Burgueño, si le digo la verdad después de ver sus explicaciones me han dado ganas de no subir a esta tribuna, pero aun así haré un esfuerzo. Nos trae AL, una propuesta hoy, que presentada y expuesta por el señor Burgueño, deja claro lo que de verdad es; un mero capricho ideológico.

(Aplausos)

Como usted no lo ha hecho, lo haré yo. ¿Que diferencia al ICO de cualquier otro banco? En dos palabras, "gestión prudente" Mire el ICO es un banco que se caracteriza por su gestión prudente; opera mucho mejor que las entidades bancarias privadas y tiene unas riesgos estructurales muy bajos. Pero es que además, el ICO, no nos cuesta a los españoles dinero en los PGE, tampoco recibe subvención ninguna. Este banco del que usted tanto se queja apoya a empresas española; además de que funciona como Agencia financiera del Gobierno, participando por ejemplo en los FLA por poner un ejemplo.

Yo, sinceramente señor Burgueño no se que le molesta el ICO, porque aunque sea público no lo estamos pagando los españoles de nuestros bolsillos, no nos vamos a ahorrar nada quitándolo; muy distinto déjenme recordar que por ejemplo Bankia, que sí fue rescatada por los españoles, con dinero público, y aun así sigue siendo privado, sigue lamiendo los intereses de unos pocos.

Creo sinceramente que el ICO sigue siendo necesario, y por ello no vamos a apoyar esta medida. Ah, y señor Burgueño, la próxima vez que se le ocurra un capricho ideológico, vaya a una tertulia, no al Parlamento; creo sinceramente que los españoles, al menos mi grupo se lo agradecerán.

Muchas gracias.

Muchas gracias señor Presidente.

Señora Lozano. Venir a esta cámara a criticar con el motivo de que se trata de una propuesta ideologógica no se puede considerar de otra forma que venirse a burlar de la política. La Constitución tiene matiz ideológico, la declaración de Derechos Humanos tiene un carácter ideológico, un partido político tiene ideología y Ciudadanos tiene ideología. Solo un idiota carente de visión de la realidad no tiene ideas, una persona sin preocupaciones por nada, esa es la que no tiene caprichos ideológicos.

La gente no se rebela ni por libertad ni por igualdad, la gente se rebela porque quiere pan: por eso funcionan muy bien el populismo y el clientelismo. Usted, señora Lozano, querrá dar pescado a la gente. Nosotros dejaremos que cojan su propio pescado, porque no queremos privarlos de sus derechos naturales.

El ICO es una herramienta para financiar grandes empresas, para agrandar el bolsillo de las élites. ¿Eso es lo que ustedes quieren? ¿Quieren joder y discriminar aún más a los que tienen buenos proyectos? Fíjese por donde eso ya no es un capricho ideológico, y no por eso parece muy positivo.

También pagamos el déficit emitiendo deuda en los mercados. Y eso no viene de los impuestos, viene del mercado. ¿Está usted a favor de la deuda? ¿Está a favor de la criminalización de la socialdemocracia del siglo XXI? Ahora ya no parece tan precioso, ¡¿eh?!
El ICO interviene con leyes estatales en el mercado, y ese es el principal problema. Si no lo hace mediante ellas, es evidente que puede vivir sin necesidad de estar atado al Estado.

Habla usted del FLA. ¿Quiere que no se apriete las tuercas al sector público? ¿Quiere más y más deuda? ¿Ha visto usted unicornios en este Parlamento? No, ¿verdad? Aquí no tenemos casas de caramelo y chocolate. El dinero no crece de los árboles pese a que algunos quieran tratarlo como sucio papel imprimiendo a lo bestia. ¿Esa va a ser la solución vuestra a la crisis? ¿Seguir ese camino otra vez? ¿Otra burbuja más? ¿Otra crisis más?

Pero tienen miedo, tienen miedo a tumbar a las grandes élites económicas de los Bancos Centrales. Porque os gusta controlar la moneda y condenar el ahorro. Os gusta estorbar a todo emprendedor y ciudadano. Vaya panda de neoliberales tiene España por representantes en el Congreso de los Diputados. Neoliberales y socialdemócratas, valga sus escasas diferencias.

Es más, señora Lozano, si no quiere usted matices ideológicos váyase a su casa y escóndase debajo de la mesa. Deje la política, porque parece que no ha entendido nada. Nada.

(Aplausos del GPL)

Natalia Lombardero (vicepresidenta primera de la Mesa del Congreso) avisa al Presidente y al GPC's: "Es una falta de respeto rebatir la argumentación del contrario, puesto que se ponen en duda la veracidad de sus palabras y por tanto de su franqueza consiguiendo reducir su honorabilidad. En un debate es fundamental ese aspecto."

Irene Lozano, portavoz de Ciudadanos. 

En un debate hay que debatir, señora Lombardo. Y estamos refutando sus palabras pues es la principal tarea de un debate parlamentario. Si no sabe lo que es un debate, pues no se que hace usted siendo la vicepresidenta primera del Congreso de los Diputados, la verdad.

Gracias señor Presidente.

Señorías, señor Burgueño. Es obvio que toda iniciativa parlamentaria o acción política tiene carácter ideológico. De hecho, toda acción humana se basa directa o indirectamente en un conjunto de ideas y valores, que a fin de cuentas es una definición amplia de lo que entendemos por ideológica. En cualquier caso, es obvio que su propuesta tiene un carácter exclusivamente ideológico porque, objetivamente, no hay razones de peso que justifiquen la eliminación del Instituto de Crédito Oficial. Ha hablado usted del gasto público, un gasto que es mínimo o directamente nulo, pero olvida la función moderadora de las entidades públicas en el mercado.

Para que los ciudadanos puedan ejercer sus actividades económicas en esa libertad absoluta que ustedes defienden necesitan liquidez y los bancos no ofrecen esa liquidez, porque para las entidades financieras es mucho más cómodo cerrar el grifo, sabiendo que la sucursal de enfrente va a adoptar la misma actitud. No hay competencia, entonces los mecanismos del libre mercado fracasan. Lo más indignante de todo, señorías, es que muchos de esos bancos que bloquean la financiación y por tanto la iniciativa individual siguen existiendo porque fueron intervenidos por el Estado y se sustentan en inyecciones periódicas de capital público.

El ICO adopta el modelo de competencia económica francés. El Estado no interviene directamente por medio de regulaciones o disposiciones sino a través de una empresa más cuya única diferencia es que cuenta con el aval del Estado. El ICO garantiza, por una parte, el crédito y liquidez a las empresas que el sector privado le niega y, por otro, fomenta la competitividad. A las entidades bancarias no les queda más remedio que adaptarse a las condiciones del mercado, a abrir el grifo del crédito si no quieren perder a sus potenciales clientes. Por ello el Grupo Socialista votará en contra.

Muchas gracias.

(Aplausos del GP Socialista)

Muchas gracias señor Presidente.

El grupo socialista nos ha demostrado ahora que además de liberticida está sordo. No me han escuchado cuando he dicho que no supondrá dejar de gastar, habrán venido sus señorías muy ofuscados y nerviosos y les habrá impedido estar atentos a las intervenciones.

En sus palabras está el motivo. El ICO se financia en los mercados - igual que la deuda, que gusta muchísimo a socialista - y actúa independientemente. El problema es que actúa con aval y reglas del Estado, y eso no fomenta ni competitividad ni nada positivo: ayuda a las grandes élites y ataca la libertad económica.

Miente usted a más no poder señora González, las entidades financieras privadas ya dan grandes montos de dinero a empresas para invertir. Lo que hace el ICO es justamente que crezca de forma irreal, que el crédito surja de forma alterada. Hace que los señores de los bancos den dinero a ciegas a jóvenes para que se compren una casa, un coche y unas vacaciones. ¿Y qué termina pasando? Que en unos años se van a la calle, ¡por vuestra culpa!

De acuerdo completamente con lo que se viene exponiendo sobre rescatar bancos, es una medida intervencionista y anticapitalista más. Los rescates de bancos surgen por el fomento del crédito, las bajadas de tipos de interes y la intervención monetaria en general, lo que a los socialdemócrata les gusta tanto: las políticas expansivas.

(Aplausos del GPL)

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

(intervención realizada tras la última intervención de Irene Lozano) Señor Burgueño, conviene que modere el lenguaje. Respetemos las formas al nivel que requiere esta Cámara.

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Finalizado el tiempo de debate, pasamos a la votación (FDP: En el foro de Votaciones del Congreso)