Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2014 [GOBIERNO]

JESÚS POSADA
Presidente del Congreso de los Diputados

Señorías,

De acuerdo al Orden del Día se abre la sesión para el debate de Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2014 remitido a esta Cámara por el Gobierno de España.

Tiene la palabra el Vicepresidente del Gobierno y Ministro de Finanzas, Joan Rosell-

Joan Rosell
Ministro de Finanzas

Gracias Señor Presidente,
Señorías,

Presentamos en este honorable hemiciclo los Presupuestos Generales para el próximo año. Unos presupuestos donde rige la austeridad, donde se profundizan las reformas estructurales, donde continuaremos por la vía de la racionalización del sector público y donde potenciamos las inversiones en el sector servicios e infraestructuras. No todo en este presupuesto es ajuste y ahorro, estos son los presupuestos del equilibrio pero también de la recuperación. Muchas partidas no se han planteado planes de ahorro, ni Educación, ni Sanidad ni Defensa, ni I+D+i han sido focos de recortes.

(Aplausos de la bancada popular)

Son los presupuestos de la reducción de impuestos y de la disminución de cargas y contingencias de la seguridad social para el empleador. Son los presupuestos que permitirán aumentar el crédito a las empresas, que aumentará la renta disponible de las familias y que generará un esquema sano de financiación para el aumento del consumo, de la inversión y de la producción. La parte más dura de la crisis la hemos pasado, ahora abrimos una nueva etapa, una etapa de crecimiento y de creación de empleo. La salida no es fácil, estamos en la partida y tenemos que cuidar esta recuperación que aun es débil y precisamente por ello requerimos estabilidad, ahorro y una expansión fiscal desde el lado de los consumidores y los productores. El dinero en el bolsillo de los ciudadanos y los empresarios permitirá fortalecer el crecimiento a través del efecto multiplicador que impulsará la demanda agregada de acuerdo a nuestras estimaciones llegando al 1,5%, lo que significará nuevos puestos de trabajo.

(Aplausos de la bancada popular)

Confluyen por tanto una mejora de las variables macroeconómicas y de confianza del consumidor. Nuestra prima de riesgo está en los niveles más bajos desde 2007 y prevemos que continuará disminuyendo para asentarse en valores razonables que junto a la austeridad presupuestaria acrecentará la liquidez flexible hacia el sector privado, estandarte indiscutible en esta recuperación económica. Nuestra balanza de pagos arroja superávit, tenemos récord de exportaciones y mejora la productividad por trabajador.

No estamos frente a milagros, estamos frente a políticas integrales que permiten esta situación. Por ello pido en nombre del Gobierno a este parlamento la aprobación de estos Presupuestos Generales del Estado.

Muchas gracias.

(Aplausos de la bancada popular)

JESÚS POSADA
Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias señor Vicepresidente.

Se abre el debate.

Gracias Señor Presidente,
Señoras y señores diputados
Señor Vicepresidente y Ministro de Finanzas,

El gobierno predijo en los Presupuestos Generales del Estado el año pasado que el paro en España sería del 24,3% en 2013. Finalmente, según el Instituto Nacional de Estadística, el paro llegará al 27,1%, un 2,8% más de lo previsto. Ya de entrada, una previsión de paro del 25% no es para tirar cohetes, pero si le añadimos la errata del gobierno "popular" del año pasado (vamos a imaginar que es la misma), el paro llegaría a alcanzar el 27,8%. ¡Un 27,8% de paro señor ministro!. ¿Cree usted que eso es aceptable? ¡Hace 6 años teníamos el 8% de población activa en paro y el año que viene podemos tener el 28%! ¡Un crecimiento del 250% en 6 años!

Pasemos a otro tema y ocupémonos ahora del gasto por ministerios. Supongo que el millón más de presupuesto en defensa será para protegernos de los malvados ingleses que invaden Gibraltar y que están todo el día pensando en estrategias para fastidiar a España. O para enviar los tanques si hay una manifestación contra los desahucios. ¿No señor ministro?

Ustedes están siguiendo el llamado "milagro económico de Aznar": más empleo, menos impuestos y privatizaciones. Estoy de acuerdo en lo primero y lo segundo. Eso sí, tendría que haber aún más empleo y aún menos impuestos para la clase media y baja. Discrepo en lo tercero. Las privatizaciones no son la solución. Si seguimos privatizando nos quedaremos sin sanidad ni educación pública. Entonces no podrán hacer nada para españolizar a los niños catalanes. Horrible, ¿verdad señor Wert? Y acabarán privatizando RTVE. ¿Entonces quién les hará publicidad? Se quedaran sin panfleto y nadie les reirá sus gracias.

Hablemos ahora de la financiación autonómica. Desde aquí animo a todos los gobiernos que sufren espolio fiscal, es decir los de Aragón, Castilla-La Mancha, Comunidad de Madrid, Extremadura (que son de su mismo partido, el PP), Andalucía, Asturias (que son del PSOE), Cataluña (que es de CiU) y de Canarias (que es de CC) a rebelarse y a votar en contra de estos presupuestos.

Aprovecho para, como han hecho ya en otras ocasiones la gran mayoría de la oposición, reclamar unas elecciones generales anticipadas. Porque a este gobierno lo han votado 185 personas de casi 36 millones de españoles con derecho a voto. Eso no es un gobierno democrático.

Antes de acabar animar a todas las personas que están acampadas en pleno diciembre en la Puerta del Sol. Ánimos.

Muchas gracias

Álvaro Anchuelo
Portavoz de Economía del Grupo Parlamentario de UPyD

Gracias, señor Presidente. Señoras diputadas, señores diputados, señor Vicepresidente del Gobierno.

Quisiera empezar por celebrar que ustedes, en sus primeros Presupuestos Generales del Estado, no hayan metido la tijera ni en Sanidad ni tampoco en Educación; dado que han aumentado su presupuesto en 125 y 500 millones de euros, respectivamente.

Pero esto no quiere decir que todo sea perfecto y maravilloso, ni mucho menos. Hay varias cifras que nos llaman poderosamente la atención, tanto por su ingente aumento como por su desproporcionada reducción; e invitamos al señor Vicepresidente a que nos las explique.

La primera de ellas, es el aumento de 977 millones de euros del presupuesto del Ministerio de Defensa. Nuestro ejército no necesita de este aumento presupuestario, señor Rosell. Y suscribo lo dicho por quienes me han precedido en el uso de la palabra. ¿Los españoles estamos en guerra y no nos hemos enterado? ¿Esto es para protegernos de Gibraltar? Es que no alcanzo a comprender en qué piensa un Gobierno que destina más a Defensa que a Educación, Sanidad y Servicios Sociales juntos. Confío en que que explique en esta cámara a qué viene este desmedido aumento presupuestario.

Segundo, el aumento en 892 millones del Presupuesto destinado al Ministerio del Interior. Explique el porqué de este aumento o pensaremos que serán destinados a una represión policial hacia aquellos que protestan en Sol por su política en materia hipotecaria.

Tercero, la reducción de 817 millones en Fomento. En vez de incrementar esta partida para seguir avanzando en infraestructuras, ustedes van y le meten un tijeretazo considerable. Más explicaciones, señor Vicepresidente.

Cuarto, el aumento en más de 18.700 millones destinados a Empleo. Esto imagino que será para poder seguir pagando las prestaciones de los parados, que no paran de ser cada vez más. ¿O hay más medidas dentro de este ingente aumento? Explíquelo, señor Rosell.

Y, por último, explique por qué han más que cuadruplicado el presupuesto de Agricultura.

Ahora, pasemos a los gastos institucionales. Al primero que nos queremos referir es a la Casa Real donde ustedes han reducido en cerca de 400.000 euros su presupuesto. Un recorte, a ojos de nuestro Grupo Parlamentario, ridículo e insuficiente.

Y el otro que nos llama poderosamente la atención es el tema de las Cortes Generales. Como usted sabrá, señor Vicepresidente, las Cortes Generales son bicamerales. Es decir, que se componen de un Congreso, lugar en el que nos encontramos, y un Senado, que cada vez sirve para menos. Le hago esta reflexión dado que usted únicamente ha contemplado el gasto en el Congreso, aumentándolo en más de 85 millones de euros, pero del resto de órganos de las Cortes Generales no viene nada en sus Presupuestos. ¿Por qué? Espero que lo explique.

Usted sabe igual que yo que da igual que no consiga convencer a nadie de que estos Presupuestos son buenos, dado que ustedes gozan de una mayoría parlamentaria absoluta irreal e injusta que les da el poder de hacer y deshacer a su antojo, incluso pudiendo cambiar al Presidente del Gobierno sin pasar por las urnas. Nuestro voto dependerá en buena parte de su réplica y que dé las explicaciones que desde Unión Progreso y Democracia le demandamos.

Gracias, señor Presidente.

Joan Tardà i Coma
Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto de Esquerra Republicana

Senyors diputats i diputades, Senyor President
Estos presupuestos son los que prometen el crecimiento, crecimiento de qué, ¿de las desigualdades sociales?, ¿de la ley Wert?, ¿la de subvencionar más en Defensa y el Interior que en Educación, Sanidad y I+D+i? O me lo explican o ya lo supongo que será eso.

Quiero hablar tambien de que se está privatizando los derechos de los ciudadanos, se reflejan en este presupuesto, ¿los próximos que serán?¿La educación?¿La sanidad? No me extrañaria que imitaran el sistema norteamericano, donde se está muriendo la gente porque no atienden a personas que no tienen mutua. Tambien quiero que me expliquen que se va a gastar en Catalunya, en el País Valencià i en les Illes Balears. Para cuando piensan comenzar a hablar del sistema de financiación, ¡Acaba este año! Esto no es un Gobierno, es una cloaca donde entra dinero y no sale.

¿Para cuando está previsto el desdoblamiento de la N-II entre Alfarajin-Fraga y de Barcelona-Frontera Francesa, la N-232 de Zaragoza-Tarragona, la N-340 de Hospitalet de l'Infant a Vinaròs? No nos gastemos el dinero en algo rentable, ¡pongamos un AVE a ninguna parte! Esa es la política de su partido, la del despilfarro.

Para terminar queremos que nos explique su política de ir contra Catalunya si va ir a más, avisenos para que preparemos los cartones para tener que vivir en la calle, ya que nos quieren echar de la Unión Europea, del Sistema Solar y del Universo, pero escucha, ¿Actualmente cuanto poder tiene España, si es el titere de la Merkel? Esto no es un país serio, es el país de la pandereta, por eso los catalanes nos queremos ir, para no vivir más en un pais donde nos humillan costantemente con sus políticas economicas, culturales, lingüisticas y territoriales.

Tan solo añadir una oración mas. (saca una estelada) Visca el Països Catalans lliures i independents!
(El Grupo Parlamentario Mixto de Esquerra Republicana, se levantan, aplauden y gritan "VISCA").

Uxue Barkos Berruezo
Portavoz Adjunta del Grupo Parlamentario Vasco

Con la venia, señorías, señor Ministro.

Sinceramente, después de su intervención de hoy no sé si felicitarle o reprenderle, pues creo que escasísimas veces en los más de 150 años de vida de este Palacio, han tenido que escuchar sus paredes mentiras del tamaño de las que usted ha formulado hoy. No sólo ya por el hecho de que estos presupuestos disten mucho de ser los de la recuperación económica, que no otean ni con el radiotelescopio de Arecibo, sino porque con ellos pretenden tomarnos por idiotas al grueso de la población del Estado Español, cosa que ya no es cuestión de desatino político, sino de intencionalidad de faltar profundamente a la masa electoral del país porque les da la gana. Todo ello se desprende de la lectura detallada de este… intento de Presupuestos Generales de 2014 que, además de ser un completo despropósito económico, no dejan de disipar una cierta duda sobre su posible inconstitucionalidad,  especialmente en lo que se refiere a la prevista privatización de varios monopolios estatales, cosa que atenta contra varios principios de la norma fundamental española, al poner en manos privadas unos sectores económicos protegidos en régimen de monopolio, cosa que atenta frontalmente contra los principios del libre mercado.

Por este motivo, le anuncio desde ahora mismo que, en el caso de que la disposición aclaratoria que ustedes plantean en su Proyecto, el Grupo Vasco, así como las diferentes instituciones de Euskal Herria, estudiaremos seriamente la presentación de cuantos recursos sean precisos ante el Tribunal Constitucional para lograr detener su locura privatizadora antisocial y anticapitalista, al crear mercados privados sin posibilidad real de entrada de nuevas empresas que puedan hacer competencia al monopolio existente.

Realmente, no sé en qué narices estaban pensando cuando decidieron aprobar este despropósito, o ejecutar la decisión que a ustedes les impuso Alemania, pero el regalar un monopolio a la empresa privada realmente carece de todo sentido se mire como se mire, como casi cualquier tipo de privatización, aunque eso ya es otro tema, pues es por todos sabidos que si se privatizan empresas con beneficios se comete una estupidez de enormes dimensiones, ya que supone una fuente de ingresos para el Estado, y si se hace lo propio con una deficitaria también, porque precisamente la intervención del Estado cobra su mayor sentido en el sostenimientos de sectores económicos que, por propia naturaleza, son deficitarios, cosa que pasa con ADIF, AENA y PUERTOS DEL ESTADO, que tantas ganas tienen de ceder a sus amiguetes. Ni que decir tiene ya el hecho de que deseen privatizar Correos, lo cual es ilegal según la normativa de la Unión Europea y susceptible de ser impugnado por los tribunales comunitarios, al violar la Directiva 2008/6/CE y la 97/67/CE.

Cambiando de tercio, si me permite el símil taurino, la patraña que nos cuentan en torno al gasto en sanidad y educación es indignante, pues, como ya han comentado otros grupos, cualquier ciudadano de a pie conoce que el grueso de ambas competencias, y con ello la mayor cantidad del gasto que se destina a ellas, es de gestión autonómica, lo cual implica que el Estado muy poco pinta en ello. Por este motivo, el que nos pretendan vender la engañifa de que ustedes han mantenido el gasto en sanidad y educación es como para que se les caiga la cara de vergüenza. Ignoro qué opinarán las Comunidades Autónomas gobernadas por su partido, o por su filial altonavarra, UPN, pero dudo mucho de que, por lo general, estén contentos con la abundancia de recortes a las que ustedes les quieren someter para que ustedes puedan sacarse la surrealista foto diciendo que “han mantenido el gasto en sanidad y en educación”, patético. E insisto, ¿cómo narices pueden tener ustedes tanta cara de decirnos, cuando no controlan apenas el gasto en sanidad y educación, que no lo recortan cuando son los responsables directos del megarrecorte que las autonomías de Régimen Común van a tener que pegarles en el próximo año gracias a su glorioso techo de déficit del 0,5? ¡Son ustedes geniales, en serio se lo digo!

Por último, y sin ánimo de ser exhaustivos, quisiéramos conocer qué metodología han seguido para calcular el Cupo o Aportación que han de abonar en el presente ejercicio económico las Comunidades Forales, pues querrían conocer si se han ceñido a lo dispuesto en las leyes correspondientes o, una vez más, han cometido usted la primera ilegalidad que les ha venido a la cabeza. Lo digo porque no me cuadra su estimación realizada en el artículo 4.4 de su Proyecto, ya que como muchísimo el cupo a pagar por la Comunidad Autónoma Vasca sería de 1.524 millones de euros, y la aportación altonavarra, por lógica estrictamente poblacional y económica, mucho menor. Por todo ello, y a la vista de que, por una partida que mayormente recoge los ingresos que les acabo de citar, querríamos saber desde el Grupo Vasco qué “narices” se creen ustedes que son para intentar inflar de una forma tan artificial, ilegítima e ilegal los cupos a aportar por las Comunidades Forales, cosa que supone una nueva inconstitucionalidad más a su bochornoso proyecto, que confiamos en que se dignen ustedes a retirar a la luz de este debate para evitar hacer el ridículo.

En breves este Grupo Parlamentario presentará, por todo esto, un paquete de enmiendas, presidido por una a la totalidad al texto para solicitar su devolución al Gobierno, al entender que los cuadros que nos han traído hoy son una completa falacia, en nada representativos de la realidad del contable que el Estado experimentará en el próximo año.

Mila esker.

4. La estimación de ingresos correspondientes a Transferencias de CC.AA. es de 5.000.000.000 €

JESÚS POSADA
Presidente del Congreso de los Diputados

Tiene la palabra el Vicepresidente del Gobierno y Ministro de Finanzas, Joan Rosell.

Joan Rosell
Ministro de Finanzas

Gracias Señor Presidente,
Señor Baldoví,

¿Cómo puede usted comparar el nivel de empleo hace seis años con el actual? ¡Hace seis años comenzaba la crisis más brutal de nuestra historia! ¿Qué tipo de comparación está pretendiendo hacer? Esta crisis tiene un origen claro: el gasto público descontrolado que disparó los niveles de deuda, presionó sobre los diferenciales de títulos públicos españoles y dejó a la Nación en el límite del rescate, destruyó la confianza del consumidor y la renta disponible de los ciudadanos, lo cual generó una recesión que impactó sobre el empleo. Lo que tenemos que hacer es reducir el gasto, racionalizar la administración y bajar los impuestos, cada una de estas medidas permitirá rehacer nuestra economía y volver a crecer. Lo peor de la crisis ya ha pasado, se ha llegado al desempleo estructural y se han hecho las reformas estructurales, las reducciones de impuestos y la generación de nueva confianza en el inversor. Los datos están ahí, señoría, tenemos récord de exportaciones, la prima de riesgo es la menor desde hace seis años, esos seis años de los que usted hablaba, estamos en los niveles pre-crisis en relación a nuestro diferencial de deuda. Y esto es capital, señor Baldoví, si disminuye el interés que pagamos para colocar deuda soberana tendremos que pagar menos amortización, disminuyendo la presión sobre los presupuestos lo que permitirá que los inversores disciernan claramente que España puede seguir pagando deuda sin dificultad alguna. Con menor tasa de interés habrá más crédito flexible para las PYMES. Esto es lo que tenemos que debatir, esto es lo importante y no la palabrería desconectada de la realidad de España.

Miente descaradamente cuando dice que aumentamos el presupuesto en Defensa. Las partidas presupuestarias para Defensa durante 2013 son 6.913.657.660 € y las partidas que estamos asignando para 2014 es 6.913.657.660 €. Por tanto es una partida que está virtualmente congelada. Le pediré que deje de faltar a la verdad y ensuciar este parlamento con falsedades para intentar argumentar su negativa a este presupuesto.

Luego señoría habla de las privatizaciones. Usted dice que las privatizaciones no son una solución. ¿Cuál es la solución? Usted critica pero no ha propuesto absolutamente nada. Pero yo le diré que las privatizaciones sirven para suavizar el efecto que habría que hacer sobre el gasto público ordinario que en tan corto plazo podría poner en peligro determinadas áreas del Estado. Usted quizá pretende recortar en sanidad y en educación y seguir manteniendo empresas deficitarias cuya deuda total está generando un verdadero agujero negro sobre las arcas públicas. Las privatizaciones permitirán mejorar el rendimiento de deuda, disminuir el déficit, crear mejores expectativas de inversión, mejorar la calidad del servicio y dejar en manos de los privados la gestión de servicios, el Estado no es empresario y no debe ser parte de sus competencias.

Deje el populismo y argumente con seriedad, señoría.

Muchas gracias.


(Aplausos de la bancada popular)

Joan Rosell
Ministro de Finanzas

Gracias Señor Presidente,
Señora Oramas,

Lo que hagan las Comunidades Autónomas es cuestión de las mismas. Nosotros no pretendemos intervenir en la decisión de gastos en tanto se cumpla con los objetivos de déficit fijados por el Consejo de Política Fiscal y Financiera. Los gobiernos autonómicos deberán decidir que ajustar, si las partidas de sanidad y educación o comenzar a liquidar la enorme red deficitaria de empresas públicas. Nosotros recomendamos lo último, mejorará su economía, permitirá hacer sostenible sus cuentas públicas y disminuirá la presión sobre las partidas ordinarias. En definitiva lo que hay que hacer es ser responsable y tener sentido común, señoría.

La nueva Ley de Educación es la ley que viene a poner fin a años de destrucción de la calidad educativa, es la ley de la meritocracia, es la ley que estimula a estudiar, al esfuerzo, al trabajo, a la responsabilidad y a la búsqueda de ser los mejores en rendimiento académico. La única destrucción de la educación pública es la perpetrada por la LOGSE en la cual tenemos a la mitad de nuestros jóvenes que no pueden entender un texto o a universitarios que no pueden hacer cálculos matemáticos que un alumno de estudios secundarios en Japón ya podría hacer con total seguridad y tranquilidad.
Por tanto estamos ante una revolución educativa que el Ministro Wert valientemente ha impulsado, y que este Gobierno apoyará con total y plena firmeza. Nosotros no vamos a fomentar la vagancia y el analfabetismo, queremos la meritocracia y el esfuerzo. Si ustedes pretenden formar amebas sin capacidad de razonar dígalo con claridad.

(¡Muy bien! se escucha de la bancada popular, tras un estallido de aplausos del grupo parlamentario)

Señoría, destinamos más presupuesto a Defensa que a Educación y Sanidad por la razón simple y sencilla de que las áreas de Educación y Sanidad no son competencia estatal en su gestión. La Defensa sí lo es, miles de soldados que dan la vida para que usted pueda ir a Canarias con seguridad de que no habrá piratas en sus costas o que habrá una fuerza preparada para cualquier catástrofe natural que pueda surgir.

Lo único continuista, señora Oramas, es su vacío discurso del ''que poco se otorga a Canarias". Falso, terriblemente falso. Canarias recibe por habitante más que otras autonomías, desde el primer momento en que ustedes tienen un régimen fiscal diferenciado. Si quiere proponga que en Canarias paguen los mismos impuestos que en Madrid y luego tenga la autoridad moral para hablar de las asignaciones presupuestarias que se destinan a las Islas.

Muchas gracias.

(Aplausos de la bancada popular)

Joan Rosell
Ministro de Finanzas

Gracias Señor Presidente,
Señor Anchuelo,

Agradezco su deferencia inicial. No obstante hay datos erróneos que usted afirma. Le explicaré que las partidas en Defensa no se han alterado, el presupuesto está virtualmente congelado. Y esto es algo que quiero volver a explicar, porque muchos en este honorable hemiciclo están pidiendo ajustes en el área de defensa. ¿Saben acaso que pedir ajustes y recortes en Defensa, el área que más recortes lleva sufriendo desde el año 2007, dejaría inutilizada a las Fuerzas Armadas? ¿Saben acaso que al exigir más austeridad en esta área peligran los salarios de los soldados, que en muchos casos mantienen familias enteras? ¿Saben que quitando más partidas en Defensa ya no podremos continuar con todos los fundamentales proyectos de investigación científica, telecomunicaciones, transporte y aeronáutico que se estaban priorizando como política de Estado, siendo innegable su categoría en I+D+i? ¿Saben que si ajustamos más Defensa no se podrá dotar de combustible los vehículos que necesitan las Fuerzas Armadas para trasladarse en caso de catástrofes climáticas o territoriales? Ya ni hablar del entrenamiento y capacitación de nuestras tropas, que están en los mínimos de la OTAN. Pedimos a este hemiciclo más responsabilidad en esta materia, la Defensa de España no es un juego, señorías.

Señor Anchuelo, pregunta usted la razón por la cual destinamos más a Defensa que a Educación y Sanidad. La razón es simple, Defensa es competencia del Estado y Educación, Sanidad y Servicios Sociales son gestionados por las autonomías.

Tampoco hemos aumentado las partidas en Interior, son exactamente las mismas partidas (FDP: creo que estáis viendo un presupuesto 2013 erróneo, preguntad a Marco para que os facilite el PGE 2013 -que son los que él ha dado- y recordad que este parlamento aprobó un plan de re-equilibrio). Respecto a Agricultura, no hemos cuadriplicado el presupuesto, por el contrario es una de las áreas que ahorrará más de 800 millones de euros.

Respecto a la Casa Real, se ha ajustado lo suficiente en tanto la Casa del Rey es el presupuesto del Jefe del Estado y basta comparar con los gastos destinados al Presidente de Alemania, de Francia, de Italia o de Estados Unidos para comprender que tenemos una partida a estos efectos muy baja. Pero aun así muy necesaria porque Su Majestad es nuestro Jefe de Estado y el máximo embajador que tiene España.

El presupuesto de Las Cortes Generales, que por cierto aceptamos su sugerencia en tanto hay un error que solo contempla el Congreso de los Diputados, se ha reducido en más de veinte millones de euros.

Quiero decir señoría, a usted, a su Grupo Parlamentario y a toda esta cámara, que nos importa mucho aprobar estos presupuestos con el apoyo de todos los grupos. Es muy importante, no para el Partido Popular o para el Presidente del Gobierno, es importante para España. ¿Qué mensaje queremos dar al mundo? ¿Un mensaje de compromiso, de responsabilidad fiscal, de que vamos a continuar reformando lo que requiere ser reformado aunque la medicina sea amarga y de que queremos crecimiento y empleo? ¿O el de una España dividida que no logre aprobar normas fundamentales como esta en unidad en momentos tan duros y tan complejos? Espero que el espíritu sea el primero.

Gracias.

(Aplausos de la bancada popular)

Joan Rosell
Ministro de Finanzas

Gracias Señor Presidente,
Señor Tardà,

Se están privatizando empresas públicas que están lastrando la recuperación de España. Son empresas que el Estado ya no puede sostener, que tienen endeudamiento creciente que las Administraciones Públicas ya no pueden costear, empresas que necesitan mejorar su productividad con inversiones que el Gobierno no puede hacer. Para eso está el sector privado. Por tanto la pregunta no es que privatizaremos luego, la pregunta es ¿que hay que recortar si no privatizamos esas empresas deficitarias? ¿Usted asumirá el costo social de recortar sanidad y educación para mantener empresas endeudadas y no sostenibles por el Estado? Nosotros no, por eso nos votaron, para hacer las reformas estructurales.

Todas las inversiones territoriales serán discutidas y acordadas entre el Ministerio de Fomento y las Comunidades Autónomas de acuerdo a las necesidades y los factores de solidaridad.

Señoría, usted dice que vamos contra Cataluña. Yo soy catalán, orgulloso de ser español y de ser catalán. Muy orgulloso de hablar español, catalán y otros idiomas que la educación me ha brindado. Deje de buscar crispación y división. Resuelvan los problemas que su partido apoya en Cataluña, resuelva ese problema, gobiernen y dejen la victimización. Muy poco podrán hacer con su dramatismo a nivel político, pero mucho daño ya están haciendo a nivel social.

Gracias.

(Aplausos de la bancada popular)

Joan Rosell
Ministro de Finanzas

Gracias Señor Presidente,
Señora Barkos,

Entiendo que para usted y su grupo parlamentario estos presupuestos no sean los que ustedes quieren, entiendo también su oposición, entiendo adicionalmente que tenga reparos. Entiendo eso, no comparto su opinión ni la acepto, pero lo entendemos porque ustedes vienen aquí a hacer lobby desde 1978 para sacar tajada de la "monopolización" política del País Vasco. No les interesa el Estado, jamás les ha interesado. Y ahora vemos que además pretenden seguir el camino del ex lehendakari Ibarretxe. Parece que no les ha bastado con una lección, parece que nuevamente buscan chocar contra un muro.

(Aplausos de la bancada popular)

Señora Barkos, lo único inconstitucional es su intento de seguir la vía del Presidente de la Generalidad catalana, eso sí que es inconstitucional.
Ya le advierto que poco nos preocupa sus consideraciones sobre la constitucionalidad o no de las privatizaciones, y remarcaré que hablo de la consideración de constitucionalidad no de su opinión sobre las privatizaciones. ¿Por qué? se preguntará usted, porque precisamente son constitucionales como todas las que hubo en España, desde los procesos de liquidación y reforma societaria de Felipe González que fervientemente apoyaron, como las privatizaciones de 1996, 1997, 1998, 1999 que también apoyaron. Luego ya sabemos, cuando un gobierno de España tiene mayoría y no debe someterse a sus coacciones partidistas se opondrán a todo. Por tanto señoría le invito a ser más democrática, no solo a usted, a todo su grupo parlamentario, y a dejar de condicionar la gobernabilidad de España. Me extrañaría el repentino giro estatista y eurocomunista del PNV, pero entiendo que no es un giro ideológico, simplemente es la rabia de no poder coaccionar y chantajear al Estado y obtener rédito político de ello.

Señoría, las privatizaciones efectuadas se hacen dentro del marco de eficiencia instada por la Administración Pública. ¿Qué implica una privatización? Implica disminuir el endeudamiento extraordinario del Estado, implica abrir a los capitales privados las inversiones en esas áreas al efectivizar su liberalización, implica modernizar el servicio y mejorar su productividad como parte consecuente de esos procesos de inversión que el Estado no puede hacer. Todas estas empresas presentan un endeudamiento masivo para España, con recursos que no alcanzarán para llevar a cabo todos los proyectos de inversión requeridos.

Señoría, le guste a usted o no las partidas destinadas por el Estado a Sanidad y Educación siguen siendo las mismas, no se ha efectuado ningún recorte. Por supuesto que la competencia por gestión de estas áreas corresponde a las autonomías, y a ello deben destinar lo que sus gobiernos consideren necesario. Nosotros no vamos a intervenir en ello -mientras se cumpla con el techo de déficit votado por el Consejo de Política Fiscal y Financiera- y por otra parte no es asunto de debate en este parlamento ni en esta sesión. El techo de déficit, por cierto, es perfectamente alcanzable sin afectar las partidas sociales. Para ello deben disminuir los gastos corrientes y ante todo poner en cintura al sector público autonómico, comenzando por la inmensa red insostenible de empresas públicas que no pueden continuar siendo costeadas por los impuestos de los ciudadanos cuando existe un sector privado desesperado por invertir en un mundo de tasas de interés cercanas al 0%. Lo que no hay que hacer, señora Barkos, es favorecer la privatización de Onkologikoa como pretende hacer Urkullu. ¡Eso sí es recortar en sanidad para mantener todo el clientelismo político del Partido Nacionalista Vasco en el status de su administración pública y las empresas que crearon para atiborrar de puestos a amigos y afiliados!

(Estallido frenético de aplausos de la bancada popular)

Señora Barkos las estimaciones de transferencias de Comunidades Autónomas al Estado se han efectuado mediante todos los mecanismos legales vigentes (FDP: no hago las estimaciones de ingresos, eso lo hace Marcos por tanto no haré debate sobre los ingresos, a efectos DDP excepto Marco diga lo contrario son perfectamente legales). Dicho esto, espero que comiencen a ser más constructivos y a pensar más en todo el Estado y menos en coaccionar a los gobiernos de la Nación. Muchas gracias.

Joan Rosell
Ministro de Finanzas

Gracias Señor Presidente,
Señor Ordóñez,

¿Cuando habla de estimaciones falsas se refiere a las declaraciones de la ex Vicepresidente Primera y Ministra de Economía y Hacienda, Elena Salgado, que dijo que el déficit era de 6% y era de 8% con proyecciones de 11%? ¿Se refiere a las declaraciones mentirosas de brotes verdes cuando las proyecciones de recesión se estaban profundizando? ¿Declaraciones falsas también son aquellas del ex Presidente del Gobierno, Rodríguez Zapatero cuando dijo que mentían como bellacos aquellos que decían que hizo recortes, cuando semanas posteriores hacía un hachazo a los salarios y las pensiones? No está en condiciones de dar lecciones, señor Ordóñez.
Nuestra estimación está argumentada, nosotros no creamos falsas expectativas. Tenemos récord de exportaciones, balanza comercial positiva sin presión inflacionaria, prima de riesgo en valores cercano al año 2007, y una reducción de impuestos muy ambiciosa que busca impulsar la demanda. Esa es una realidad, los datos del Banco de España consultados por Hacienda manifestaron que una reducción en Sociedades como la que hemos efectuado implicaría una reducción del desempleo cercana al 25%. Y la estimación de crecimiento, conservadora, para absorber esa creación de empleo se posiciona entorno a 1,5%.

Lo que ha diezmado al país, señoría, es la gestión de su partido. Gracias al desastroso Plan E endeudaron a España, cercando a nuestro país al rescate, a la recesión, al desempleo y a la profundización de la crisis. Plan E que por cierto ni es constitucional ni sirvió para crear empleo, como ya advirtió el Tribunal de Cuentas. Ese plan ha sido un escándalo a toda regla y aun no han hecho ni una sola crítica. Una pena y un papelón, señor Ordóñez. Eso sí que diezmó a las familias españolas.

Y lo único que nos faltaba es que el PSOE hable contra las privatizaciones. Nosotros estamos efectuando un proceso de privatizaciones de empresas que necesitan inversión y que están endeudadas con costes muy altos para seguir siendo absorbidos por las Administraciones Públicas. Nuestros objetivos tienen que ver con la inversión, el largo plazo, la infraestructura y la mejora en la calidad del servicio. ¿Qué hay de las privatizaciones de Zapatero, señor Ordóñez? Ustedes privatizaron los aeropuertos más rentables de España, Barajas y El Prat mientras seguían financiando la construcción de aeropuertos fantasmas. Ustedes privatizaron parcialmente a Loterías, lo más rentable de las empresas públicas. ¿Y ahora pretende dar aquí lecciones de que estamos privatizando empresas estratégicas? ¿Por qué no piden consejo a Felipe González, a ese mismo que emplean en cada mítin electoral, que liquidó el 80% de las empresas públicas españolas sin distinguir eso que usted dice de sectores estratégicos? Menos demagogia y oposición inútil, señoría.

Muchas gracias.

(Aplausos de la bancada popular)
 

JESÚS POSADA
Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias señor Vicepresidente. Los portavoces pueden efectuar una réplica limitada en X minutos (FDP: 240 palabras, si os pasáis de las 240 habré de borrar hasta el punto que respete esto).

Joan Tardà i Coma
Portavoz del Grupo Parlamentario Mixto de Esquerra Republicana

Senyors diputats i diputades, Senyor President

Sus palabras son más de lo mismo, machacar a los ciudadanos y dar dinero a los grandes empresarios y multinacionales.

Entonces esperaremos 50 años a que se pongan a estudiarlo lo de las infraestructuras, vale. Sigan gastándose el dinero de los contribuyentes en Aves a ninguna parte y Aeropuertos vacios.

Estése tranquilo, solucionaremos muy rápido el problema catalán.

Votaremos en contra de la ley de presupuestos.

No tengo nada más que decir.
(El Grupo Parlamentario Mixto de Esquerra Republicana, se levantan y aplauden).