Euskal Herriko Aldizkari Ofiziala / Boletín Oficial del País Vasco

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número 169 • Jueves, 21 de noviembre de 2013 • Sec. I

I. DISPOSICIONES GENERALES

DEPARTAMENTO DE SALUD

Decreto 366/2013, de 21 de noviembre,  por el que se crea una compensación contra el Copago Farmacéutico.

A propuesta del Consejero de Salud, y previa deliberación del Consejo de Gobierno, vengo en disponer:

Preámbulo:
Uno de los derechos centrales de cuantos consagra el Estado Social y Democrático de Derecho es el relativo a la Salud,  que en el Estado Español es reconocido por el artículo 43 de la Constitución, el cual ordena a los poderes públicos su organización y tutela. Así lo reconoce, asimismo, el Estatuto de Autonomía del País Vasco en su artículo 9, que además de reconocer como derechos y deberes fundamentales de los vascos los recogidos por el texto constitucional, establece que las instituciones vascas deberán, en el ámbito de su competencia, favorecer el ejercicio de los dichos derechos, impulsar una política tendente a la mejora de las condiciones de vida y de trabajo y remover los obstáculos que impidan materializar la igualdad real entre las personas. Además, el punto 15º del artículo 10 del texto estatutario consagra la ordenación farmacéutica como competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma Vasca, dentro del marco definido por el artículo 149.1.16º de la Constitución Española.

En esta tesitura, luego de que el Gobierno Español promulgase el Real Decreto-Ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, ante el preocupante nivel del déficit en el conjunto del Estado, el Gobierno Vasco resolvió, en uso de la autonomía que el ordenamiento jurídico le confiere, no aplicar el contenido del mismo en lo relativo a la reforma del sistema del copago sanitario y el nuevo sistema de atención sanitaria, por lo cual publicó el Decreto 114/2012, de 26 de junio. Esta norma fue recurrida en conflicto positivo de competencias por el Gobierno central ante el Tribunal Constitucional, que decretó la suspensión provisional de la misma por un plazo de cinco meses, tras el cual resolvió levantar parcialmente la misma, en lo referente a la atención sanitaria a los colectivos desprotegidos por el Real Decreto-Ley 16/2012, y mantenerla en todo lo relativo al mantenimiento del sistema de copago vasco en su forma anterior a la dispuesta por el mencionado Real Decreto-Ley.

Así pues, y en espera de conocer el pronunciamiento definitivo del Tribunal Constitucional acerca de la idoneidad jurídica del Decreto impugnado, la Comunidad Autónoma Vasca se vio forzada a aplicar, en contra de su voluntad, el nuevo sistema de copago farmacéutico desde el 1 de julio de 2013. Por todo ello, y con el objetivo de proteger el derecho constitucional a la Salud que asiste a los ciudadanos vascos, se hace preciso arbitrar un sistema provisional que permita compensar la aplicación del nuevo copago en la Comunidad Autónoma.

Artículo 1 - Objeto.
El objeto del presente Decreto es la institución de un complemento económico compensatorio por la pérdida de capacidad económica originada por la reforma del sistema del copago farmacéutico introducida por el Real Decreto-Ley 16/2012, de 20 de abril.

Artículo 2 – Derecho al complemento compensatorio por pérdida de poder adquisitivo.
Tienen derecho a percibir el complemento compensatorio establecido por el artículo anterior aquellos colectivos que figuran mencionados en el artículo 8 del Decreto 114/2012, de 26 de junio, sobre régimen de las prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

Artículo 3 – Importe y pago del complemento compensatorio.
1. El importe del referido complemento compensatorio de poder adquisitivo cubrirá la totalidad de la diferencia entre los precios establecidos por el Real Decreto-Ley 16/2012, de 20 de abril y el Decreto 115/2012, de 26 de junio.
2. El pago del mismo se realizará, por medio de Osakidetza-Servicio Vasco de Salud, de manera instantánea a la consumación del hecho imponible que diera lugar a la aplicación del copago sanitario establecido por el referido Real Decreto-Ley 16/2012, de 20 de abril, siempre que aquél se produjera dentro del límite de la Comunidad Autónoma del País Vasco, o bien en cualquiera otra con la que la misma hubiera ratificado un convenio a estos efectos.

Artículo 4 – Pago del complemento de los productos farmacéuticos adquiridos fuera de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Los fármacos comprados fuera de la Comunidad Autónoma del País Vasco por parte de los que, administrativamente, sean considerados vecinos de la misma de conformidad a lo establecido por su Estatuto de Autonomía, serán también compensados en la medida especificada en el artículo 3.1 de este Decreto. A tal efecto, al efectuar la compra de los medicamentos habrá de solicitarse factura de los mismos, que habrá de ser presentada ante cualquier delegación del Gobierno Vasco en el plazo máximo de un mes, contado fecha a fecha desde el día de realización de la compra.

Disposición Adicional Única – Habilitación normativa.
Se autoriza al Consejero de Salud para dictar cualquier disposición conducente a la aplicación del presente Decreto.

Disposición Final Primera – Retroactividad.
Lo dispuesto por el presente Decreto se entenderá aplicable con carácter retroactivo hasta el 1 de julio de 2013 hasta la fecha de su entrada en vigor. A tales efectos, el plazo de un mes para el depósito de la factura al que se refiere el artículo 4 del mismo se entenderá, para estos supuestos, prorrogado desde la fecha de entrada en vigor de esta norma hasta el transcurso del mes natural posterior a la misma.

Disposición Final Segunda – Entrada en vigor.
Este Decreto entrará en vigor el día posterior a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Dado en el Palacio de Ajuria-Enea, en Vitoria-Gazteiz, el veintiuno de noviembre de dos mil trece.

El Lehendakari,
Iñigo Urkullu Rentería

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número 1 • Sábado, 14 de junio de 2014 • Sec. I

I. DISPOSICIONES GENERALES

LEHENDAKARITZA

Ley 1/2014, de 13 de junio, por la cual se declaran de utilidad pública cinco Empresas Estatales.

Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la siguiente Ley.

Exposición de Motivos:
La Disposición Aclaratoria Primera de los Presupuestos Generales del Estado para 2014, aprobados hace escasos meses, prevé la privatización de una serie de sociedades o entes públicos de vital importancia para el adecuado funcionamiento de la Administración, así como para la garantía del orden económico y social. Ello es debido al recibir la consideración todas ellas, o bien de monopolios empresariales, que por prescripción constitucional y social han de ser de titularidad pública, o bien de empresas de desarrollo de actividades de primera necesidad, y que por ello justifican sobradamente la titularidad pública de las mismas, o bien que resultan estratégicas para el adecuado funcionamiento de la economía española. Subsiguientemente, se hace preciso, tras la puesta en marcha de un ambicioso proceso privatizador por parte del Gobierno del Estado, que pone en serio riesgo la estabilidad económica y social del conjunto del Estado y, en especial, de la Comunidad Autónoma Vasca, se hace preciso revertir, en el ámbito de actuación de la misma, el dicho proceso por todos los medios jurídicos que al alcance de la misma se hallen, entre los cuales se encuentra la expropiación forzosa.

Por ello, y de conformidad a lo dispuesto por el artículo 15 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiación Forzosa, y al resto de disposiciones que de la misma sean aplicables, esta Ley tiene por objeto la declaración de bienes de utilidad pública a toda parte de las empresas públicas que el Gobierno del Estado se halle en proceso de privatización, con fin a decretar la expropiación de las mismas en el plazo de tiempo más breve posible.

Articulo único.
Por la presente Ley, se declaran bienes de utilidad pública las siguientes compañías estatales en proceso de privatización, en aquellas partes que se ubicaren en el interior de la Comunidad Autónoma del País Vasco:

a) AENA.
b) Puertos del Estado.
c) ADIF.
d) Correos.
e) EBRO, IAG, ENAGÁS, HISPASAT, TRAGSA, RED ELÉCTRICA y EADS.

Disposición derogatoria.
Queda derogado todo cuanto se oponga a la presente Ley.

Disposición final.
Esta Ley entrará en vigor el día posterior a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardar.

Dado en el Palacio de Ajuria-Enea, en Vitoria-Gazteiz, el veintiuno de noviembre de dos mil trece.

El Lehendakari,
Iñigo Urkullu Rentería

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número 2 • Viernes, 10 de octubre de 2014 • Sec. I

III. OTRAS DISPOSICIONES

PARLAMENTO VASCO

Proposición No de Ley para la inclusión de los mapas de Navarra e Iparralde en los servicios meteorológicos de la Comunidad Autonoma Vasca.

Exposición de Motivos
Generalmente en cualquier servicio público destinado a la meteorología gestionado por organismos públicos vascos (Exceptuando a ETB), a la hora de mostrarse un mapa con el fin de representar al País Vasco, se muestra exclusivamente el territorio que hoy dia ocupa la Comunidad Autónoma Vasca; vale decir las diputaciones de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya. Por ende, se omiten de estos mapas la Comunidad Foral de Navarra y las comunas francesas que constituyen Iparralde.

Este proyecto No de Ley se hace al considerar a las poblaciones vascoparlantes de ambos territorios excluidos, que no pueden recibir información meteorológica (Considerando la importancia de tener conocimiento de las predicciones climáticas en el día a día) en su propio idioma.

Proposición No de Ley
Se insta a cualquer institución pública de la Comunidad Autónoma Vasca que preste servicios meteorológicos en euskera a incluir en todos los mapas destinados a representar al País Vasco el territorio de:
a) La Comunidad Foral de Navarra.
b) Las 158 comunas reconocidas como parte del Pays Basque por el gobierno Francés.

Dado en el Parlamento Vasco, en Vitoria-Gazteiz, a nueve de octubre de dos mil catorce.

La Presidenta del Parlamento Vasco,
Bakartxo Tejería Otermin

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número 1 • Sábado, 10 de enero de 2016 • Sec. I

I. DISPOSICIONES GENERALES

LEHENDAKARITZA

Ley 1/2016, de 10 de enero, de supresión de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer

Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la siguiente Ley.

Exposición de Motivos:
La actual situación económica hace precisa la reorganización del entramado público para poder garantizar su solvencia, en una situación de escasez crónica de recursos económicos para levantar las cargas financieras de las instituciones. Subsiguientemente, y con el objeto de mantener la eficiencia y la eficacia de los distintos servicios que a la ciudadanía ofrece el Sector Público, no puede obviarse la necesidad de reconfigurar, reordenar y adaptar las estructuras institucionales que en la actualidad existen para reducir su coste. En esta tesitura, y como comienzo a un proceso de acomodo del ya citado entramado público al presente estado de cosas, ha de abordarse la supresión de algunos institutos y entes públicos dependientes del Gobierno Vasco, cuyas funciones pueden ser plenamente desempeñadas directamente por la propia Administración Pública sin merma alguna para la calidad de sus servicios.

Tal es el caso de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer, que, creado hace ya 25 años por la Ley 2/1988, de 5 de febrero, y configurado por ella como un ente público con personalidad jurídica propia, resulta más adecuado subsumir en las estructuras administrativas de la Presidencia del Gobierno Vasco, dado el carácter de sus funciones. Merced a ello, esta Ley tiene por objeto la modificación del actual estatuto legal de Emakunde, integrándolo como Dirección General de l Mujer en la Administración territorial vasca, sin que ello suponga merma alguna de sus funciones, ni de la calidad de su servicio.

Articulo único.
Se suprime Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer, que se transforma en la Dirección General de la Mujer, organismo dependiente del Departamento de Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, o de aquél que englobare las funciones del mismo.

Disposición derogatoria.
1. Quedan derogados los artículos 1.1., 5, 6, 7, 8 y la Disposición final de la Ley 2/1988, de 5 de febrero, sobre creación de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer.
2. Las restantes provisiones de dicha Ley permanecerán en vigor con carácter reglamentario, en tanto no se adopte el Reglamento que regule el carácter, composición y funcionamiento de la Dirección General.
3. Asimismo, queda derogado toda norma de igual o menor rango que se oponga a lo dispuesto en la presente Ley.

Disposición final.
Esta Ley entrará en vigor el día posterior a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardar.

Dado en el Palacio de Ajuria-Enea, en Vitoria-Gazteiz, el diez de enero de dos mil dieciséis.

El Lehendakari,
Iñigo Urkullu Rentería

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número XX • Viernes 12 de febrero de 2016 • Sec. I

I. DISPOSICIONES GENERALES

NOMBAMIENTOS

Decreto 01/2016, de 12 de febrero, por el que se reestructura el Consejo de Gobierno.

En virtud de las competencias asignadas al Lehendakari en el Estatuto de Autonomía y legislación vigente, vengo a nombrar:

Consejero de Seguridad Nacional a Lander Mintegi.
Consejera de Acción Exterior a Arantza Tapia.
Consejero de Finanzas a Ricardo Gatzagaetxebarria.
Consejero de Empleo a Juan María Aburto.
Consejera de Educación a Cristina Uriarte.
Consejera de Política Territorial a Ana Isabel Oregi.
Consejero de Salud a Jon Darpon.
Consejero de Justicia y Portavoz del Gobierno a Josu Erkoreka.

Disposición Final.
Este Decreto entrará en vigor el día posterior a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Dado en el Palacio de Ajuria-Enea, en Vitoria-Gazteiz, el doce de febrero de dos mil dieciséis.

El Lehendakari,
Iñigo Urkullu Rentería

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número X • Lunes, 15 de febrero de 2016 • Sec. I

III. OTRAS DISPOSICIONES GENERALES

PARLAMENTO VASCO

Ley 2/2016, de 15 de febrero, de Transparencia de las Administraciones Públicas Vascas y Partidos Políticos con representación parlamentaria

Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la siguiente Ley.

Exposición de Motivos:
A causa de la des-afección del la ciudadanía vasca a los partidos políticos y a las diferentes instituciones motivado por la falta de transparencia de los partidos políticos y de las instituciones. Por lo tanto el Grupo Parlamentario Popular ve necesario una ley que obligue a las diferentes Corporaciones Municipales, a las Diputaciones Forales, Gobierno Vasco, el Parlamento Vasco y a los diferentes grupos políticos que están representados en dichas instituciones.

Articulo 1.
Todas las instituciones y órganos dependientes de ellas tendrán la obligación de presentar en el último mes del año un extenso documento donde se especifiquen de manera muy detallada los gastos e ingresos de cualquiera administración publica del País Vasco. En caso de que estas instituciones no cumplan con lo dicho anteriormente el poder legislativo en un pleno de urgencia podrá obligar a la dimisión de los cargos responsables.  

Artículo 2.
Todos los responsables electos tendrán la obligación de cada año presentar y hacer públicos en la pagina web del Ayuntamiento, de la Diputación Foral o del Parlamento Vasco, la Declaración de Bienes y Rentas y la Declaración de Actividades. En caso de que los cargos electos no cumplir con lo dicho anteriormente tendrán la obligación de presentar la renuncia al acta de cargo electo.

Artículo 3.
En caso de que un cargo electo sea imputado por algún caso de corrupción se vera obligado a presentar su dimisión del cargo que ostente y abandonar la política durante el tiempo que dure su imputación

Artículo 4.
Cada año todos los partidos políticos con representación parlamentaria tendrán que presentar sus cuentas donde se especifique de donde provienen y la cantidad exacta las entradas y salidas de dinero. Estas cuentas tendrán que ser presentadas ante los plenos de las instituciones competentes en una sesión extraordinaria.


Disposición derogatoria.
Quedan derogados las leyes o normas de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en la presente Ley.

Disposición final.
Esta Ley entrará en vigor a partir de 1° de enero de 2017.

Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardar.

Dado en el Parlamento Vasco, en Vitoria-Gazteiz, a quince de febrero de dos mil dieciséis.

La Presidenta del Parlamento Vasco,
Bakartxo Tejería Otermin

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número XX • Viernes 29 de febrero de 2016 • Sec. I

I. DISPOSICIONES GENERALES

LEHENDAKARITZA

Decreto 02/2016, de 29 de febrero, de medidas urgentes en materia de pensiones.

Tras la suspensión de pagos de prestaciones por parte de los organismos centrales a los ciudadanos residentes en el País Vasco, el Gobierno considera urgente solventar la crisis social y humanitaria que de aquella situación se desprende. A propuesta del Consejero de Empleo y previa deliberación del Consejo de Gobierno, vengo a disponer:

Artículo Único
El Gobierno vasco, a través de la Dirección General de Servicios Sociales dependiente del Departamento de Empleo, remunera en forma extraordinaria las prestaciones sociales en carácter de pensiones a los residentes de la Comunidad Autónoma Vasca de acuerdo a los datos actualizados de Seguridad Social, correspondientes al mes de febrero.

Disposición Aclaratoria Primera.
1. El monto destinado será descontado del capital líquido del Fondo de Contingencia, bajo la correspondiente supervisión de la Dirección General de Presupuestos y la comisión de finanzas del Parlamento.
2. El Gobierno de España deberá efectuar el reconocimiento compensatorio adicional en el plazo de 30 días.

Disposición Aclaratoria Segunda.
El Parlamento deberá ratificará el presente decreto en el plazo de tres días.

Disposición Final.
Este Decreto entrará en vigor el día posterior a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Dado en el Palacio de Ajuria-Enea, en Vitoria-Gazteiz, el veintinueve de febrero de dos mil dieciséis.

El Lehendakari,
Iñigo Urkullu Rentería

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número XX • Miércoles, 09 de marzo de 2016 • Sec. I

I. DISPOSICIONES GENERALES

LEHENDAKARITZA

Ley 3/2016, de 9 de marzo, de estructura de gobierno

Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la siguiente Ley.

Exposición de Motivos:
Con el fin de aplicar criterios de eficiencia en la administración pública y acorde a las necesidades imperantes político e institucionales, se establecen parámetros que exigen unificación de funciones y continuidad en las Legislaturas venideras, dotando así al órgano de Gobierno de previsibilidad, transparencia y austeridad.

Artículo 1. Lehendakaritza
Para el ejercicio de las funciones relativas al presidente del Gobierno Vasco, la Lehendakaritza se estructura en los siguientes órganos:
1.1.– Lehendakari:
a) Dirección de Comunicación.
b) Dirección de Secretaría y Relaciones Institucionales.
1.2.– Secretaría General de la Presidencia:
a) Dirección de Gabinete de Estudios.
b) Dirección de Régimen Jurídico.
c) Dirección de Coordinación.
d) Dirección de Servicios.
e) Dirección de Gobierno Abierto.

Artículo 2. Reforma del artículo 17 de la Ley 07/1981 de Gobierno
Queda redactado de la siguiente forma:
1. El Consejo de Gobierno está integrado por el Lehendakari y los Consejeros por él designados, de entre los cuales podrá nombrar un Vicepresidente.
2. La Vicelehendakaritza tendrá la siguiente estructura:
a) Dirección del Gabinete
b) Dirección de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento.
c) Dirección de la Secretaría de Relaciones con las Administraciones Locales y Registros Administrativos.
3. En el Consejo de Gobierno ambos sexos estarán representados al menos en un 40%.
4. El Consejo de Gobierno, mediante decreto, podrá variar la denominación y el número de los Departamentos, con límite menor o igual a ocho Departamentos.

Artículo 3. Departamentos
Se constituyen los siguientes departamentos:
1. Departamento de Acción Exterior.
2. Departamento de Finanzas.
3. Departamento de Seguridad Nacional.
4. Departamento de Salud.
5. Departamento de Empleo.
6. Departamento de Política Territorial.
7. Departamento de Educación.
8. Departamento de Justicia.

Artículo 3. Departamento de Acción Exterior
1. Corresponde al Departamento de Acción Exterior asesorar al Lehendakari en política internacional, proteger a los ciudadanos vascos, empresas e instituciones en el exterior, así como la dirección de las delegaciones exteriores, las relaciones internacionales del País Vasco y la de la cooperación del País Vasco al desarrollo internacional, de conformidad con las directrices del Gobierno y en aplicación del principio de unidad de acción en el exterior.
2. Este Departamento queda estructurado en los siguientes órganos superiores:
a) Viceconsejería de Administraciones y Servicios
a.1) Dirección del Gabinete.
a.2) Dirección de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales.
a.3) Oficina de Información Diplomática.
a.4) Instituto de Servicio Exterior.
a.6) Oficina de Comercio Exterior.
a.7) Oficina para la Comunidad Vasca en el Exterior.
b) Viceconsejería de Misiones Diplomáticas.
b.1) Delegación de Euskadi en Estados Unidos.
b.2) Delegación de Euskadi en México.
b.3) Delegación de Euskadi en Argentina.
b.4) Delegación de Euskadi en Brasil.
b.5) Delegación de Euskadi en Chile.
b.6) Delegación de Euskadi en Italia.
b.7) Delegación de Euskadi en Portugal.
b.8 ) Delegación de Euskadi en Reino Unido.
b.9) Delegación de Euskadi en Alemania.
b.10) Delegación de Euskadi en Francia.
b.11) Delegación de Euskadi en Rusia.
b.12) Delegación de Euskadi en China.
b.13) Delegación de Euskadi en India.
b.14) Delegación de Euskadi en Japón.
b.15) Delegación de Euskadi en Venezuela-Colombia.
c) Viceconsejería de Asuntos Diplomáticos
c.1) Dirección General para Asuntos Europeos.
c.2) Dirección General para Asuntos Americanos.
c.3) Dirección General para Asuntos Africanos.
c.4) Dirección General para Asuntos Asiáticos.

Artículo 4. Departamento de Finanzas
1. Corresponde al Departamento de Finanzas la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de hacienda pública, de presupuestos, de gastos, la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia económica y de reformas para la mejora de la competitividad, de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación en todos los sectores, la política comercial y de apoyo a la empresa, así como el resto de competencias y atribuciones que le confiere el ordenamiento jurídico.
2. Igualmente corresponde a este Departamento la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de función pública y de reforma y organización de la
Administración Pública, así como las relaciones con las provincias forales y las entidades que integran la Administración Local.
3. Este Departamento se estructura en los siguientes órganos superiores:
a) Viceconsejería de Administraciones y Servicios
a.1) Dirección del Gabinete.
a.2) Dirección de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales.
a.3) Oficina de Información Financiera.
a.4) Instituto Vasco de Estadística.
a.5) Instituto Vasco de Finanzas.
b) Viceconsejería de Economía
b.1) Dirección General de Economía.
b.2) Dirección General de Comercio.
b.3) Dirección General de Industria.
b.4) Dirección General de Turismo.
c) Viceconsejería de Administración
c.1) Dirección General de Presupuestos.
c.2) Dirección General de Administración Pública.
d) Viceconsejería de Hacienda
d.1) Dirección General de Administración Tributaria.
d.2) Dirección General de Recursos, Contratación y Patrimonio.

Artículo 5. Departamento de Seguridad Nacional
1. Corresponde al Departamento de Seguridad Nacional la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de seguridad ciudadana, tráfico y seguridad vial, promoción de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales, el ejercicio del mando de las Fuerzas de Seguridad del País Vasco, proteger el territorio vasco de ataques terroristas, responder a desastres naturales y las demás competencias y atribuciones que le confiere el ordenamiento jurídico.
2. Este Departamento se estructura en los siguientes órganos superiores:
a) Viceconsejería de Administraciones y Servicios
a.1) Dirección del Gabinete.
a.2) Dirección de Procesos Electorales, Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales.
a.3) Oficina de Información para la Seguridad Nacional.
b) Viceconsejería de Interior
b.1) Dirección General de Control Migratorio.
b.2) Dirección General de la Academia Vasca de Policía y Emergencias
b.3) Dirección General de Atención Emergencias y Meteorología.
b.4) Dirección General de Juego y Espectáculos.
c) Viceconsejería de Seguridad
c.1) Dirección General de la Ertzaintza.
c.2) Dirección General de Coordinación de Seguridad.
c.3) Dirección General de Tráfico.
c.4) Dirección General de la Academia Vasca de Policía y Emergencias.

Artículo 6. Departamento de Salud
1. Corresponde al Departamento de Sanidad la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de salud, de planificación y asistencia
sanitaria y de consumo, así como el ejercicio de las competencias respectivas para asegurar a los ciudadanos el derecho a la protección de la salud.
2. Este Departamento dispone, los siguientes órganos superiores:
a) Viceconsejería de Administraciones y Servicios
a.1) Dirección del Gabinete.
a.2) Dirección de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales.
a.3) Oficina de Información Sanitaria.
b) Viceconsejería de Sanidad
b.1) Dirección General de Salud Pública y Adicciones.
b.1) Dirección General de Investigación e Innovación Sanitaria.
b.3) Dirección General de Planificación, Ordenación y Evaluación Sanitaria.
b.4) Dirección General de Farmacia.

Artículo 7. Departamento de Empleo
1. Corresponde al Departamento de Empleo la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de empleo, políticas sociales, vivienda y de Seguridad Social.
2. Este Departamento se estructura en los siguientes órganos superiores:
a) Viceconsejería de Administraciones y Servicios
a.1) Dirección del Gabinete.
a.2) Dirección de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales.
a.3) Oficina de Información de Empleo.
b) Viceconsejería de Empleo
b.1) Dirección General de Planificación e Innovación en el Empleo
b.2) Dirección General de Trabajo y Seguridad Social
b.3) Dirección General de Economía Social
c) Viceconsejería de Bienestar Social
c.1) Dirección General de Servicios Sociales
c.2) Dirección General de Política Familiar y Desarrollo Comunitario
d) Viceconsejería de Vivienda
d.1) Dirección General de Vivienda
d.2) Dirección General de Planificación y Procesos Operativos de Vivienda

Artículo 8. Departamento de Política Territorial
1. Corresponde al Departamento de Política Territorial la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de medio ambiente, recursos agrícolas, ganaderos y pesqueros, de industria agroalimentaria, de desarrollo rural, de infraestructuras, de transporte terrestre, aéreo y marítimo, así como calidad de la edificación y suelo.
2. Este Departamento se estructura en los siguientes órganos superiores:
a) Viceconsejería de Administraciones y Servicios
a.1) Dirección del Gabinete.
a.2) Dirección de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales.
a.3) Oficina de Información de Política Territorial.
b) Viceconsejería de Medio Ambiente
b.1) Dirección General de Administración Ambiental.
b.2) Dirección General de Medio Natural y Planificación Ambiental.
c) Viceconsejería de Transportes
c.1) Dirección General de Infraestructuras del Transporte
c.2) Dirección General de Planificación del Transporte
d) Viceconsejería de Planificación Territorial y Urbanismo
d.1) Dirección General Contrataciones y Servicios Generales
d.2) Dirección General de Planificación de Obras Públicas
d.3) Dirección General de Energía
e) Viceconsejería de Medios Rurales
e.1) Dirección General de Agricultura, Pesca y Ganadería
e.2) Dirección General de Minería

Artículo 9. Departamento de Educación
1. Corresponde al Departamento de Educación la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia educativa, deporte, de formación profesional y de universidades, así como la promoción, protección y difusión del patrimonio histórico vasco, de los museos y de las artes, del libro, la lectura y la creación literaria, de las actividades cinematográficas y audiovisuales y de los libros y bibliotecas estatales, la promoción y difusión de la cultura en euskera, así como el impulso de las acciones de cooperación cultural y de las relaciones internacionales en materia de cultura.
2. Este Departamento se estructura en los siguientes órganos superiores:
a) Viceconsejería de Administraciones y Servicios
a.1) Dirección del Gabinete.
a.2) Dirección de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales.
a.3) Oficina de Información.
b) Viceconsejería de Educación y Deportes
b.1) Dirección General de Centros Escolares
b.2) Dirección General de Universidades
b.3) Dirección General de Formación Profesional
b.4) Dirección General de Juventud y Deportes
c) Viceconsejería de Ciencia e Investigación
c.1) Dirección General de Política Científica
c.2) Dirección General de Centros Científicos
d) Viceconsejería de Cultura Vasca
d.1) Dirección General de Normalización Lingüística de las Administraciones Públicas
d.2) Dirección General de Promoción del Euskera
d.3) Dirección General de Patrimonio Cultural
d.4) Dirección General de Promoción de la Cultura

Artículo 10. Departamento de Justicia
1. Corresponde al Departamento de Justicia la propuesta y ejecución de la política del Gobierno para el desarrollo del ordenamiento jurídico, sin perjuicio de las competencias de otros departamentos, así como las demás funciones atribuidas por las leyes.
2. Este Departamento dispone, los siguientes órganos superior:
a) Viceconsejería de Administraciones y Servicios
a.1) Dirección del Gabinete.
a.2) Dirección de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales.
a.3) Oficina de Información de Justicia.
b) Viceconsejería de Régimen Jurídico
b.1) Dirección General de Desarrollo Estatutario
b.2) Dirección General de Desarrollo Legislativo y Control Normativo
b.3) Dirección General de lo Contencioso
c) Viceconsejería de Función Pública
c.1) Dirección de Función Pública
c.2) Dirección de Relaciones Laborales
c.3) Dirección de Atención a la Ciudadanía e Innovación y Mejora de la Administración
d) Viceconsejería de Justicia
d.1) Dirección de la Administración de Justicia
d.3) Dirección de Justicia

Artículo 11. Aspectos Normativos
Para reformar o derogar la presente ley se deberá contar con la mayoría de dos tercios del Parlamento Vasco.

Disposición derogatoria.
Quedan derogado toda norma de igual o menor rango que se oponga a lo dispuesto en la presente Ley.

Disposición final.
Esta Ley entrará en vigor el día posterior a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardar.

Dado en el Palacio de Ajuria-Enea, en Vitoria-Gazteiz, el nueve de marzo de dos mil dieciséis.

El Lehendakari,
Iñigo Urkullu Rentería

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número XX • Miércoles, 09 de marzo de 2016 • Sec. I

I. DISPOSICIONES GENERALES

LEHENDAKARITZA

Ley 4/2016, de 9 de marzo, de reforma electoral

Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la siguiente Ley.

Exposición de Motivos:
La necesidad de aplicar nuevos criterios para la elección de parlamentarios se constituye imperante en los territorios históricos, puesto que el criterio para asignar 25 diputados a cada provincia nacía del concepto de que la autonomía era el conjunto de los derechos de los 3 territorios forales. Superado ese criterio, con la autonomía del País Vasco asentada y con los derechos forales fortalecidos, el mantenimiento del criterio fijo reviste una clara injusticia electoral, y por tanto política y social, generado una discriminación inaceptable entre los distintos territorios. La aplicación de un sistema proporcional urge para democratizar la vida pública y política del País Vasco

Artículo 1.
La presente Ley es de aplicación a las elecciones al Parlamento Vasco.

Artículo 2.
1. El derecho de sufragio corresponde a los vascos mayores de dieciséis años.
2. Para su ejercicio es indispensable la inscripción en el Censo Electoral vigente.
3. En las elecciones reguladas por la presente Ley regirá el Censo Electoral del País Vasco.

Artículo 3.
Son elegibles los ciudadanos que poseyendo la condición de elector, de conformidad con el artículo anterior, no se encuentren incursos en alguna de las siguientes causas de inelegibilidad:
1. Los vascos menores de edad.
2. El Presidente y los miembros del Gobierno del Estado español y sus Secretarios de Estado.
3. Los parlamentarios de las Asambleas de Comunidades Autónomas que integran el Estado español, y los miembros de sus Instituciones Autonómicas que por mandato legal o estatutario deban ser elegidos por la Asamblea Legislativa respectiva.
4. Los Presidentes y los miembros de los Consejos de Gobierno de las demás Comunidades Autónomas, así como los cargos de libre designación de los mismos.
5. Los que ejerzan funciones o cargos conferidos y remunerados por otro Estado.

Artículo 4.
1. La Dirección de Administración Electoral está compuesta por la Junta Electoral Central compuesta así como de las Mesas Electorales
2. El Gobierno Vasco pondrá a disposición de la Administración Electoral todos los recursos materiales y humanos que se requiera para el desarrollo de la jornada electoral.

Artículo 5.
1. La convocatoria de elecciones se realizará por Decreto del Lehendakari, previa deliberación del Consejo de Gobierno, que se expedirá en la forma requerida para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Estatuto de Autonomía del País Vasco.
2. Tras la convocatoria electoral las elecciones se celebrarán ocho semanas después de entrar en vigencia el Decreto en el Boletín Oficial del País Vasco.

Artículo 6.
Cada uno de los partidos, federaciones y coaliciones que pretendan concurrir a las elecciones designarán por escrito, ante la Junta Electoral Central de cada provincia un representante general, que asumirá también las funciones de representante de la candidatura.

Artículo 7.
1. Cada candidatura debe presentarse mediante listas de candidatos, que deberán incluir tantos candidatos como diputados a elegir y, además, debe incluir cinco candidatos suplentes, con la expresión del orden de los mismos.
2. En las listas electorales al Parlamento Vasco, los partidos políticos, federaciones y coaliciones deben indicar el candidato a Lehendakari.
3. La presentación de las candidaturas deben hacerse ante el Departamento de Seguridad Nacional, cuatro semanas antes de la jornada electoral.
3. Las candidaturas presentadas se publicaran en el Boletín Oficial del País Vasco por resolución del Titular del Departamento de Seguridad Nacional, indicando el partido político, federación o coalición y sus candidatos.
4. En caso de no presentarse en las fechas oficiales indicadas en la resolución del Departamento de Seguridad Nacional, el partido político, federación o coalición no podrá presentarse a las elecciones.

Artículo 8.
1. La campaña electoral comienza quince días antes de la jornada electoral y termina a las cero horas del día inmediatamente anterior a la votación.
2. El día inmediatamente anterior a la votación es la jornada de reflexión. Durante ese día no se podrán efectuar actos políticos de ningún tipo. Las sanciones por incumpliento de esta disposición serán analizadas por la Junta Electoral Central y la Administración de Justicia.
3. Durante el desarrollo de la campaña electoral, el Gobierno Vasco podrá realizar campañas institucionales para fomentar la participación ciudadana en las elecciones. Estas campañas no podrán contener símbolo o referencia alguna a partidos o ideologías políticas de ningún tipo.

Artículo 9.
1. La Junta Electoral Central aprobará el modelo oficial de papeletas y sobres electorales.
2. El Gobierno Vasco asegurará la disponibilidad de las papeletas y los sobres de votación.
3. Las papeletas electorales deberán contener las siguientes indicaciones: la denominación, la sigla y el símbolo del partido, federación, coalición que presente la candidatura, los nombres y apellidos de los candidatos y de los suplentes, según su orden de colocación, así como el candidato a Lehendakari.

Artículo 10.
1. Los electores pueden emitir su voto por correo. El Departamento de Seguridad Nacional indicará, mediante resolución publicada en el Boletín Oficial, el rango de fechas en las cuales se aceptará la emisión del voto por correo.
2. Los vascos residentes en el exterior podrán emitir su voto por correo. El Departamento de Acción Exterior indicará, mediante resolución publicada en el Boletín Oficial, el rango de fechas en las cuales se aceptará la emisión del voto por correo de los catalanes residentes en el exterior.

Artículo 11.
1. El escrutinio será de carácter público y se realizará a partir de las veinte horas del día de la jornada electoral, o en su defecto, hasta que cierren todas las meses electorales.
2. La Junta Electoral Central será la encargada y responsable de realizar el escrutiño, quien comunicará al Departamento de Seguridad Nacional los resultados parciales y definitivos.
3. El Titular del Departamento de Seguridad Nacional comunicará los resultados del escrutiño.
4. El Lehendakari oficializará, mediante Decreto, el resultado definitivo tras el escrutiño final.

Artículo 12.
La circunscripción electoral es de carácter foral, tendrán un representante dependiendo de su densidad de población, que se encargará de designar la Junta Electoral Provincial correspondiente el numero de votos que se necesita para tener representación y la ratificación de la Junta Electoral Central.

Artículo 13.
Para la distribución de escaños se tendrán en cuenta las listas que hubieran obtenido, al menos, el 3 por 100 de los sufragios válidamente emitidos.

Artículo 14.
1. Se utilizará el sistema D'Hont para la asignación de escaños.
2. El territorio histórico de Vizcaya elegirá 40 parlamentarios.
3. El territorio histórico de Álava elegirá 11 parlamentarios.
4. El territorio histórico de Guipúzcoa elegirá 24 parlamentarios.

Disposición derogatoria.
1. A los efectos de aplicación de la presente Ley, queda reformado el artículo 26 del Estatuto de Autonomía del País Vasco, siendo sometida la reforma a referéndum, tras su aprobación, como explicita el artículo 46 del mencionado Estatuto.
2. Queda derogado toda norma de igual o menor rango que se oponga a lo dispuesto en la presente Ley.

Disposición final.
Esta Ley entrará en vigor el día posterior a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardar.

Dado en el Palacio de Ajuria-Enea, en Vitoria-Gazteiz, el nueve de marzo de dos mil dieciséis.

El Lehendakari,
Iñigo Urkullu Rentería

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número XX • Miércoles, 25 de marzo de 2016 • Sec. I

I. DISPOSICIONES GENERALES
LEHENDAKARITZA

Ley 5/2016, de 25 de marzo, de consolidación de la Hacienda Vasca

Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la siguiente Ley.

Exposición de Motivos:
Las relaciones establecidas entorno al articulado referente a la competencia tributaria y de hacienda del País Vasco y sus Territorios Históricos, así como del Estado, produjo durante los años posteriores a la Transición un equilibrio suficiente para asentar la realidad del autogobierno en Euskadi, siendo esto último una derivación conceptual de los derechos forales de las provincias vascas.
Tras casi cuatro décadas de un régimen de Concierto Económico que debe fortalecerse y ampliarse, es indudable que aquella idea de un País Vasco asentado sobre los territorios históricos naturales presenta dificultades de gestión y eficiencia, a nivel social en tanto la implicancia de la solidaridad entre vascos indistintamente su residencia, como a nivel económico dadas las competencias que las Instituciones de Euskadi ha ido adquiriendo durante años. Por todo ello, a propuesta del Consejero de Finanzas, el Gobierno Vasco propone al Parlamento el debate y votación, para su posterior convocatoria a referéndum en cumplimiento al artículo 46 del Estatuto de Autonomía, un proyecto de reforma que tiene por objetivo unificar los criterios de gestión, reducir la dependencia del Gobierno Vasco respecto a los Territorios Históricos, contener la solidaridad interterritorial entre vascos y mejorar la calidad de gestión de la administración.

Artículo 1.
Se reforma el artículo 41 del Estatuto de Autonomía, quedando redactada de la siguiente forma:
Artículo 41
1. Las relaciones de orden tributario entre el Estado y el País Vasco vendrán reguladas mediante el sistema foral tradicional de Concierto Económico o Convenios.
2. El contenido del régimen de Concierto respetará y se acomodará a los siguientes principios y bases:
a) Las instituciones competentes del País Vasco podrán mantener, establecer y regular, dentro de su territorio, el régimen tributario, ate a las normas que para la coordinación, armonización fiscal y colaboración con el Estado se contengan en el propio Concierto, y a las que dicte el Parlamento Vasco para idénticas finalidades dentro de la Comunidad Autónoma. El Concierto se aprobará por Ley.
b) La exacción, gestión, liquidación, recaudación e inspección de todos los impuestos y los que actualmente se recaudan a través de Monopolios Fiscales, se efectuará dentro del País Vasco, quien tiene la facultad de crear agencia de administración tributaria a todos los efectos.
c) Las Instituciones competentes del País Vasco adoptarán los acuerdos pertinentes, con objeto de aplicar en su respectivo territorio las normas fiscales de carácter excepcional y coyuntural que el Estado decida aplicar al territorio común, estableciéndose igual período de vigencia que el señalado para éstas.
d) La aportación del País Vasco al Estado consistirá en un cupo global, integrado por los correspondientes a cada uno de sus Territorios, como contribución a todas las cargas del Estado que no asuma la Comunidad Autónoma.
e) Para el señalamiento de los cupos correspondientes se constituirá una Comisión Mixta integrada, de una parte, por un representante de cada Diputación Foral y otros tantos del Gobierno Vasco, y de otra por un número igual de representantes de la Administración del Estado. El cupo así acordado se aprobará por Ley, con la periodicidad que se fije en el Concierto, sin perjuicio de su actualización anual por el procedimiento que se establezca igualmente en el Concierto.
f) Si la Administración del Estado no cumpliese con las contribuciones y prestaciones que no asume la Comunidad Autónoma, el País Vasco podrá cancelar la transferencia de los cupos globles, asumir las prestaciones, así como efectuar la expropiación forzosa de los bienes públicos del Estado para resarcir las penalidades correspondientes.


Artículo 2.
Se reforma el artículo 42 del Estatuto de Autonomía, quedando redactada de la siguiente forma:
Los ingresos de la Hacienda General del País Vasco estarán constituidos por:
a) Los rendimientos de los impuestos propios de la Comunidad Autónoma que establezca el Parlamento Vasco.
b) Transferencias del Fondo de Compensación Interterritorial y otras asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
c) Rendimientos procedentes de su Parlamento e ingresos de Derecho Privado.
d) El producto de las operaciones de crédito y emisiones de deuda.
e) Por cualesquiera otros ingresos que puedan establecerse en virtud de lo dispuesto en la Constitución y en el presente Estatuto.

Artículo 3.
Se reforma el artículo 43 del Estatuto de Autonomía, quedando redactada de la siguiente forma
1. Se integrarán en el patrimonio de la Comunidad Autónoma vasca los derechos y bienes del Estado u otros organismos públicos afectos a servicios y competencias asumidas por dicha Comunidad.
2. El Parlamento Vasco resolverá sobre los órganos del País Vasco, a quienes se transferirá la propiedad o uso de dichos bienes y derechos.
3. Una Ley del Parlamento Vasco regulará la administración, defensa y conservación del Patrimonio del País Vasco.

Disposición derogatoria.
Queda derogado toda norma de igual o menor rango que se oponga a lo dispuesto en la presente Ley.

Disposición final.
Esta Ley entrará en vigor el día posterior a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardar.

Dado en el Palacio de Ajuria-Enea, en Vitoria-Gazteiz, el veinticinco de marzo de dos mil dieciséis.

El Lehendakari,
Iñigo Urkullu Rentería

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número XX • Miércoles, 26 de marzo de 2016 • Sec. I

I. DISPOSICIONES GENERALES
LEHENDAKARITZA

Ley 6/2016, de 26 de marzo, de reforma de la Ley de relaciones entre las Instituciones comunes de la Comunidad Autónoma y los órganos forales de sus Territorios Históricos

Se hace saber a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la siguiente Ley.

Exposición de Motivos:
Como parte de los aspectos más importantes de la reforma territorial y fiscal se presente la reestructuración de relaciones entre las Instituciones del País Vasco y los Organos Forales, siendo la misma por tanto, una reforma en la propia vertebración política de la Euskadi moderna, lo que plantea, a su vez, la necesidad de conjugar las existencias derivadas de una reorganización político-administrativa con el respeto a los regímenes jurídicos privativos y competencias de sus Territorios Históricos.
De esta forma, el objetivo de la presente Ley viene impulsado por el reclamo social a la necesidad de construir un nuevo mecanismo de autogobierno, consolidado en la democrática participación cívica y en el depósito de la autonomía sobre el Parlamento y todas las Instituciones del País Vasco. La propia reforma de la Hacienda General del País Vasco es el primer paso hacia la reforma territorial, y por consiguiente, la nueva Ley de Relaciones su segundo paso hacia la reforma de competencias y facultades, y en extensión, de financiación.

Artículo 1. Reforma de las competencias de los Territorios Históricos

a) Se reforma el artículo 7 de la Ley 27/1983, quedando redactada de la siguiente forma:

Artículo 7
a) Los Organos Forales de los Territorios Históricos tienen competencia exclusiva, que ejercitarán de acuerdo con el régimen jurídico privativo de cada uno de ellos, en las siguientes materias:
1. Organización, régimen y funcionamiento de sus Organos Forales, a excepción de las normas electorales, sin perjuicio de la competencia del Parlamento para fijar criterios de eficiencia en su organización administrativa, así como en su funcionamiento bajo los protocolos y normas de sostenibilidad presupuestaria.
2. Elaboración y aprobación de sus propios Presupuestos y Cuentas, así como de las operaciones de crédito y financieras, sin perjuicio de las facultades fiscales y financieras superiores aprobadas por el Parlamento.
3. Obras públicas delegadas por el Gobierno Vasco, y cuya realización no afecte a otros Territorios Históricos o no se declare de interés general por el Gobierno Vasco.
No obstante lo anterior, se consideran obras hidráulicas de interés general de la Comunidad Autónoma del País Vasco las que así se definen en la Ley de Aguas del Parlamento Vasco. Corresponde a la Agencia Vasca del Agua la proyección, ejecución y gestión de las obras hidráulicas de interés general, así como el ejercicio de cualesquiera otras funciones que le encomienda aquella ley en relación con tales obras.
4. Archivos, Bibliotecas, Museos e Instituciones relacionadas con las Bellas Artes y Artesanía, de titularidad del Territorio Histórico.
5. Creación y mantenimiento de organismos culturales de interés del Territorio Histórico.
6. Coordinación entre municipios para propuestas de planes forales de obras y servicios.
7. Asistencia y asesoramiento técnico a las Entidades Locales.
b) Corresponde a los Territorios Históricos el desarrollo y la ejecución de las normas emanadas de las Instituciones Comunes en las siguientes materias:
1. Conservación, mejora, restauración o, en su caso, excavación del Patrimonio Histórico Artístico Monumental y Arqueológico de titularidad del Territorio Histórico.
2. Fomento del deporte. Programas de deporte escolar y deporte para todos, sin perjuicio de las normas dictaminadas por el Gobierno Vasco y el Parlamento.
c) Corresponde a los Territorios Históricos la ejecución dentro de su territorio de la legislación de las Instituciones Comunes en las siguientes materias:
1. Asistencia social, sin perjuicio de la acción directa de las Instituciones Comunes del País Vasco.
2. Desarrollo comunitario, condición femenina. Política infantil, juvenil, de la tercera edad, ocio y esparcimiento, sin perjuicio de la acción directa en estas materias por parte de las Instituciones Comunes del País Vasco.

b) Se reforma el artículo 8 de la Ley 27/1983, quedando redactada de la siguiente forma:

Artículo 8
1. En las materias que sean de la competencia exclusiva de los Territorios Históricos, les corresponden a éstos las siguientes potestades:
a) Normativa aplicándose las normas emanadas de sus Organos Forales con preferencia a cualesquiera otras. La sustitución, tanto de las normas a que se refiere la Disposición Transitoria Séptima del Estatuto de Autonomía como, en su caso, de la legislación del Parlamento Vasco, se realizará mediante Normas Forales de las Juntas Generales.
b) Reglamentario.
c) Administrativa.
d) Revisora en la vía administrativa.
2. En las materias en que corresponde a los Territorios Históricos del desarrollo normativo y la ejecución, tienen las siguientes potestades:
a) De desarrollo normativo de las normas emanadas de las Instituciones Comunes.
b) Reglamentaria.
c) Administrativa, incluida la inspección.
d) Revisora en la vía administrativa.
3. En las materias en que corresponde a los Territorios Históricos la ejecución, tendrá las siguientes potestades, que ejercitarán de conformidad con las disposiciones de carácter general que en desarrollo de su legislación dicten las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma:
a) Reglamentaria, para la organización de sus propios servicios.
b) Administrativa, incluida la inspección.
c) Revisora en la vía administrativa.
4. Para la financiación y desarrollo de todas sus competencias y facultades, los Territorios Históricos dispondrán de la capacidad presupuestaria asignada por el Parlamento en los Presupuestos Generales del País Vasco.
5. Todas las competencias y facultades correspondientes a los Organos Forales se entienden referidas a su propio y respectivo territorio.

c) Se deroga el artículo 10 de la Ley 27/1983.

Artículo 2. Reforma de las Haciendas Forales

a) Se reforma el artículo 18 de la Ley 27/1983, quedando redactada de la siguiente forma:

Artículo 18 Haciendas Forales
Las Haciendas Forales de los Territorios Históricos, para el adecuado ejercicio y financiación de todas las competencias que correspondan a sus Organos Forales, dispondrán de las siguientes fuentes de recursos, que se clasifican, a los efectos de la presente Ley, en:
1) Ingresos Ordinarios:
a) Las tasas por utilización de bienes de dominio público pertenecientes a los Territorios Históricos y por la prestación de servicios de su competencia o la realización de actividades que afecten o beneficien a los particulares.
b) Los rendimientos procedentes de su patrimonio e ingresos de Derecho Privado.
c) Las transferencias y otras asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, de la Comunidad Autónoma del País Vasco y de otros Entes Públicos.
g) Cualesquiera otros ingresos que puedan establecerse en virtud de lo dispuesto en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía.
2) Ingresos Extraordinarios:
a) Enajenación de inversiones reales.
b) Variación de activos financieros.
c) Ingresos por endeudamiento y demás variaciones de pasivos financieros.

Artículo 3. Reforma de la distribución de recursos entre la Hacienda General y las Haciendas Forales
a) Se reforma el artículo 20 de la Ley 27/1983, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 20
Los ingresos derivados de la gestión del Concierto Económico, una vez descontado el cupo al Estado, serán distribuidos por la Hacienda General del País Vasco hacia las Haciendas Forales de los Territorios Históricos, mediante el Presupuesto General del País Vasco, de acuerdo con las normas establecidas en esta Ley.

b) Se reforma el artículo 22 de la Ley 27/1983, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 22
La determinación de las aportaciones que hayan de efectuar las Diputaciones Forales se realizarán con arreglo a los siguientes principios:
1. La aportación del Gobierno Vasco hacia las Diputaciones Forales se determinará básicamente en proporción directa a la renta de cada Territorio Histórico en función de las competencias establecidas en la presente Ley.
2. Se ponderará necesariamente la relación entre el esfuerzo fiscal de cada Territorio Histórico y el esfuerzo fiscal medio en el conjunto de la Comunidad Autónoma.
3. El reparto de los recursos a distribuir a las Diputaciones Forales, según el artículo 20, se convendrá previamente la elaboración de los Presupuestos Generales del país Vasco, con el Consejo Vasco de Finanzas Públicas, a tenor del procedimiento que se establece en la presente Ley.
4. El reparto de los citados recursos se realizará en consideración a las competencias y/o servicios de los que las Instituciones Comunes y los Organos Forales de los Territorios Históricos sean titulares de acuerdo con el ordenamiento jurídico vigente.
5. Se utilizarán criterios y módulos que, desde el principio de suficiencia presupuestaria procuren una política de gasto corriente global medio por habitante equitativa y solidaria, sin perjuicio de las excepcionalidades que con carácter transitorio pudiere apreciar el Consejo.
6. Se adoptarán criterios que estimulen el esfuerzo fiscal y procuren la moderación en el crecimiento de los gastos corrientes en los Organos Forales.
7. El Consejo Vasco de Finanzas Públicas aprobará la metodología de distribución de recursos y la determinación de las aportaciones de la Comunidad Autónoma a los gastos presupuestarios de los Organos Forales con vigencia para períodos mínimos de tres ejercicios presupuestarios, salvo que concurran circunstancias excepcionales a juicio del Consejo, que aconsejen su vigencia para uno y dos ejercicios.
8. El Gobierno elevará al Parlamento, para su aprobación, el correspondiente proyecto de Ley, que incorporará la metodología antes citada que hubiere acordado el Consejo Vasco de Finanzas Públicas. Dicho proyecto, que tendrá forma de Ley de artículo único, será aprobado con idéntico régimen que el previsto en el artículo 29 de la presente Ley.

c) Se reforma el artículo 23 de la Ley 27/1983, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 23
Toda transferencia de competencias y/o servicios que, de acuerdo con lo previsto en esta Ley, se efectúe desde la Comunidad Autónoma a los Territorios Históricos o alguno de éstos, acordada con posterioridad a la aprobación de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma del año en que tenga lugar la efectividad de esa transferencia, determinará el aumento de este Ejercicio de las aportaciones de la Comunidad Autónoma a los Territorios Históricos receptores de las competencias y/o servicios en el mismo importe a que asciendan los créditos asignados en los Presupuestos Generales  y que estuvieren pendientes de disposición a la fecha de efectividad del traspaso, con deducción de las tasas y demás ingresos presupuestarios y no percibidos a esa fecha, que se deriven del ejercicio de la competencia y/o servicios transferidos.

d) Se deroga el artículo 24 de la Ley 27/1983.

e) Se reforma el artículo 25 de la Ley 27/1983, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 25
Las Haciendas Forales podrán solicitar anticipos de tesorería a la Hacienda General del País Vasco, a cuenta de los recursos que haya de percibir de las mismas para la financiación de sus competencias. El objeto de estos anticipos será la cobertura, en su caso, de los desfases de tesorería que pudieran producirse como consecuencia de las diferencias de vencimiento de los pagos e ingresos derivados de la ejecución de los Presupuestos. Estos anticipos deberán ser reembolsados en el momento de su vencimiento y, en todo caso, al finalizar el ejercicio presupuestario en que se hayan solicitado.

f) Se deroga el artículo 26 de la Ley 27/1983.

g) Se reforma el artículo 27 de la Ley 27/1983, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 27
1. Las Diputaciones Forales podrán concertar operaciones de crédito por plazo igual o superior a un año, cualquiera que sea la forma en que se instrumenten, para la exclusiva financiación de sus gastos de inversión en el ámbito de sus respectivas competencias.
Asimismo, podrán realizar operaciones a plazo inferior a un año con objeto de cubrir sus necesidades transitorias de tesorería.
2. Las Diputaciones Forales podrán concertar tales operaciones siempre que el importe de las anualidades, de amortización de capital e intereses, no exceda del 12,5 por 100 de sus respectivos ingresos corrientes brutos anuales.
3. No obstante lo dispuesto en el número anterior el Consejo Vasco de Finanzas Públicas, con el objeto de maximizar la capacidad de endeudamiento del conjunto de las Instituciones vascas, podrá proponer al Gobierno para su consideración, y, en su caso, aprobación por Decreto, la modificación de los anteriores porcentajes, o la fijación de diferentes niveles para uno o varios de los Territorios Históricos.
4. Las aportaciones de crédito señaladas en el punto 2 de este artículo que deseen concertar los Territorios Históricos se coordinarán y armonizarán entre sí y con la política de endeudamiento de la Comunidad Autónoma en el seno del Consejo Vasco de Finanzas Públicas.
5. Los Territorios Históricos precisarán de autorización del Gobierno Vasco para concertar operaciones de crédito en el extranjero.

h) Se reforma el artículo 28 de la Ley 27/1983, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 28
1. A los efectos previstos en el artículo 14.2, y concordantes, de esta Ley se constituye el Consejo Vasco de Finanzas Públicas con las siguientes funciones:
a) Proponer al Gobierno, con arreglo a los principios contenidos en esta ley, la distribución de los recursos definidos en el artículo 20 de la presente Ley, y, en consecuencia.
b) El Estudio y formulación de propuestas al Gobierno y a las Diputaciones Forales sobre cualquier materia relacionada con la actividad económica, financiera y presupuestaria del sector público vasco, que, a juicio del Consejo, precise de una actuación coordinada.
c) Todas las demás que se le encomienden en los distintos preceptos de esta Ley.
2. El Consejo Vasco de Finanzas Públicas estará integrado por diez miembros, cuatro designados por el Gobierno, tres designados por el Parlamento y los otros tres por las Diputaciones Forales, a razón de uno por cada una de ellas.
Los tres miembros designados por el Parlamento deberán ser miembros de la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuestos del Parlamento, y su elección corresponderá a principios de proporcionalidad mayoritaria, siendo dos miembros del Grupo Parlamentario mayoritario y un miembro del Grupo Parlamentario que represente la primera minoría.
3. El Consejo será presidido por el miembro representante del Gobierno que éste designe.
Actuará de Secretario un funcionario público, de carrera o de empleo del Gobierno Vasco, que no tendrá ni voz ni voto en las deliberaciones del Consejo.
4. La convocatoria para las reuniones del Consejo corresponderá al Presidente, a iniciativa propia, o a petición de cualquiera de los miembros representantes de las Diputaciones Forales, y sus reuniones se celebrarán en el lugar que señale la convocatoria.
5. El Consejo adoptará sus acuerdos por mayoría absoluta de sus miembros, salvo en aquellos supuestos en que la presente Ley exija una mayoría cualificada.
6. El Consejo podrá solicitar todos los asesoramientos y recabar de cualquier órgano de la Administración del País Vasco y de los Territorios Históricos todos los datos que considere necesarios para el desempeño de las funciones que esta Ley le atribuye.
7. Cuando no esté previsto en la presente Ley o en las normas de funcionamiento interno que el propio Consejo acuerde, en orden al quórum de constitución deliberaciones y modo de adopción de acuerdos, se regulará por lo dispuesto en la Ley de Procedimiento Administrativo.
8. Para el cumplimiento de las funciones a que se refiere el apartado 1 del presente artículo, el Gobierno y las Diputaciones Forales pondrán a disposición del Consejo, dentro de la primera quincena del mes de septiembre de cada año, los siguientes datos:
a) Situación actualizada de relación de los presupuestos y previsiones de ingresos y gastos del ejercicio en curso y del siguiente.
b) Memoria detallada de las inversiones que, en el ámbito de sus competencias, estima necesario efectuar en el ejercicio siguiente, con indicación, en cada caso, de su grado de urgencia y orden de prioridad.
c) Sugerencias en orden a proyectos concretos de inversión que, en opinión de las Diputaciones Forales debería realizar en el ejercicio siguiente al Gobierno Vasco en el ámbito de sus propias competencias, y viceversa.
d) Cualquiera otra información que el Consejo considere procedente para el adecuado cumplimiento de sus funciones.
9. En el supuesto de que el Consejo Vasco de Finanzas Públicas no recibiere dentro del mes de septiembre de cada año alguno de los datos o documentos señalados en el apartado 8 anterior, realizará el propio Consejo la estimación de los correspondientes al ejercicio próximo, en base al presupuesto aprobado para el ejercicio corriente, modificado en la cuantía que proceda, tomando para ello referencias objetivas.

i) Se reforma el artículo 29 de la Ley 27/1983, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 29
1. Dentro del plazo máximo de los quince primeros días naturales del mes de octubre de cada año el Consejo Vasco de Finanzas Públicas propondrá para el ejercicio siguiente las aportaciones que deberá efectuar el Gobierno a los gastos presupuestarios de las Diputaciones Forales, elevándose al Departamos de Finanzas el correspondiente Acuerdo, al que se adjuntará el informe del Consejo, para su análisis, modificación en caso de proceder e incorporación en los Presupuestos Generales del País Vasco.
2. La prórroga de los Presupuestos de las Diputaciones Forales determinará, a su vez, la prórroga de las aportaciones que la Comunidad Autónoma venía obligada a efectuar en el último ejercicio a las Hacienda Forales en sus mismas cuantías y vencimientos, sin perjuicio de que, una vez aprobados los nuevos Presupuestos, entren en vigor las aportaciones en los mismos contenidas, practicándose, en su caso, las oportunas liquidaciones por diferencias.

Disposición derogatoria.
Queda derogado toda norma de igual o menor rango que se oponga a lo dispuesto en la presente Ley.

Disposición final.
Esta Ley entrará en vigor el día posterior a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardar.

Dado en el Palacio de Ajuria-Enea, en Vitoria-Gazteiz, el veintiséis de marzo de dos mil dieciséis.

El Lehendakari,
Iñigo Urkullu Rentería

BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO

Número XX • Viernes 27 de marzo de 2016 • Sec. I

I. DISPOSICIONES GENERALES

LEHENDAKARITZA

Decreto 03/2016, de 27 de marzo, por el cual se cancelan las transferencias de los cupos globales al Estado español.

Ante el incumplimiento por parte de la Administración del Estado para con las contribuciones y prestaciones que no asume la Comunidad Autónoma, el artículo 41 del Estatuto de Autonomía, admite que el País Vasco podrá tomar medidas en pos de resarcir las penalidades correspondientes:

Artículo Único
1. Se crea la Agencia de Administración Tributaria del País Vasco, en cumplimiento con la Ley 6/2016, de 26 de marzo, de reforma de la Ley de relaciones entre las Instituciones comunes de la Comunidad Autónoma y los órganos forales de sus Territorios Históricos, que será regulada a través de una ley aprobada por el Parlamento.
2. El Gobierno Vasco, en virtud del apartado f del artículo 41 del Estatuto de Autonomía, suspende las transferencias de los cupos globales, tras ser incumplido la prestación de servicios básicos que no son de competencia autonómica, y que tras el Decreto 02/2016, obligaba a la Administración General del Estado en condición de deudor, al devolución en el término de treinta días de los montos desembolsados por el Fondo de Contingencia.
3. El Gobierno Vasco, asume la competencia de Seguridad Social en el País Vasco, con el objetivo de salvaguardar los intereses de los pensiones y dependientes residentes de Euskadi.


Disposición Aclaratoria.
1. El Parlamento debe ratificar el presente decreto en el plazo de tres días.
2. La suspensión contenida en el presente Decreto tendrá una duración de seis meses, siendo necesario en el plazo de tres meses que el Parlamento extienda la suspensión por doce meses adicionales, sin finitud, pudiendo aprobar un nuevo proyecto de Concierto Económico a presentar a la Administración General del Estado.

Disposición Final.
Este Decreto entrará en vigor el día posterior a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Dado en el Palacio de Ajuria-Enea, en Vitoria-Gazteiz, el veintisiete de marzo de dos mil dieciséis.

El Lehendakari,
Iñigo Urkullu Rentería