Proyecto de Ley de los Presupuestos de la Generalitat de Catalunya (GOV)

Leopoldo Josep Freixe, Presidente del Parlament (interviene en catalán):

Señorías, damos inicio a la presente sesión con el Proyecto de Ley de los Presupuestos de la Generalitat de Catalunya. Para su presentación y defensa tiene la palabra el Conseller d'Economia, el Molt Honorable Señor Bagotell Sempere. Puede empezar...

Spoiler:

Leopoldo Josep Freixe, Presidente del parlament (interviene en catalán):

Bien, podemos continuar... Señor Conseller, cuando quiera.

Clos
Señores, por desgracia el señor Conseller d'Economia no ha podido venir hoy por la mala noticia de la muerte de su padre. A poder ser, esperamos aplazar eso un día más.

Gracias.

FDP. Esto es un cachondeo.

FDP: No, no lo es.

Ramon Ridao escribió:FDP. Esto es un cachondeo.

FDP: +1

FDP: Mañana intervengo.

(Discurso en catalán)

Diputados y diputadas, primeramente pido disculpas por mi tardanza, pero los motivos familiares han impedido mi reincorporación a mi actividad como Conseller.

Bien, voy a presentar los PPGG para éste curso económico de 1982. He de decir que los ingresos han aumentado muy poco en diferencia al año anterior, debido a la difícil situación económica. Aún así hemos podido incrementar algo, y gracias a las transferencias del Estado Español hemos podido invertir como debemos en las distintas Consellerias, aumentando el presupuesto notablemente en las prioridades del Estado del Bienestar, Salud, Trabajo, Educación y Construcción (desarrollo de infraestructuras).

Decir, que hemos incluído este año una partida presupuestaria de gasto, llamada "Fons de Reserva Català", que fue nuestra última propuesta legislativa presentada antes de esta Ley de PPGG. En estos Presupuestos como podéis comprobar la inversión ha sido mínima, de un 1,4%, que en números son 2.700.000.000 pesetas.

Espero la máxima unanimidad para la aprobación de estos Presupuestos, responsables, justos, solidarios y sociales.

Muchas gracias.

Señor President del Parlament, Señoras y Señores diputados, Conseller,

Es una broma? (risas en las filas de CiU) Se lo pregunto claramente, señor Conseller, señor Bogatell. Es muy serio. Nos están tomando el pelo? Creen que pueden presentar este atajo de papeles (tira al suelo los Presupuestos presentados por el Conseller) y pensar que esta cámara se los va a aprobar? En serio piensan que venimos aquí a pasar el rato? Qué se pensaban? Que no los íbamos a leer?

Pobre Catalunya! La que nos ha caído con un gobierno del PSUC! (aplausos en las filas de CiU) Déjenme... Déjenme que vaya punto por punto, porque la broma de presupuestos da para largo. Y no, no me río sr Conseller. Prefiero calificarlos de inocentada, esperando que en medio del debate acabe con esto y presente unos presupuestos de verdad, serios. Porque lo que nos han presentado aquí es para hacérselo tragar, a usted y a todos los responsables de esto, empezando por el sr Müller (aplausos en las filas de CiU) que es el máximo responsable del desastre a donde nos quieren llevar (más aplausos).

PRIMERO, y para empezar, saben en qué año están? O se han limitado a presentar los mismos presupuestos de 1981, fotocopiados, retocados, sin ni siquiera tomarse la molestia de cambiar el año a 1982 en el encabezamiento y en las previsiones?

SEGUNDO, los ingresos. Extraña la capacidad del titular de economía que no es capaz de atender las previsiones del Banco de España. Se reduce el paro y la economía va a recuperarse. En cambio ustedes plantean una reducción de más de 4 mil millones de pesetas en concepto de IRPF y exiguos crecimientos en los impuestos Especiales y el de Energía. Además, después de sangrar las grandes fortunas, creen que podrán recaudar más sobre este impuesto, pero todo apunta a que esas fortunas las están haciendo disminuir con una carga fiscal que ralla la confiscación y que se marcharán a otras autonomías en las que ya se ha derogado.

TERCERO, los gastos. Mire usted, sr Bogatell. Y señor Müller, también va por usted, que al fin y al cabo es el responsable de todo esto. No tengo palabras para calificar sus partidas de gastos. Son una auténtica locura. Se dedican a sobrefinanciar departamentos sin casi atribuciones por falta de acuerdo con el Estado para su traspaso. Han realizado un presupuesto como si se tratara de repartirse una tarta en el patio del colegio sin atender a la realidad del país ni a las necesidades reales de la administración ni de las catalanas y catalanes. Sin criterio, porque ha quedado claro que no tienen criterio. (aplausos de las filas de CiU)

El colmo de la irresponsabilidad es dejar a las ciudadanas y ciudadanos de Catalunya sin sanidad pública. Para qué? Que vayan a la mútua privada o que se curen con hierbas!!? Díganme, de estas dos opciones, cuál es la que nos lleva al socialismo? (risas en las filas de CiU). Le dedican apenas 7 mil millones cuando debería dedicarse diez veces más. En qué narices estaban pensando? Respóndame sr Conseller, por el amor de Dios, por qué insiste en degradar los servicios públicos y llevarlos a la extinción. Es que no le importa nada que la gente, nuestros ciudadanos, que pagan impuestos, que le pagan el sueldo a usted, al magistral titular de Sanitat que le da el visto bueno a esto, y al President, que cada vez que su gobierno mete la pata mira para otro lado?

Pero no nos quedemos ahí. Que ahora llega el plato fuerte.

CUARTO, se ventilan de un plumazo la asignación al Parlament de Catalunya. Toda. De golpe, al organismo independiente, representante de la soberanía, le cortan ustedes la luz, el agua, el teléfono y el personal. ESTO ES UN GOLPE DE ESTADO. Pretenden acabar con el Parlament de una vez por todas? Es ese el socialismo al que nos lleva el PSUC? Acabar con los representantes del pueblo porque no quieren votar lo que al tovarich Müller se le antoja hoy?


Sr Bogatell, ya nos ha dado sobradas muestras de su incompetencia, así como todo el Govern que le ha dado el visto bueno a este panfleto soviético al que ustedes llaman Presupuestos. Espero que más pronto que tarde tengan la dignidad de dimitir en pleno y volver a casa. (aplausos de las filas de CiU) Mientras no lo hagan, les aseguro que Convergència i Unió no permitirá que nos tomen el pelo ni al Parlament ni al Pueblo de Catalunya. (aplausos de las filas de CiU)

Por tanto y en vista de los presupuestos que nos presenta, que de aprobarse tendrían desastrosas consecuencias para la salud, el bienestar, la dignidad y las libertades democráticas de las ciudadanas y ciudadanos de Catalunya, presentamos la siguiente

ENMIENDA A LA TOTALIDAD

LLEI X/1982 DE X DE X, DE PRESSUPOSTOS
DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA

Article 1. INGRESSOS
Se estructuran de la siguiente manera, según la fuente de ingreso:



Article 2. DESPESES
Se estructuran por departamentos, segregando presupuestos específicos para algunas de las secretarías más relevantes englobadas en las diferentes consellerías.



Article 3. RESULTATS DE L'EXERCICI
El ejercicio previsto para 1982 resulta en superávit, como se expone a continuación:



Article 4. ESTIMACIONS
4.1 El PIB estimado para 1982 es de 6.771.809.410.044 (incremento del 0.08%)
4.2 El paro estimado para 1982 es del 16,20% (reducción del 0.3%)
4.3 El IPC estimado para 1982 es del -10,56%

Article 5. GESTIÓ DEL SUPERÀVIT I DEL FONS DE RESERVA
Se faculta al titular del departamento competente en economía a realizar operaciones en el mercado financiero con el fin de obtener rendimientos de capital en el ejercicio siguiente.

Article 6. TRANSFERENCIAS Y AMPLIACIONES DE CRÉDITO EN PARTIDAS PRESUPUESTARIAS
No se autoriza a la Generalitat a modificar las partidas presupuestarias que afecten a las asignaciones del Presupuesto, salvo en los casos siguientes:
6.1 El aumento de las transferencias ligadas al traspaso de servicios del Estado.
6.2 Imprevistos en el cumplimiento de las obligaciones con el personal funcionario.
6.3 Partidas presupuestarias ligadas a fondos de previsión, contingencia y amortización de cada departamento.

Article 7. PLANS D'EQUIPAMENTS I D'OBRA PÚBLICA
El Govern de la Generalitat debe dar a conocer al Parlament de Catalunya durante el presente año los planes de construcción de equipamientos e infraestructuras financiados a cargo a los Presupuestos.


Francesc Mas
President
Grup Parlamentari de CiU

Señor President del Parlament, Señoras y Señores diputados,

Ruego me permitan explicar brevemente la ENMIENDA A LA TOTALIDAD a la Llei de Pressupostos para el año 1982.

Estos sí son unos presupuestos serios, que atienden los ingresos previsibles dado el comportamiento de la economía, una economía que lucha ella sola por recuperarse ya que desgraciadamente la acción de gobierno del PSUC va en la dirección contraria. Y no lo digo yo. Lo dicen las cifras. Catalunya podría beneficiarse de la recuperación económica general en el Estado Español si atendiera a sus responsabilidades. En cambio, estamos creciendo mínimamente, muy por debajo de nuestras posibilidades, y la reducción esperada del paro es muy tímida. Por eso llega el momento de que la oposición se ponga a trabajar y a suplir la incapacidad del Govern para gestionar los recursos públicos.

INGRESOS: Preveemos un aumento de la recaudación de la parte transferida del IRPF debido al buen comportamiento de la economía y la reducción del paro, aproximadamente un millón de euros. También se comportarán de esta forma los impuestos especiales y el de la electricidad, aunque la recaudación sería mucho más eficiente y menos pesada para la economía si dichos impuestos estuvieran regidos y modulados por una Ley del Parlament. Estimamos que la recaudación del Impuesto a las Grandes Fortunas se reducirá, tanto por la reducción de éstas por medio de un impuesto tan confiscatorio, como por el efecto fuga de capitales al existir menos presión fiscal en otras autonomías y países vecinos.

GASTOS: En primer lugar, se aporta a cada Departament lo que le corresponde por su estructura y sus atribuciones legales. Hay que evitar la hinchazón presupuestaria pues conduce al despilfarro absoluto. Establecemos también que varias secretarías relevantes en consellerías fusionadas tengan un presupuesto segregado de forma que el Parlament pueda tener un mayor control sobre el destino de los fondos públicos.

A destacar, también:

* La administración de Justicia y el incipiente cuerpo de los Mossos d'Esquadra, que por cierto aún no ha convocado oposiciones, no deberían gastar más de 3.5 mil millones de pesetas dadas sus atribuciones.

* A la consellería de Governació i Relacions Institucionals, se le otorga un presupuesto suficiente, y evidentemente recortado para que el señor conseller tenga otros quehaceres más importantes que ofrecer "asilo político" al embajador de la URSS. Se le segrega el gasto de la Secretaría de Cooperación Local para asegurar que las ayudas a los municipios de Catalunya llegarán a buen término.

* El Departament de Sanitat tendrá, por fin, fondos suficientes para gestionar el conjunto de la sanidad pública y con un mínimo de buena gestión podrá aumentar su calidad asistencial y reducir los tiempos de espera en atención primaria, atención especializada y cirugía. Una buena sanidad es la base del Estado del Bienestar, por eso es la partida más importante con más del 33% del gasto total.

* Indústria. Esta secretaría contará con un buen presupuesto, dedicado a la reconversión industrial y las ayudas al sector secundario, principal fuente de empleo en Catalunya.

* El Departament de Política Territorial i Obres Públiques, o como le llaman los soviéticos, Construcción Popular, recibe una aportación importante de los presupuestos. Aún así, el titular debería plantearle al Parlament qué proyectos tiene. Desde luego, esta cámara debería negarse en redondo a otorgar más dinero si no se cumplen unos mínimos en cuanto a transparencia.

* El Parlament recupera su dotación presupuestaria y así podrá continuar funcionando con normalidad pese a las protestas del PSUC.


Y finalmente, comentarles que los presupuestos arrojan un superávit del 0.03 del PIB, que nos permitirá afrontar con garantías las posibles contingencias que puedan surgir durante el ejercicio anual y, en todo caso, obtener rendimientos financieros de cara al ejercicio siguiente.

No son estos los presupuestos que haría CiU en el gobierno. Estos son unos presupuestos de emergencia para que este gobierno en minoría, capitaneado por ciegos, no nos estrelle el barco contra el acantilado.


Muchas gracias señoras y señores diputados.

DDP: (El Conseller d'Economia) Disculpe President, los PPGG presentados a sus señorías no son los que tengo yo, ha habido un error de imprenta por parte de las personas de Secretaria del Parlament, hay varios errores. Insto a que suspenda la sesión hasta que haya una nueva copia para todos los diputados correcta.

FDP: ¿Queeeeeeeeeeeeeeeeeee? Esperar, que coño... lo de la inversión en salud es un error, y los porcentajes también. Pido mil disculpas. Dios, que mal, error mío. Lo siento.

Spoiler:

FDP: Aquí estan. Ale, nunca más usaré el programa de Janer.

Clos le dice a Müller:

Cuando nosotros les dijimos que el gasto en instituciones de los PPGG era enorme ellos nos hicieron callar... por favor...

Señorias, valoramos positivamente estos presupuestos que se nos presentan desde el gobierno de la generalitat. Se constata un aumento presupuestario en las partidas de mayor contenido social como son educacion y sanidad. Entendemos que este es el rumbo que debe seguir la sociedad catalana para poder alcanzar el objetivo de ofrecer cada día unos mejores y mas eficaces servicios públicos.

Aún así desde nuestra posición, nos preocupa el dato del paro en Cataluña, nos parece elevada una prevision del 14%, y tendemos nuestra mano al gobierno para establecer los procesos y leyes necesarias para reactivar el empleo, ya que entendemos que el trabajo es un derecho fundamental, y no garantizarlo es impropio de un gobierno de izquierdas.

No obstante ya antepongo que votaremos a favor de estos presupuestos generales.

(Discurso en catalán)

Señora Sánchez-Camacho, yo no soy el encargado de explicar el contenido de una futura ley, dado que no soy Conseller de Treball, pregúntale a él en la Sesión de Control. Usted nos llama dictadores, ustedes, los herederos del franquismo. Le aplaudo. Por lo demás, si tanta queja tiene presente enmiendas, o sino deje de insultar.

Señor Mas, usted me hace gracia y pena a la vez. No conoce ningún país democrático que haga retoques, que aunque se esté inventando todo, yo tampoco conozco ningún partido de Europa y posiblemente de gran parte del mundo, que no se digne a pasarse, ni debatir, ni votar las sesiones constitutivas y la elección del President de la Generalitat. Hipocresia, ignorancia e deficiencia política, digna de la burguesia catalana que ustedes representan.

Usted es un completo inepto, además de que insulta permanentemente a los partidos que democraticamente han dado apoyo a estos PPGG. A ustedes ya les gustaría gobernar bajo el imperio del capitalismo, pero no, no podrán, y con ese discurso lo único que harán es perder votos y apoyos sociales. Les felicito.

Muchas gracias.