Proposición de Ley de Estabilidad Presupuestaria (GPDP)

Presidente del Congreso de los Diputados

PROPOSICIÓN DE LEY DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El artículo 1 de nuestra Constitución utiliza para definir al Estado, entre otros calificativos, el de “social”. Así mismo, el artículo 9.2 impone el deber de “intervención general y positiva de los poderes públicos” en aras a transformar la sociedad. Es por eso que las Administraciones Públicas deben desarrollar y gestionar programas de políticas públicas porque, entre otras cosas, es mandato constitucional.

El artículo 31.2 de la Constitución, igualmente, predica la eficiencia en la asignación y redistribución de los recursos públicos. Esto impone la gestión óptima de las políticas públicas.

Las Administraciones Públicas deben realizar una planificación económica acorde con la realidad socio- económica del momento. Por ello es de necesidad que se realice un análisis concienzudo de cómo, cuándo y en qué se gasta el dinero y en ello debe redundar la acción política que preconiza esta Ley.

TÍTULO ÚNICO: DE LA ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

Artículo 1
De acuerdo con la presente Ley se considerará estabilidad presupuestaria todo saldo que, en un presupuesto público, no muestre más de un 1 por ciento de déficit respecto del PIB del territorio sobre el que dicha Administración proyecte su actuación.

Artículo 2
La regla contenida en el artículo anterior sólo podrá ser quebrada en supuestos de grave crisis económica, social o natural que deberá ser aprobada por mayoría de tres quintos del Congreso.

Artículo 3
El incumplimiento de las medidas contempladas en la presente Ley generará responsabilidad con arreglo a las normas de procedimiento presupuestario y al ordenamiento jurídico en su conjunto.

El Tribunal de Cuentas será el responsable en materia de fiscalización presupuestaria.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente Ley entrará en vigor a los quince días de su publicación en el BOE.

Vicente González, portavoz del GPS:

Señor Presidente, señorías.

Ciertamente, el señor Castrillo tiene razón, esta proposión nos chirría. Nos parece una tomadura de pelo como la derecha más a la derecha de esta cámara, intenta meternos a todos los españoles en sus ideas neoliberales y como bien ha quedado claro para el GPDP les importa antes recortar y límitar a los españoles que progresar en las políticas sociales, se acaban de quitar la máscara, señor Castrillo.

(Aplausos de la bancada socialista)

Nos parece condenable esta proposición por tres motivos: el primero de los motivos, utilizan ustedes la Constitución como algo en lo que justificar su política económica que no tiene ni pies ni cabeza. Por cierto, ninguno de los artículos que en su proposición de ley defienden ni por asomo esta estabilidad-recorte que usted nos pretende introducir

(Aplausos de la bancada socialista)

En segundo lugar, su propuesta es incostitucional de cabo a rabo. Y se preguntarán ustedes, porque, desde cuando una ley normal necesita de a mayoría de tres quintos para ser modificada. Le recuerdo que la única que norma que necesita de la mayoría de tres quintos para ser modificada es la propia Constitucion, igualmente le recuerdo que las normas que necesitan una mayoría más amplia son las leyes orgánicas y esta que ustedes presentan no lo es. En definitiva, pretenden cambiar la Constitución por la parte de atrás, de forma ilegal y lo más descarado de todo es que usan la propia Constitución para hacer valedera esta reforma.

(Multitud de aplauso y gritos de ¡Mentirosos que sois unos mentirosos!)

Y en tercer lugar y ya voy finalizando, no parece una falta de vergüenza que una tema tan importante como es la estabilidad presupuestaria y el déficit, cosas que afectan directamente a los ciudadanos y los empresarios de este país, ustedes lo presenten, solos, sin el apoyo de nadie y sobretodo en un folio por una cara. Esto es lo que más condenamos que ustedes demuestran de esta manera lo que son para ustedes estas leyes y lo que les interesan la ciudadanía. Pedimos formalmente, al GPDP que reconsidera su postura y haga el favor de retirar esta proposición que nada más va a traer problemas y carencias a España. Gracias a todos.

(Multitud de aplausos de la bancada socialista)

Fabián de la Torre, Presidente del GPLD

Enmienda #GPLD
Artículo 2
La regla contenida en el artículo anterior sólo podrá ser quebrada en supuestos de grave crisis económica, social o natural que deberá ser aprobada por mayoría simple de la Cámara correspondiente.