- Carlos Lerner
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Proposición de Ley para el Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas (GOBIERNO)
Miér 28 Dic 2011 - 18:03
Presidente del Congreso de los Diputados
PROYECTO DE LEY PARA EL PLAN ESTATAL DE RESTAURACIÓN DE RÍOS, LAGOS Y LAGUNAS
Preámbulo
Frente a la contaminación del agua en España, se requiere de un Plan Nacional con el que poder regular la actuación para solventar el problema, por lo que se dispone:
Título I. De los objetivos del Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas.
Art. 1.- Los objetivos de dicho Plan son:
I. La recuperación de nuestras masas fluviales mediante la adopción de un conjunto de medidas que permitan llegar a restaurar, en unos casos, y a mantener en otros, su comportamiento como ecosistemas.
II. Fomentar la integración de los ecosistemas fluviales en las políticas de uso y gestión del territorio con criterios sostenibles.
III. Contribuir a la mejora de la formación en temas de gestión sostenible de los ríos y su restauración.
IV. Aportar información y experiencias para mejorar las actuaciones que se están realizando en el ámbito de la restauración de los ríos en España.
V. Fomentar la participación ciudadana en la gestión de los ecosistemas fluviales.
Título II. De los trabajos del Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas.
Art. 2.- En el marco del Plan se han adoptado los siguientes trabajados:
I. Guía metodológica para la elaboración de proyectos de restauración de ríos.
II. Mesas de trabajo sobre aspectos sectoriales relacionados con la conservación y recuperación de ríos: alteraciones de los regímenes de caudales, alteraciones geomorfológicas, conservación de ríos, invasión de especies exóticas, la urbanización y su efecto en los ríos y la agricultura y sus efectos en los ríos.
III. Jornadas, cursos y seminarios sobre restauración de ríos.
IV. Programa de voluntariado ambiental.
V. Proyectos de restauración de ríos en las cuencas intercomunitarias.Título III. De las intenciones del Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas.
Art. 3.- Se realizarán actuaciones preferentes desde un punto de vista de la mejora de medio ambiente fluvial con aspectos tales como:
I. Mejora de la conectividad longitudinal, transversal y vertical.
II. Restauración de la vegetación de ribera.
III. Mejora del hábitat fluvial.
IV. Uso público y educación ambiental.
Título IV. De los proyectos del Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas.
Art. 4.- Las intervenciones del Plan serán agrupados en cinco grupos:
I. Proyectos de gestión.
II. Actuaciones de conservación del Dominio Público Hidráulico (DPH).
III. Proyectos de cartografía de zonas inundables.
IV. Actuaciones de planificación.
V. Actuaciones de saneamiento de depuraciónTítulo V. Del Presupuesto del Plan.
Art. 5.- El Plan estará dotado de un presupuesto total de 10.000.000.000 pesetas.
Título VI. De la duración del Plan.
Art. 6.- El Plan tendrá una duración de 10 años, inciándose en 1979 y finalizando en 1989.
Disposiciones Aclaratorias.
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca presentará informes anuales al Congreso de los Diputados, detallando el desarrollo del Plan.
El Presupuesto podrá ser aumentado de forma anual.Disposiciones Finales.
Esta Ley entrará en vigor tras su publicación en el BOE.
- Carlos Lerner
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Re: Proposición de Ley para el Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas (GOBIERNO)
Miér 28 Dic 2011 - 18:07
Tiene la palabra el Gobierno de España.
- César Alarcón
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Re: Proposición de Ley para el Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas (GOBIERNO)
Miér 28 Dic 2011 - 18:35
Luisa Aguilar, Ministra de Agricultura, Ganadería y Pesca
Señor Presidente,
Señores diputados,
Señoras diputadas,
Comparezco por primera vez en esta cámara para, de forma paralela, presentar el primer Proyecto de Ley del Gobierno de España de esta Legislatura y de la anterior. Tenemos un compromiso que hacer desde esta cámara por el Medio Ambiente. Un compromiso que pasa por establecer una política verde en todos los aspectos y competencias que desde mi Ministerio se pueden controlar. Es por eso, que con este primer Proyecto de Ley, comienza en España lo que se espera ser una línea de política medio ambiental para con el país, los ciudadanos y nuestro medio que nos rodea.
Ya hemos actuado con, con celeridad y éxito en lo que ya fue la catástrofe del hundimiento del Andrios Patria, lanzando en colaboración con el Ministerio de Fomento, un equipo para la situación, con estudios meteorológicos, impacto medio ambiental y limpieza de los 30 arenales que, a día de hoy, todavía se mantiene con profesionalidad y con devoción hacia el medio marino y ambiental.
Ante esto, presento a sus señorías un Plan de acción. Un Plan caracterizado por su nivel de compromiso con uno de los aspectos más dañados en nuestro medio rural y de agua, como son nuestros ríos, lagos y lagunas. El Plan recoge un conjunto de actuaciones cuyo objetivo es la mejora y recuperación de los ríos, marcado por una estrategia de actuación por parte del Ministerio, y con un programa de medidas en sus respectivos ámbitos hidrográficos. La finalidad fundamental es la recuperación de nuestras masas fluviales mediante la adopción de un conjunto de medidas que permitan llegar a restaurar, en unos casos, y a mantener en otros, su comportamiento.
Además de querer llegar a alcanzar el buen estado ecológico de los ríos mejorando su funcionamiento en los plazos previstos, con este Plan, el Gobierno y el Ministerio quiere contribuir a la mejora de la formación en temas de gestión sostenible de los ríos y su restauración, aportar experiencias para mejorar las actuaciones que se están realizando en el ámbito de la restauración de los ríos en España. Con el Plan se pretende lograr una serie de resultados centrados básicamente en aumentar el conocimiento de la dinámica natural de los ríos españoles, percibiendo mejor la relación entre cada río y su cuenca vertiente así como entre unos tramos y otros del mismo río, valorando los efectos añadidos de las actuaciones en el tiempo y en el espacio.
Pretendemos pues conseguir unos resultados centrados en los ríos, lagos, lagunas, embalses, estanques, riachuelos, etc., además de querer conseguir un marco de aprovechamiento sostenible de los recursos pues, señorías, debemos empezar a plantear la cultura de la falta de agua en nuestro país, una realidad que se ha intentado esconder durante décadas pero que ha llegado el momento de desvelarla a la luz de la opinión ciudadana. Porque sí, señorías, en España hay serios problemas con los recursos disponibles del agua, y muchas de nuestras regiones se encuentran en un clima desértico y estepario producido, principalmente, por esta escasez de agua. Esta es una realidad que debemos de, no combatir pues es imposible, sino de paliar y de hacer del agua un aprovechamiento sostenible y necesario adaptado a las necesidades que padecemos.
Tenemos un compromiso desde el Ministerio y desde el Gobierno de España y por eso tendemos la mano a esta honorable cámara representativa de los españoles y españolas para trabajar, juntos, por un medio ambiente saludable, sostenible y ecológicamente con futuro. Pido, pues, el voto positivo para este Plan y la confianza de sus señorías para la política medio ambiental que deseo plantear para esta Legislatura.
Gracias.
(Aplausos de la bancada socialista)
- Carlos Lerner
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Re: Proposición de Ley para el Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas (GOBIERNO)
Miér 28 Dic 2011 - 22:38
El resto de grupos parlamentarios tienen la palabra. Disponen de 48 horas.
Re: Proposición de Ley para el Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas (GOBIERNO)
Jue 29 Dic 2011 - 0:23
Elena Robles Soriano, Portavoz del GPLD
(Diputada por VALLADOLID)
Señorías, desde el GPLD compartimos el espíritu de esta medida. Por lo tanto, en ese sentido, les aplaudimos, señora Aguilar. Pensamos que el desarrollo medioambiemtal de España es muy positivo y aún lo será más en el futuro. Las políticas ecológicas guardan en sí un fondo positivo, pero debemos tener siemrpe en cuenta de que no es el asunto por el que los españoles claman hoy en día. Esos asuntos van más encaminados al impulso de nuestra economía, la creación de empleo, la superviviencia de la industria del norte español y el refuerzo, impulso y modernización del campo.
La propuesta que nos pone encima de la mesa es vista por el GPLD como positiva desde el punto de vista medioambiental, pero no tan buena desde el punto de vista económico. Ante de exponer nuestras enmiendas al proyecto, nos gustaría preguntarle a la responsable del Gobierno de Medio Ambiente, en concepto de qué van dedicadas las partidas presupuestarias expuestas, que si no me equivoco son de... 10.000.000.000 de pesetas a gastar a lo largo de los diez próximos años. Nos gustaría que nos desglosase esa partida de gasto para ver justificada tal cantidad de dinero. Gracias.
La propuesta que nos pone encima de la mesa es vista por el GPLD como positiva desde el punto de vista medioambiental, pero no tan buena desde el punto de vista económico. Ante de exponer nuestras enmiendas al proyecto, nos gustaría preguntarle a la responsable del Gobierno de Medio Ambiente, en concepto de qué van dedicadas las partidas presupuestarias expuestas, que si no me equivoco son de... 10.000.000.000 de pesetas a gastar a lo largo de los diez próximos años. Nos gustaría que nos desglosase esa partida de gasto para ver justificada tal cantidad de dinero. Gracias.
- Carlos Lerner
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Re: Proposición de Ley para el Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas (GOBIERNO)
Jue 29 Dic 2011 - 23:59
José Valladares, Presidente del Grupo Parlamentario Laborista
Sr. Presidente. Señorías,
Nos agrada escuchar la línea medioambiental que el Gobierno de España ha anunciado recientemente y que ahora vemos hecho realidad con el presente texto. Vamos a apoyar todas las medidas que nos beneficien en esta materia, íntegramente. No nos va a temblar el pulso a la hora de dar nuestro apoyo al Gobierno para implantar medidas con las que el Estado se comprometa con el medio de España, con acciones en ríos, lagos y lagunas. Cuenten con nosotros.
Gracias.
Sr. Presidente. Señorías,
Nos agrada escuchar la línea medioambiental que el Gobierno de España ha anunciado recientemente y que ahora vemos hecho realidad con el presente texto. Vamos a apoyar todas las medidas que nos beneficien en esta materia, íntegramente. No nos va a temblar el pulso a la hora de dar nuestro apoyo al Gobierno para implantar medidas con las que el Estado se comprometa con el medio de España, con acciones en ríos, lagos y lagunas. Cuenten con nosotros.
Gracias.
- César Alarcón
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Re: Proposición de Ley para el Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas (GOBIERNO)
Vie 30 Dic 2011 - 1:16
Luisa Aguilar
Ministra de Agricultura, Ganadería y Pesca
En contestación a las intervenciones de los grupos parlamentarios he de decir en primer lugar y de carácter general que agradezco la disposición de sus señorías para la aprobación de este proyecto medio ambiental. En respuesta a la señora Robles Soriano del grupo liberal demócrata, decirles que efectivamente el desarrollo medio ambiental de España es muy positivo y, desde luego, queremos trabajar por él. Si bien mantengo unas pequeñas diferencias en el punto de vista pues su señoría hace relacionar las políticas medio ambientales con el empleo y crecimiento de una economía cuando, si bien puede producirse de forma secundaria, las políticas verdes, a mi juicio, deben ir orientadas a lo que representan, esto es, el Medio Ambiente. Efectivamente podemos trabajar para buscar políticas medio ambientales que concilien con la creación de empleo.
Claro que sí, señorías, y estaré gustosa de proponerlas a esta cámara en colaboración con el resto de grupos parlamentarios. Pero quiero remarcar en esta intervención, señora Robles Soriano, que la política medio ambiental es para el medio ambiente, así como la política en materia de empleo es para el empleo. Cada cual en su sitio, si bien podemos relacionarlas mutuamente, pero en ese caso, garantizando la supremacía de una u otra dependiendo del asunto y solución a dar. Como ya he dicho de antemano, agradezco la disposición de su grupo y confío en poder trabajar por este asunto abandonado en España desde hace décadas.
En respuesta al señor Valladares, del grupo laborista, seguir la línea que con la señora Robles Soriano. Agradezco su gesto positivo al plan y debemos de demostrar a la ciudadanía que, en materia medio ambiental, no existe distinción entre izquierdas o derechas, entre conservadores o progresistas, pues el medio ambiente es único, particular a todos nosotros y a nuestro entorno.
Gracias
Re: Proposición de Ley para el Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas (GOBIERNO)
Vie 30 Dic 2011 - 13:41
Elena Robles Soriano, Portavoz del GPLD
(Diputada por VALLADOLID)
Señora Aguilar, siento decirla que no me ha contestado. A nuestro Grupo le gustaría saber en concepto de qué van dedicadas las partidas presupuestarias expuestas de 10.000.000.000 de pesetas a gastar en el plazo de diez años. Nos gustaría que nos desglosase esa partida de gasto para ver justificado el dinero que piensan gastarse. Gracias.
- Jose Luis Sánchez
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Re: Proposición de Ley para el Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas (GOBIERNO)
Vie 30 Dic 2011 - 13:52
Señor presidente, señorías,
Para el Grupo Parlamentario Comunista, la conservación del medio ambiente es también fuente de empleo y actividad económica. No creemos que el espíritu principal de un proyecto medioambiental deba ser la creación de actividad económica, sino la conservación del medioambiente y del patrimonio natural de nuestro país. Sin embargo, creo que no se puede poner en duda que de forma secundaria, pero igual de válida, se está creando empleo. Un empleo que va encaminado a fomentar la sostenibilidad. No quiero perminar mi intervención sin recordar, que no todas las actuaciones del Gobierno preservan el Medioambiente. Como diputado por Vizcaya quiero recordar la construcción de la Central Nuclear que se está llevando a cabo en Lemoniz, en la costa vizcaína, y la muy fuerte oposición vecinal y social que ha suscitado, plasmada en la última manifestación convocada por el PCE-EPK.
Apoyamos la sostenibilidad, y apoyamos el empleo sostenible, por ello el Grupo Parlamentario Comunista apoyará el presente Proyecto de Ley.
Muchas gracias.
Para el Grupo Parlamentario Comunista, la conservación del medio ambiente es también fuente de empleo y actividad económica. No creemos que el espíritu principal de un proyecto medioambiental deba ser la creación de actividad económica, sino la conservación del medioambiente y del patrimonio natural de nuestro país. Sin embargo, creo que no se puede poner en duda que de forma secundaria, pero igual de válida, se está creando empleo. Un empleo que va encaminado a fomentar la sostenibilidad. No quiero perminar mi intervención sin recordar, que no todas las actuaciones del Gobierno preservan el Medioambiente. Como diputado por Vizcaya quiero recordar la construcción de la Central Nuclear que se está llevando a cabo en Lemoniz, en la costa vizcaína, y la muy fuerte oposición vecinal y social que ha suscitado, plasmada en la última manifestación convocada por el PCE-EPK.
Apoyamos la sostenibilidad, y apoyamos el empleo sostenible, por ello el Grupo Parlamentario Comunista apoyará el presente Proyecto de Ley.
Muchas gracias.
- Carlos Lerner
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Re: Proposición de Ley para el Plan Estatal de Restauración de Ríos, Lagos y Lagunas (GOBIERNO)
Sáb 31 Dic 2011 - 12:56
Presidente del Congreso de los Diputados
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