Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado de 1979

Señoras y señores Diputados,

España ha atravesado profundas dificultades económicas desde 1974, dificultades que Gobierno tras Gobierno no han podido solucionar, desafortunadamente por el bien de España. Paro, recesión, inflación, déficit y deuda eran hasta hace pocos meses lo habitual en los informes económicos y financieros.

Sin embargo, señorías, gracias al esfuerzo de todos los españoles y también gracias a la cooperación de la mayoría de los grupos parlamentarios las iniciativas de este Gobierno en matera económica han salido adelante. Estas propuestas que he presentado a lo largo de los intensos meses que preceden, lejos de ser un paquete más de medidas pretenden ser un plan serio de reforma económica, de reforma estructural.

Abordamos sin duda alguna una España con problemas, con serios problemas. Podemos hablar al comienzo, luego de la investidura de la Presidenta Torres nos encontramos con una crisis financiera en gestación, la cual pudimos contrarrestar con el Fondo de Seguridad Financiera y hoy es un ejemplo y modelo en toda Europa, y esto en palabras del Presidente de la Comunidad Económica Europea, el señor Jenkins. El problema del déficit también fue abordado con suma responsabilidad, asumimos con un riesgo de default inminente, con una deuda que estaba escalando el 7% y hoy logramos reducirla al 4% con estimación de llegar al 2% para 1980. Es un logro de todos los españoles, porque esto implica no solo que España podrá seguir financiandose, no solo que España podrá evitar duros ajustes presupuestarios, no solo que España podrá asumir compromisos de manera responsable, sino también que el crédito externo para el sector privado se abaratará en un 12% para el próximo año. Esto sumado a la actual contención de nuestro sistema financiero implica de forma contundente un shock inversor que permitirá a España crecer por encima de las estimaciones realizadas a mediados del presente año.

Señorías, presento con mucho orgullo los primeros Presupuestos Generales del Estado. Con orgullo porque son los primeros de la democracia y también porque son los más sociales de toda nuestra historia.
Y esto no es por arte de magia, es por voluntad, convicción y principios políticos. Hemos aumentado en más de 31% los ingresos para el próximo año, lo cual nos permite no solo disminuir el déficit, sino que tras una adecuada reestructuración fiscal, potenciar las partidas en educación que alcanzan el récord histórico del 14% de nuestro presupuesto, así como potenciar las partidas en sanidad y fundamentalmente las partidas de trabajo, asistencia y seguridad social. Ésta última partida la hemos aumentado del 9% al 13%, hablamos por tanto de un aumento de 300 mil millones de pesetas, lo cual permitirá fortalecer las oficinas públicas de emplep, el régimen de seguro de desemplo y un aumento sostenido de las pensiones y jubilaciones. Pero eso no es todo, destinamos a Fomento más de 250 mil millones de pesetas adicionales. Todas estas políticas no son una simple política de contención, una simple política social, son también políticas económicas, políticas que tienen por objetivo el estímulo incesante del consumo aumentando claramente el poder adquisitivo de quienes menos tienen.

Señorías, es por ello que no solo estamos ante unos presupuestos profundamente sociales, sino que estamos ante unos presupuestos que permitirán una modernización muy importante de las infraestructuras en España. Lograremos con una coordinada actuación entre el Ministerio de Economía, el Ministerio de Fomento y el Ministerio de Trabajo un fuerte y robusto plan de obras públicas que abarcan principalmente como también indicó en su momento el Ministro Alarcón, las áres de energía, transporte y carreteras, además de la inversión de renovación y modernización urbana en todos los municipios de España.

Señorías, pero tampoco estamos solo frente a unos presupuestos sociales y económico-productivos, estamos frente a unos presupuestos fervientemente equilibrados, en el cual reducimos la emisión de deuda en casi el 18%. Lo cual, como dije en un principio, nos permite reducir el déficit en dos puntos porcentuales.

Señoras y señores Diputados, por ello y porque España merece estabilidad permitidos por unos presupuestos contundentes que sean reflejo de una combinación equilibrada entre estímulo económico, protección social y responsabilidad fiscal, pido la confianza y el voto positivo de esta honorable cámara.

Muchas gracias señorías.