FINALIZADO: Ley de Estímulo de la Economía (Xunta)

XUNTA DE GALICIA
PRESIDENCIA DO GOBERNO
CONSELLERIA DE ASUNTOS SOCIAS E EMPREGO

Lei de Estimulo da Economia

Preámbulo

Dado que los datos de desempleo están muy lejos de lo desado para Galicia.
Habiendo analizado detalladamente la situación financiera de los municipios gallegos.
Habiendo comprobado que la obra pública con carácter municipal es la más efectiva para crear empleo de forma rápida y efectiva.
Una vez estudiado el impacto que traería a la situación laboral gallega un plan de estímulo financiero hacia los Ayuntamientos que se encuentran en situación de impago.


Este gobierno propone el siguiente plan de ayuda a los Ayuntamientos y Corporaciones municipales.


Articulado.

Titulo I. Obras publicas.


Articulo 1.

El gobierno Autónomo financiará a todos aquellos ayuntamientos con obras pendientes de pago o que tengan pendiente y proyectado la construcción o rehabilitación de edificaciones o infraestructuras de uso público, para evitar agrabar la situación y que las PYMES que realizaron las obras puedan ver satisfechos los pagos correspondientes .



Articulo II

Se abrirá un plazo de solicitudes para que aquellos concellos que necesiten realizar obras urgentemente o se encentren en situación de insolvencia sean apoyados por el gobierno de Galicia. Dicho plazo será abierto el 1 de Enero de 2012 y cerrado el 1 de Marzo de 2012.

Artículo III.

El periodo de inspección y resolución de las solicitudes será del 2 de Marzo de 2012 al 1 de Abril de 2012. Las resoluciones serán transmitidas al final del periodo.


Artículo IV.

Los requisitos para hacer uso de de las ayudas serán los siguientes,

.1.-Para las ayudas directas, destinadas a cubrir los servicios básicos de la población, para Ayuntamientos con una situación financiera grave, que demuestren que no han podido hacer frente a los pagos de estos servicios en al menos dos de los últimos seis meses, la ayuda será de 120 euros por habitante.

.2.- Para aquellos Ayuntamientos que, una vez que la infraestructura está terminada, pero no han podido hacer frente a los pagos posteriores, la ayuda será de 50% del total de la obra. Deberán adjuntar junto a la solicitud un informe perital que acredite que la obra está finalizada y otro informe del Secretario-Interventor del Ayuntamiento que acredite que los pagos no han sido realizados a la empresa contratista y el presupuesto de la empresa contratista firmado por el apoderado de tal empresa. El límite será de 99€ por habitante.

.3.- Para aquellos Ayuntamientos que, hayan planificado, proyectado y contratado la construcción de infraestructuras de uso público, pero que a fecha actual no puedan hacer frente a los pagos, la ayuda será de 25% del total de la obra. La solicitud deberá tener adjuntado el presupuesto de la empresa contratista firmado por el apoderado de tal empresa. El límite será de 68€ por habitante.


Artículo V

La Consellería de Asuntos Sociales y Empleo dispondrá inmediatamente de un fondo con cargo a los Presupuestos actuales, pudiendo ser ampliado posteriormente si as circunstancias lo requieren, con cargo a los Presupuestos del ejercicio 2012-2013. En ese caso, la Xunta estará autorizada a pedir la concesión de créditos a de acuerdo a la Ley vigente.

El monto total del crédito será de 650.000.000€, con cargo al apartado "Consejería de Asuntos Sociales, Deporte de los últimos Presupuestos aprobados.

Disposiciones finales.

Esta ley entrará en vigor cuando tras ser aprobada en el parlamento se publique en el DOGA

Comienza el debate. Tienen 48 horas.

Señora Presidenta:

¿La Ley quién la propone? ¿La Xunta, la Presidencia de la Xunta, o la Consellería de Asuntos Sociales y Empleo?
Otra cosa, con eso del DOGA, imagino que se refiere al Diario Oficial de Galicia (DOG), ¿no?

Gracias, señor Presidente.

Fernando Riera escribió:Señora Presidenta:

¿La Ley quién la propone? ¿La Xunta, la Presidencia de la Xunta, o la Consellería de Asuntos Sociales y Empleo?
Otra cosa, con eso del DOGA, imagino que se refiere al Diario Oficial de Galicia (DOG), ¿no?

Gracias, señor Presidente.

Bienquerido Sr.Riera.


Creo que queda bien claro, pero usted debe tener problemas para comprender algo tan simple.La ley es presentada por consenso entre todos los mienbros del gobierno.Tanto la Presidencia de la Xunta como la conselleria de emprego han acordago uno por uno todo lo propuesto en esta ley.Algo llamado consenso, que dudo que usted pueda comprender.
Respecto a lo del DOGA no puedo mas que reirme por que es pesimo que la unica pega que usted sea capaz de poner a esta ley sea esa.De todas formas felicidades por su trabajo.

FDP: En ocasiones aparece como DOGA
http://vlex.com/source/doga-210
En cualquier caso si solo es un error técnico se puede corregir y poner DOG.

Jose Luis Sánchez escribió:FDP: En ocasiones aparece como DOGA
http://vlex.com/source/doga-210
En cualquier caso si solo es un error técnico se puede corregir y poner DOG.

Mas alla de el error, es lo que primero se le a ocurrido mientras su maquina de mentiras no se pone a funcionar.

Señor Mendoza:

Lo primero, si le pregunto a la señora Presidenta no sé por qué me responde usted.
Lo segundo, si la propuesta es de la Xunta, en el texto debe figurar Xunta. Y no Presidencia del Gobierno ni Consellería, etc.
A ver si nos enteramos de como se deben redactar las propuestas para presentarlas.

Gracias señor Presidente.

Jose Mendoza escribió:

Jose Luis Sánchez escribió:FDP: En ocasiones aparece como DOGA
http://vlex.com/source/doga-210
En cualquier caso si solo es un error técnico se puede corregir y poner DOG.

Mas alla de el error, es lo que primero se le a ocurrido mientras su maquina de mentiras no se pone a funcionar.

FDP: Recuerde responder lo que es FDP en FDP. Y no, no funciona porque alguien del PSdeG se la llevó.

Fernando Riera escribió:

Jose Mendoza escribió:

Jose Luis Sánchez escribió:FDP: En ocasiones aparece como DOGA
http://vlex.com/source/doga-210
En cualquier caso si solo es un error técnico se puede corregir y poner DOG.

Mas alla de el error, es lo que primero se le a ocurrido mientras su maquina de mentiras no se pone a funcionar.

FDP: Recuerde responder lo que es FDP en FDP. Y no, no funciona porque alguien del PSdeG se la llevó.

Señor Riera usted sabe mejor que nadie que la maquina de las mentiras salio con usted del despacho de la presidencia de la xunta y la tiene su "partido" a buen recaudo.

Señorías, el Grupo Popular como es obvio apoya este plan presentado por la Xunta de Galicia, cuyo objetivo es dar un impulso a los ayuntamientos, afectados directamente por la crisis económica, para realizar las obras pendientes.
Este es un plan que nace del consenso de los partidos que forman la Xunta y por ello solicitamos el apoyo de la cámara, por encima de los deseos de un individuo que quiere generar una polémica en cuanto a formas (Xunta, DOG o DOGA...), esperamos que los demás grupos parlamentarios, aquellos que se presentaron a las elecciones, expongan su opinión. Moitas grazas.

Señor Presidente, Señores Parlamentarios:

A continuación voy a exponer la postura del Grupo Parlamentario Comunista en relación con esta PL:

Artículo 1.

El gobierno Autónomo financiará a todos aquellos ayuntamientos con obras pendientes de pago o que tengan pendiente y proyectado la construcción o rehabilitación de edificaciones o infraestructuras de uso público, para evitar agravar la situación y que las PYMES que realizaron las obras puedan ver satisfechos los pagos correspondientes .

Aunque creo entender el artículo, me parece que todos coincidiremos en que la redacción no resulta suficientemente lógica. Esto es porque, como les he señalado, se habla al mismo tiempo de obras pendientes de pago (se supone que realizadas) y que deben abonarse a las PYMES que las hayan acometido, pero también de obras proyectadas pero no realizadas. Lógicamente aquí no habría necesidad de pagar a ninguna de las PYMES a no ser que ya les hubiera sido adjudicada la obra. En el caso de que no, nosotros consideramos que es una situación propicia para que todos estos proyectos le sean encomendados una empresa pública de -valga la redundancia- Obras Públicas siempre que no haya una oferta entre las privadas que la mejore. De este modo empezaría a cumplirse el Plan de Desarrollo aprobado en este parlamento.

Presentamos, pues, la siguiente enmienda:

Artículo 1.

El gobierno Autónomo financiará a todos aquellos ayuntamientos:
a) Con obras pendientes de pago, ayudando la Xunta con un aporte económico a saldar la deuda con las empresas acreedoras en dichas obras.
b) Que tengan pendiente y proyectado la construcción o rehabilitación de edificaciones o infraestructuras de uso público, ofreciendo la Xunta los servicios de una Empresa de Obras Públicas de titularidad autonómica de inmediata creación (ver disposición adicional).

Articulo 2

Se abrirá un plazo de solicitudes para que aquellos concellos que necesiten realizar obras urgentemente o se encentren en situación de insolvencia sean apoyados por el gobierno de Galicia. Dicho plazo será abierto el 1 de Enero de 2012 y cerrado el 1 de Marzo de 2012.

Artículo 3

El periodo de inspección y resolución de las solicitudes será del 2 de Marzo de 2012 al 1 de Abril de 2012. Las resoluciones serán transmitidas al final del periodo.

FDP: Os he cambiado los números romanos porque normalmente se usan para los títulos, no para los artículos.

DDP: En estos dos artículos sólo hay un error en la fecha, pues el año que aparece es el actual 2012, que ya está terminando. Sólo habría que corregir esos pequeños errores sustituyéndolo por 2013.

Artículo 4

Los requisitos para hacer uso de de las ayudas serán los siguientes,

.3.- Para aquellos Ayuntamientos que, hayan planificado, proyectado y contratado la construcción de infraestructuras de uso público, pero que a fecha actual no puedan hacer frente a los pagos, la ayuda será de 25% del total de la obra. La solicitud deberá tener adjuntado el presupuesto de la empresa contratista firmado por el apoderado de tal empresa. El límite será de 68€ por habitante.

Cambiaríamos el punto 3 para adecuarlo a lo antes propuesto: que se ofrezcan los servicios de esa empresa pública en condiciones ventajosas para los ayuntamientos.

3.- Para aquellos Ayuntamientos que hayan planificado y proyectado la construcción de infraestructuras de uso público, la Xunta ofrecerá los servicios de una empresa pública de titularidad autonómica dedicada a este tipo de construcciones. La Xunta se hará cargo del 25% del total presupuestado para la obra, siempre que no sobrepase los 68€ por habitante.

Para cumplir con todo esto, añadiríamos una disposición adicional por la que se crease dicha empresa pública.

Disposición adicional

La Xunta creará con carácter inmediato la Empresa Gallega de Obras Públicas, de acuerdo con lo aprobado en el Plan de Desarrollo de Galicia.

Desde el Grupo Parlamentario Comunista no tenemos nada más que añadir. Muchas gracias.

FDP: Si es necesario, os puedo hacer la Ley de creación de esa empresa.

GRUPO PARLAMENTAR SOCIALISTA


Como portavoz del Grupo Socialista quiero manifestar que nos parecen correctas las emiendas presentadas por el Grupo Parlamentar Comunista, y por ello apoyaremos la aprobacion de las mismas.Respecto a la creacion de una empresa publica creemos que es necesario plantear un nuevo debate para aclarar la creacion de la misma.

Yo no lo hubiera dicho mejor ni por asomo, IA apoya totalmente las propuestas planteadas por el PCE, en especial la creación de la Empresa Gallega de Obras Públicas. Empresa necesaria y beneficiosa para ayuntamientos como para la ciudadanía en sí.

Un saludo.

Muchas gracias por el apoyo a estas enmiendas a ambos.

Sr. Mendoza, creo que no es necesario el debate sobre la creación de dicha empresa porque en el Plan de Desarrollo aprobado por este parlamento se faculta a la Xunta para hacerlo. El Parlamento de Galicia ya ha aprobado la creación de todas esas empresas; ahora es la Xunta quien debe redactar las leyes de creación de cada una de ellas.

Artículo 7
1- Todas las empresas especificadas en el artículo 6 tendrán que estar creadas en un plazo de 10 años desde la entrada en vigor de esta ley, labor que llevará a cabo el gobierno autonómico de forma progresiva, estudiando a conciencia cada caso y proyectando su puesta en marcha.

No existe una Consejería de Asuntos sociales, esto en primer lugar. Así que cámbienlo por favor. Consellería de Asuntos Sociais

Martiño Serén-Portas escribió:No existe una Consejería de Asuntos sociales, esto en primer lugar. Así que cámbienlo por favor. Consellería de Asuntos Sociais

FDp: Deja d decir gilipolleces!

Juan Lozano Valls escribió:

Martiño Serén-Portas escribió:No existe una Consejería de Asuntos sociales, esto en primer lugar. Así que cámbienlo por favor. Consellería de Asuntos Sociais

FDp: Deja d decir gilipolleces!

FDP: No es ninguna gilipollez. Si no te enteras de que va la cosa lo siento amigo.

La Presidencia del Parlamento Gallego pregunta a la Xunta si desea introducir en el texto las enmiendas presentadas por el PCE.

En mi opinion si la emienda es votada y aceptada por todos deberia formar parte de la ley....

FDP: Si el que presenta la Ley acepta una enmienda, ésta pasa a formar parte del texto.