Plan Incentivo Económico Estatal 2012-2017 (PP)

PLAN INCENTIVO ECONÓMICO ESTATAL 2012-2017
Grupo Parlamentario Popular


Preámbulo
Debido a la crisis, a las empresas cada vez les es más difícil poder generar empleo, por ello, el Grupo Parlamentario Popular propone en presente plan “incentivo económico estatal 2012-2017” que contiene un conjunto de proyectos para ayudar a las empresas en apuros y facilitar a los nuevos emprendedores la creación de su empresa todo ello con el objetivo primordial de dar un impulso al mercado laboral de España y generar empleo.

TÍTULO I: Del Sector primario
Art. 1 Las sociedades cooperativas
Para la defensa de los agricultores y ganaderos, la reducción del precio que paga el consumidor por los productos de primera necesidad, y generación de empleo, se incentivará la creación de sociedades cooperativas de agricultores y ganaderos de acuerdo a los principios de la constitución de 1978 como alternativa a los intermediarios innecesarios subvencionando económicamente la infraestructura del siguiente modo:
- hasta un 15% del coste de las instalaciones si la sociedad no supera el número de 2 empleados.
- hasta un 30% del coste de las instalaciones si la sociedad oscila con el número de entre 3 y 10 empleados.
- hasta un 50% del coste de las instalaciones si la sociedad oscila con el número de entre 11 y 30 empleados.
- hasta un 80% del coste de las instalaciones si la sociedad supera el número de 50 empleados.
Para asegurar los puestos de trabajo exigidos transcurrido el tiempo, el pago de las subvenciones será fracturado:
- Un desembolso inicial del 30% de la subvención concedida al iniciar la construcción de las instalaciones.
- Finalizadas las obras y previa inspección para asegurar la contratación del número de empleados exigidos, se desembolsará un 40% de la subvención concedida.
- Transcurridos 2 años se desembolsará un 20% de la subvención concedida.
- Cada año sucesivo se irá desembolsando un 1% de la subvención concedida hasta liquidar el 100% de la misma (otros diez años alcanzando el 10% restante para el 100%).
El presupuesto para este fin será de 300 millones de € anuales de los Presupuestos Generales del Estado y los fondos FEDER y FEADER de la Unión Europea.
Art. 2 Las subvenciones por la adquisición de maquinaria agrícola-ganadera y tractores
Para la modernización de los medios de producción mejorando así la productividad agrícola y ganadera, se continuará con el ya vigente modelo de subvenciones para la adquisición de maquinaria agrícola-ganadera y tractores continuando con sus requisitos y su forma.

TÍTULO II: De los sectores secundario y terciario
Art. 3 Polígonos industriales
Para fomentar el espíritu emprendedor de los empresarios y ayudarles a crear su empresa, se crearán polígonos industriales en determinadas zonas clave atendiendo a los principios de desempleo en la zona, prevención de riesgos medioambientales y cercanía a infraestructura de carreteras y trenes. Las parcelas de los nuevos polígonos industriales serán otorgadas por un coste de entre el 10% y el 70% del valor de la parcela atendiendo al criterio de capacidad económica del emprendedor conforme al capital de la empresa. Las parcelas concedidas no podrán ser vendidas ni cedidas a otras empresas o personas hasta transcurrido un plazo mínimo de 15 años desde la fecha de su venta. El presupuesto anual para este proyecto será de 300 millones de € de los Presupuestos Generales del Estado y los fondos FEDER de la Unión Europea.
Art. 4 Publicidad gratuita
1.Para fomentar el consumo y ayudar a darse a conocer a las empresas, se procederá a la creación de un listado de todas las empresas inscritas en el registro mercantil del ámbito nacional clasificándolas por la profesión a la que pertenecen y el tipo de servicios o productos que ofrecen divulgándolo por dos medios:
- un portal web con los dominios: www.empresasesp.es y .com y disponible en los idiomas castellano, inglés, francés, alemán e italiano.
- una guía en formato papel que se distribuirá anualmente por todo el territorio nacional.
2.El coste de este servicio para las empresas beneficiadas será gratuito.
3.Para la recaudación de información sobre las empresas se creará un cuerpo con carácter temporal ofertando 1030 plazas en régimen de bolsa de trabajo de personal laboral de carácter temporal.
4.El presupuesto inicial para este proyecto será de 9.000.000€ y 600.000€ anuales destinados a mantenimiento y actualización del portal web y creación y divulgación de las guías.
Art. 5 Las Pequeñas y medianas empresas
Las PYMES debido a su reducida capacidad para afrontar la crisis están siendo las más perjudicadas, para fortalecerlas se les otorgarán subvenciones para sufragar el alquiler del local y los gastos de agua y luz dividiéndose en bloques de 6 meses en un 100% del coste para las PYMES con pérdidas o cero beneficios y en un 50% para las PYMES con escasos beneficios. El importe máximo de las subvenciones no podrá superar los 2000€ por mes. El presupuesto anual para este proyecto será de 18 millones de euros.

Disposiciones adicionales
1.La determinación de la ubicación y cantidad de los polígonos industriales a construir recogidos en el artículo 3 corresponderá al Gobierno de España teniendo en cuenta los informes de la comisión encargada del estudio de las posibles zonas y será publicado en el BOE con la mayor brevedad posible.
2.El presupuesto dedicado a cada proyecto será revisado cada dos años.

Disposiciones Finales
1. El presente plan entrará en vigor el mismo día de su publicación en el BOE.
2. El presupuesto anual total asciende a 618.600.000€ y un desembolso inicial para el artículo 4 de 9.000.000€.

Desde el Gobierno de España valoramos la intención del GPP de mejorar las condiciones económicas, pero dentro de nuestro proyecto anticrisis no creemos que el entorno económico actual ´sea el más propicio para la creación de más empresas. Basamos nuestro proyecto de recuperación en mejorar las condiciones de los trabajadores y que empresas y sector privado creen empleo, no que cada persona cree su propia empresa. Esto último podría provocar exceso de oferta en diversos sectores además de crear un vacío en muchas áreas y el consiguiente agujero económico en el contribuyente al no garantizar la situación actual la viabilidad de un número tan alto de nuevas empresas.

Por tanto consideramos que esta medida que proponen es un tanto apresurada tal y como se encuentra la coyuntura actual.

Señorías, señor portavoz del GP Socialista:
Hay emprendedores que no pueden crear una empresa porque los bancos no les dan préstamos. Además, una empresa nueva no sólo garantiza nuevos puestos de trabajo e ingresos para el estado en impuestos, sino que es un derecho constitucional la libertad de crear una empresa y que el estado debería de facilitarla ya que hay sectores que no están congestionados por oferta.
Gracias señor Presidente.

Una iniciativa muy capitalista, obviamente.

Efectivamente, es muy muyu capitalista, y trata de fomentar un modelo económico que a la vista está que no es eficaz y causa desigualdades y crisis como la actual. Lo último que queremos es que para combatir la crisis provocada por las empresas, se creen más empresas y colapse sectores especificos. O acaso tenemos tambien que decidir por la gente donde si pueden abrir empresas y donde no? tal y como están las cosas el que quiera abrir una empresa es libre de hacerlo, pero no con la ayuda del Gobierno. Las ayudas son para aquellos que mas lo necesitan, y actualmente son los trabajadores.

Trabajadores que trabajarán en esas futuras empresas...

Prevee crear polígonos industriales cuando eso es competencia de las autonomias y los municipios; además que no creemos que sea necesario crear una guia de empresas pública cuando ya existen privadas... pero por lo demás es un buen plan con el que estaríamos de acuerdo.

Veo puntos muy positivos de apoyo a la agricultura y ramaderia, el apoyo a los emprendedores y a las pymes.

FDP. Y por cierto, por qué ha pasado esta iniciativa parlamentaria antes que las otras que hacían cola en la Mesa del Congreso??

FDP: Yo ahí ni entro ni salgo.

Es una medida netamente capitalista y despreciable, desde el GPA no apoyaremos esta ley salvo que las competencias y una parte de los beneficios vaya a las CCAA competentes, al igual que cada empresario tenga la responsabilidad de contratar al menos en un 80% de su plantilla a personas jóvenes, mayores de 40 años y con un largo tiempo en la lista del paro, y personas con pocas oportunidades laborales.

No creo que sea una ley adecuada... ademas, como de costumbre en el PP, demasiado capitalista como a dicho mi compañero Iniesta.

Desde el PLD tenemos sensaciones contrapuestas con respecto a la propuesta popular, si bien en el fondo y en muchos aspectos la finalidad es positiva en lo que se refiere a una potenciación de la economía en los sectores citados falla en las formas. Y es que, señores del Partido Popular, supone una intervención en la economía innecesaria pues las excensiones fiscales y una reducción el gravamen de los impuestos de las empresas que pretenden subvencionar sería tanto eficaz sino más al depositar el dinero que ,en definitiva les pertenece, en manos de los emprendedores y no dando subvenciones que reducen sin lugar a dudas los ingresos estatales y acaban por descontrolar el gasto de un modo que hay que evitar más de cara a tiempos difíciles. Así pues, anunciamos que no apoyaremos esta medida ni ninguna que se presente en la misma tónica por lo expuesto, y confíamos en que las iniciativas de aquí en adelante sean en el sentido que hemos mencionado.

Muchas gracias.

Si los Grupos quieren presentar alguna enmienda, nosotros no tendremos ningún problema.

se pasa la ley a votacion