[GPEP] PROPOSICIÓN DE LEY PARA LA VIVIENDA AL SERVICIO DE LAS PERSONAS

Bakartxo Tejeria
Presidenta del Parlamento

Señorías, tomen asiento. Toca debatir la PROPOSICIÓN DE LEY PARA LA VIVIENDA AL SERVICIO DE LAS PERSONAS, presentada por el Grupo Parlamentario de Elkarrekin Podemos, sin más, tiene la palabra la portavoz de dicho grupo, la ilustre diputada, doña Pilar Zabala. Adelante, señora diputada.

Eskerrik asko presidentea,

señorías, hoy tenemos la oportunidad de trabajar por ofrecer una legislación en materia de vivienda justa y solidaria. El derecho a la vivienda es un derecho esencial para garantizar la vida digna de las personas. Sin embargo, es uno de los derechos sociales en los que se constata que no sólo no se ha avanzado en su universalización, sino que se ha retrocedido.

La vivienda sigue siendo un negocio y no un derecho. Ha sido objeto de especulación de una manera sangrante y, esa especulación es la gran culpable de la situación económica de crisis.Como bien saben, nuestras ciudadanas muestran una enorme preocupación en lo que respecta al acceso a la vivienda, es por tanto que desde Elkarrekin Podemos proponemos una serie de medidas inclusivas y justas, que protejan a todos los ciudadanos y a los colectivos más débiles.

Creemos que debemos mirar y parecernos más a nuestros vecinos europeos, apostado por la priorización de la vivienda de protección oficial en el rango de alquiler. Si queremos diseñar una política de vivienda sostenible y orientada a la cobertura de las necesidades de las personas es imperativo sacar la venta del rango de protección oficial, centrándonos en el alquiler como herramienta de inclusión social.

(Aplausos de Elkarrekin Podemos)

Debemos abordar otra problemática que puede dar respuesta al problema de la vivienda: El 63% de los solares y edificios abandonados lo están por un periodo superior a los dos años. Es por tanto que proponemos a esta Cámara que se proceda a la expropiación y subasta en casos de abandono continuado del deber de mantenimiento y de rehabilitación; utilizándose para la construcción de vivienda pública destinada al alquiler.

En los últimos años, señorías, ha aumentado el número de personas con ingresos propios con necesidad de acceso a la primera vivienda, pero sólo uno de cada cinco considera que posee ingresos suficientes para poder afrontar la necesidad de acceso. Uno de cada cinco, sí han oído bien señorías. Es imperativo proceder a la supresión de la exigencia de ingresos mínimos para poder obtener una vivienda en alquiler, y de esa manera no negar la posibilidad de acceso a la vivienda a las personas con mayores dificultades. Además, de facto deberíamos aprobar que el pago del alquiler social no supondrá el 30% de los ingresos. Como bien decía al inicio de mi intervención, la vivienda es un derecho y no un negocio, además de un buen indicador del nivel de bienestar social.

(Aplausos de la bancada morada)

Finalmente, señorías, es nuestra obligación trabajar por ofrecer una respuesta a los desahucios, una lacra social que lleva récords de desesperanza en nuestra sociedad. Ya conocen las cifras, en los últimos años las ejecuciones hipotecarias crecieron casi un 15%, afectando a los colectivos más vulnerables y convirtiéndose en un estigma social para muchas de las familias afectadas.

Desde Elkarrekin Podemos proponemos una serie de medidas básicas y de emergencia a adoptar en este asunto:

-Regulación de la dación en pago con retroactividad. El gran problema de los desahucios no es que una familia pierda la casa, el gran problema de los desahucios es que la deuda adquirida con la entidad financiera no cesa con la pérdida de la vivienda. El seguir teniendo una deuda con la entidad financiera impide que las familias puedan comenzar una nueva vida desde cero. Esa deuda, y todo lo que conlleva tener una deuda con una entidad financiera es lo que va a marcar el futuro de esas familias y sus oportunidades en él.

-Paralización de los desahucios en viviendas de titularidad pública

-Garantía de alternativa habitacional a través de los servicios públicos para las personas que se ven obligadas a abandonar su vivienda por imposibilidad de pago

No queremos olvidarnos de aquellos que están más indefensos frente a los desahucios: las niñas y los niños, que permanecen invisibilizados en esta problemática y en muchos casos completamente desamparados. Es nuestra obligación protegerlos y facilitarles un marco legal de protección frente a los desalojos. De este modo, pedimos considerar como circunstancia familiar de especial vulnerabilidad a la unidad familiar monoparental a partir de un hijo, aumentando su protección frente a los desahucios, además, se favorecer que puedan reestructurar su deuda hipotecaria prioritariamente
y se ampliará la protección de los niños vulnerables en términos de realojo, asegurando una alternativa habitacional digna antes de proceder al desalojo.

Quedan otras medidas por comentar, señora Presidenta y señorías. Creo que es sano el debate y la confrontación de ideas, pero no nos enfanguemos y perdamos la oportunidad de ofrecer soluciones reales a nuestras ciudadanas. Sería una lástima que en la sesión de hoy no fuésemos capaces de aprobar una ley que busca la justicia social, luchar por la inclusión y contra la desigualdad.

Eskerrik asko.

(Aplausos de la bancada Elkarrekin Podemos)

Bakartxo Tejeria
Presidenta del Parlamento

Gracias, señora portavoz. Tienen la palabra el resto de grupos parlamentarios.

Idoia Mendia
PORTAVOZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO SOCIALISTA

Señora Presidenta, señores diputados:

Sin duda hoy no es un día cualquiera, pues acudimos hoy a la primera sesión ordinaria de esta XI Legislatura del Parlamento Vasco, cámara que lleva ya casi cuarenta años al servicio de la ciudadanía vasca, en desarrollo de un autogobierno que nos ha permitido como comunidad acceder a unas cuotas de bienestar nunca vistas en estas tierras y posicionarnos como un país puntero, que es referencia para el conjunto de España. Tal cosa no ha sido, en absoluto, el resultado de una improvisación, sino el fruto de un trabajo duro y serio por parte tanto de los sucesivos gobiernos y de los grupos parlamentarios que, sin solución de continuidad, han desarrollado durante las últimas cuatro décadas. Así pues, han sido numerosas las leyes que desde esta institución han emanado desde que entrara a regir el Estatuto de Gernika, algunas tan significativas como, precisamente, la Ley de Vivienda que aprobamos en la pasada legislatura, y que supuso un auténtico hito en la historia de la protección social en esta comunidad.

Créanme si les digo que no fue fácil elaborar esa ley, partida de la iniciativa de nuestro Grupo Parlamentario, pero nutrida de las abundantes aportaciones de grupos como el de Euskal Herria Bildu o el diputado de UPyD. El resultado hace meses que figura en los diarios oficiales correspondientes, y debería de haber surtido ya pleno efecto de no ser porque el Gobierno central decidió recurrir esta iniciativa, una vez más, ante el Tribunal Constitucional. No obstante, lo cierto es que la Ley de Vivienda está ahí, es ya una realidad y regula de una forma exhaustiva un derecho tan esencial como lo es el de la vivienda. En este sentido, este cuerpo legal recoge medidas tales como el reconocimiento de la vivienda como derecho subjetivo de los particulares, la regulación del régimen de las viviendas de protección pública que están a disposición de aquéllos con necesidades habitacionales, el canon a pagar por parte de los propietarios de viviendas vacías y un nutrido conjunto de otras medidas muy significativas para garantizar el derecho a la vivienda, de entre las que podemos destacar la posibilidad de expropiación de viviendas en el caso de incumplimiento por el propietario del deber de conservación y rehabilitación o de la función social de aquéllas.

Por consiguiente, coincidirán conmigo en que ya entonces se hizo un notable esfuerzo por elaborar un régimen jurídico de tutela del derecho a la vivienda, de forma que pudiera darse una respuesta sólida y seria a las necesidades de muchos de nuestros conciudadanos, que por causas ajenas a ellos lo han visto cuestionado. Personalmente, estoy convencida de que en aquél momento hicimos lo correcto, canalizando una respuesta adecuada a los problemas planteados, y ofreciendo una normativa que, de confirmarse su constitucionalidad plena, será un potente instrumento en manos de las instituciones para corregir las injusticias y desigualdad social en torno a un elemento tan inherente a la dignidad humana como lo es la vivienda.

A la luz de todo ello, por tanto, no puede dejar de sorprendernos la chapucera y peregrina proposición del Grupo Parlamentario de Unidos Podemos, no sólo de una más que deficiente calidad técnica, sino también falta de todo tipo de innovación o profundización respecto de la ya vigente Ley de Vivienda, a la que acabo de hacer referencia. Por este motivo, no puedo sino anunciar que el grupo al que represento votará en contra de esta iniciativa, a la que no podemos dar nuestro visto bueno, por propio sentido de la responsabilidad y conciencia del trabajo bien hecho. En efecto, esta proposición parece responder más a una búsqueda del titular fácil que a un genuino interés por defender y garantizar el derecho a la vivienda, pues es un texto que no añade nada al régimen actualmente vigente y su pobre redacción abocaría a un vacío jurídico de ser aprobada, resultando en patéticos brindis al sol. Así sucede, por ejemplo, en el artículo dos de la proposición, que, lisa y llanamente, no hay por dónde cogerlo. Del tres mejor ni hablamos, porque más que un texto legislativo parece la copia de un epígrafe del programa electoral de la formación proponente, que es una cosa muy distinta a una norma jurídica, como debería de haberles explicado su gabinete técnico. En una norma jurídica, señorías, se debe de ser preciso y concreto, sin que quepan abstracciones indeterminadas como, y cito literal, “Se favorecer que puedan reestructurar su deuda hipotecaria prioritariamente”, que no es siquiera ni gramaticalmente correcta. Me da la impresión de que mucho van a tener que cambiar ustedes su forma de hacer si pretenden que salgan adelante iniciativas suyas en lo sucesivo.

En resumidas cuentas, les doy mi más sincera bienvenida al Parlamento Vasco, señores de Podemos. Confío en que, superado este tropiezo inicial, se decidan dejar definitivamente de proclamas mitineras y se habitúen a las dinámicas del trabajo parlamentario. Sé que no es todo lo excitante que les gustaría, pero si perseveran podrán comprobar como las iniciativas bien planteadas y trabajadas pueden ser muy fructíferas en el beneficio de todos.

Mila esker.

Los parlamentarios socialistas aplauden el discurso de la portavoz socialista.