[PSOE] Miguel Ángel Abellán: "La reforma constitucional es un pilar básico de nuestro proyecto de país"

Miguel Ángel Abellán, en la sede del Partido Socialista en la calle Ferraz de Madrid.

"LA REFORMA CONSTITUCIONAL HA SIDO, Y SIGUE SIENDO, UN PILAR BÁSICO DE NUESTRO PROYECTO DE PAÍS"

Buenos días. En primer lugar, agradecerles su presencia aquí, en la que es mi primera comparecencia ante los medios de comunicación en mis nuevas responsabilidades. Confío y deseo no sólo poder cumplir con ellas tal y como se espera, sino hacerlo también de la forma más accesible para que ustedes cumplan su imprescindible papel democrático de informar a los ciudadanos y las ciudadanas, de la forma más cómoda y ágil posible.

Bien, comparezco para anunciar la postura del Partido Socialista ante las declaraciones que anoche hizo el Presidente del Gobierno, poniendo sobre la mesa del debate político una propuesta -dos, en realidad- de diálogo para reformar la Constitución. Como saben, el PSOE ha comparecido a las últimas generales con un ambicioso plan de reformas que incluye muchos aspectos de la Constitución de 1978; aspectos coincidentes con los que el Presidente Fernández ha apuntado, como puede ser la reorganización territorial, pero también diferentes, como la reforma territorial. En este sentido, el Partido Socialista es un partido de Estado, y como tal, firme defensor del pacto constitucional de 1978 que tantos beneficios ha aportado a nuestra convivencia democrática. Por ello, no vamos a defender una ruptura institucional ni un proceso revisionista irracional, apresurado ni poco riguroso. España necesita reformas de importante calado institucional, afectantes a todas las Instituciones del Estado, pero no una reconfiguración completa de un mapa institucional que ha dado buenos resultados. Es por ello que desde el PSOE no se defenderá un cambio en la definición del Estado, en su forma de Gobierno o en los derechos fundamentales actualmente reconocidos.

Dicho ésto, el Partido Socialista celebra la iniciativa del Gobierno, a quien corresponde legítimamente tomarla, y se suma a ella con el deseo de que el resto de fuerzas políticas representadas en el Congreso de los Diputados hagan lo mismo. Sólo con diálogo y consenso pueden cambiarse las reglas del juego democrático, y en la búsqueda de ese consenso vamos a estar siempre los y las socialistas. Ahora bien, no queremos ser los únicos. En este proceso, de innegable trascendencia tanto para nosotros como para generaciones venideras, queremos integrar a todos los sectores de la sociedad civil, por lo que desde hoy hemos habilitado un buzón ciudadano para que colectivos, asociaciones, federaciones o ciudadanos particulares puedan hacer llegar sus sugerencias y aportaciones al proyecto que el PSOE lleve a la mesa de negociaciones. Además, el PSOE ha aprendido de errores pasado que, les aseguro, no vamos a volver a cometer. Es por eso que, como prometimos en nuestra campaña electoral, cualquier reforma constitucional habrá de ser sometida a referéndum; tanto si se aplica por el procedimiento del artículo 168 -en el que el referéndum es obligatorio- como también si la reforma se adopta por medio del artículo 167. En este último caso, como digo, y dentro de las previsiones constitucionales, el Partido Socialista, que cuenta sobradamente con los Diputados necesarios para hacerlo, solicitará la consulta al electorado.

Queda, pues, tendida nuestra mano; no sólo al Gobierno que ofrece la suya, sino también a toda la sociedad, para emprender un camino, el de la reforma constitucional, que ha sido y es un pilar fundamental en nuestro proyecto de país. El proyecto de país que los y las socialistas defendemos y que pasa inevitablemente por mejorar el texto constitucional para adaptarlo a las nuevas necesidades que presenta la sociedad española del siglo XXI.

Ahora estoy a su disposicion para las preguntas que deseen realizar. Muchas gracias.

Gracias. Bien, respecto de los ejes de reforma que usted menciona, el Partido Socialista llevaba en su programa electoral la supresión de las Diputaciones provinciales y el reparto de sus actuales funciones entre Comunidades y Ayuntamientos, por lo que en este punto, a priori, el acuerdo es fácilmente alcanzable. Respecto de la limitación de mandatos, probablemente ocurra lo mismo. No obstante, en lo que concierne al Senado el PSOE defiende un Senado como Cámara territorial. He escuchado al Presidente del Gobierno decir que el Senado en sus orígenes era una "cámara de la aristocracia"... Bien, incluso si nos remontamos a la historia del parlamentarismo eso no es exactamente así. Las cámaras altas, cuyo modelo era la de los Lores en Westminster, eran efectivamente aristocráticas; pero no eran Senados. Basta con observar cualquier sistema bicameral contemporáneo para ver la función de los Senados: ser representación de territorios, cuando los Congresos o Cámaras de Diputados lo son de los ciudadanos. Los países unicamerales, como Dinamarca o Noruega, carecen de descentralización territorial; mientras que los Estados federales o semi federales, como España (Alemania, el caso más claro), cuentan con Cámaras territoriales. El PSOE no defiende pues la eliminación del Senado (y menos le atribuye el calificativo de "aristocrático"), pero sí una completa redefinición del mismo cuyos detalles, como entenderán, daremos cuando presentemos nuestro proyecto de reforma. Respecto a la segunda parte de su pregunta, sí. Hemos concurrido a las elecciones con propuestas que van más allá de las presentadas ayer por el Presidente del Gobierno y desde luego, las pondremos sobre la mesa. Es el caso de la revisión del estatuto de Su Majestad el Rey y la Casa Real, la reforma electoral o el recurso previo de inconstitucionalidad para Estatutos de Autonomía.

El artículo 168 entra en juego, como saben ustedes, cuando se reforman Título Preliminar, derechos fundamentales del Título Primero, o la Corona. Dado que nuestras propuestas afectan a dichas partes -al igual que alguno de los puntos del Ejecutivo podría afectar también a ellas-, y dado que el Gobierno ha abierto la puerta a este diálogo, sí, entendemos que es el momento de aplicar dicho procedimiento. Compartimos pues la visión del Gobierno a este respecto y celebramos su disposición.

Bien, ese es el procedimiento de una reforma constitucional como la que se plantea. Doy por hecho que el Gobierno así lo conoce y acepta, puesto que de lo contrario no habría lugar a este debate.

Si es todo... Bien, muchas gracias y buenos días.