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Héctor Fernández.
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Mar 25 Ago 2015 - 17:17
Proposición de Ley Orgánica de Reforma del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid para la regeneración de la política [Comunidad de Madrid] Posadas

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados
Se abre la sesión. La Comunidad de Madrid ha remitido a esta Cámara la modificación de su Estatuto de Autonomía aprobado por la Asamblea de Madrid para ser debatido y para pasar después a su votación. Vamos a proceder al debate de la Proposición de Ley Orgánica de Reforma del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid para la regeneración de la política, que se encuentra en sus mesas:

Proposición de Ley Orgánica de Reforma del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid para la regeneración de la política


Exposición de motivos

La regeneración de la vida pública y democrática exige a los regímenes parlamentarios la adecuación de instrumentos específicos para afrontar las consecuencias de mandatos largos, o sin limitación, que conducen invariablemente a la atrofia de los sistemas políticos, desestimulando la renovación generacional y la transparencia en la administración de la cosa pública. Asimismo, los poderes públicos deben realizar acciones que garanticen que los representantes políticos no constituyan un grupo privilegiado desconectado de la sociedad, reduciendo desigualdades jurídicas y fomentando la proporcionalidad.

Artículo 1. Modificación del artículo 16 del Estatuto de Autonomía
Se modifica el apartado 1 del artículo 16 del Estatuto de Autonomía, quedando redactado de la siguiente forma:

1. a. La Asamblea elige, de entre sus miembros, al Presidente de la Comunidad de Madrid y controla la acción del Gobierno y de su Presidente.
b. Ningún miembro de la Asamblea podrá ser elegido para el cargo de Presidente de la Comunidad de Madrid más de dos Legislaturas consecutivas, o bien más de ocho años consecutivos.
c. Ningún miembro de la Asamblea que haya ejercido el cargo de Presidente de la Comunidad de Madrid durante más de dos años de un mandato para el que otro miembro hubiera sido elegido como Presidente, podrá ser elegido para el cargo de Presidente de la Comunidad de Madrid más de una vez.


Artículo 2. Supresión de los aforamientos
Queda derogado el apartado 6 del artículo 11 del Estatuto de Autonomía.

Disposición Transitoria
La aplicación efectiva de lo dispuesto por la presente ley comienza a partir de la legislatura en curso.

Disposición Adicional
En virtud de lo establecido en el Título VI del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, la presente ley requiere la aprobación de la Asamblea por mayoría de dos tercios y la aprobación de las Cortes Generales mediante ley orgánica.  

Disposición derogatoria
Quedan derogadas las leyes y decretos de igual o inferior rango a la presente ley.

Disposición final
La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.
Tiene la palabra el representante de la Comunidad de Madrid.
Manuel Calvo
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Miér 26 Ago 2015 - 14:35
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Tomás Gómez
Presidente de la Comunidad de Madrid

Gracias señor Presidente.

Señoras y señores diputados. Intervengo hoy, en calidad de Presidente de la Comunidad de Madrid, de manera extraordinaria en este hemiciclo para presentar la reforma del Estatuto de Autonomía que la Asamblea de Madrid ha aprobado. El objeto de este cambio en la norma fundamental de nuestra autonomía es profundizar en la regeneración política, ahondar en esos aspectos que provocan la desconexión entre el ciudadano y el político. Es tiempo de acercar las instituciones a la ciudadanía, es tiempo de cambiar para que el ciudadano sienta que el representante le representa a él y no a intereses corporativos. Obviamente esta labor no queda totalmente satisfecha con el cambio en nuestro Estatuto, pero creemos que será un paso muy importante.

Dos son los cambios que supone esta reforma: la limitación a dos legislaturas del mandato de los presidentes autonómicos y la supresión de los aforamientos, siendo la Comunidad de Madrid pionera en este sentido. Se trata además de una reforma que nace del debate y del acuerdo de todos los grupos, algo difícil en nuestra dinámica política. Nos hubiera gustado que esta reforma incluyera además la rebaja del umbral electoral del cinco al tres por ciento, como ocurre en la mayoría de comunidades autónomas y en las elecciones generales, pero el inmovilismo y la intransigencia del Partido Popular lo impidió.

Por lo expuesto, les animo a apoyar esta reforma y que tomen nota para futuras reformas tanto a nivel estatal como en las distintas comunidades a las que representan. Gracias.

Josep Montoliu
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Miér 26 Ago 2015 - 14:58
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Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados
Gracias señora diputada.

Tienen la palabra los grupos parlamentarios para mostrar su posición y sus enmiendas si lo estiman oportuno. (FDP: 800 palabras sin contar las enmiendas. Para la dúplica el límite es de 450 palabras)

(FDP: 48 horas)
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Miér 26 Ago 2015 - 23:45
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Enric Morera, Portavoz del GPM-V
Gracias señorías.

Dejando de lado el contenido de esta propuesta, que nos parece de lo más acertada, los valencianistas consideramos que esta reforma ha llegado al Congreso de los Diputados siendo aprobada por la asamblea de Madrid, y por tanto, por los representantes de los madrileños. Pensamos que sería un error votar en contra de algo que ya ha aprobado la asamblea de Madrid, por lo que nosotros votaremos a favor sin lugar a dudas.

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Jue 27 Ago 2015 - 11:06
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Portavoz Adjunto del Grupo Parlamentario Vasco


Señor Presidente, Señor Gómez, Señorías:

El Grupo Parlamentario Vasco cree firmemente en la capacidad de las autonomías para legislar respecto a su organización interna y sí la Asamblea de Madrid ha aprobado esta reforma importante con el consenso de todas sus fuerzas políticas, creemos que ha de seguir adelante, por lo que anunciamos nuestro voto a favor.
Lázaro Dávila
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Jue 27 Ago 2015 - 17:42
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Ines Arrimadas
Diputada de Ciudadanos


Muchas gracias señor presidente;

Muy brevemente para informar del sentido de nuestro voto que será a favor. En todo caso nuestro representante en la Asamblea de Madrid lo ha dejado claro, y es por ello que creemos que estas medidas van encaminadas a hacer más democráticas las instituciones y a igualar a los ciudadanos a sus gobernantes.

Sin más, Ciudadanos apoyará el proyecto. Muchas gracias señor presidente.
Héctor Fernández.
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Jue 27 Ago 2015 - 19:17
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Borja Sémper, Portavoz del GPP

Gracias señor Presidente. Señorías se nos plantea hoy una medida acertada de regeneración política en la que no cabe otro pronunciamiento por parte de nuestro grupo parlamentario que el voto a favor. Votaremos a favor no sólo porque respetemos la determinación de la Asamblea de Madrid, sino también porque medidas como esta son las que incluimos en el programa electoral del PP en las pasadas elecciones. Unas medidas cuyo estudio están en marcha por parte de nuestro grupo parlamentario.

La supresión de los aforamientos y la limitación de mandatos son dos de las herramientas necesarias para regenerar la política y acercar la labor que aquí hacemos a las demandas de la gente. Creo que la medida de la Comunidad de Madrid es acertada y espero que en las próximas semanas y meses haya más CCAA que sigan el ejemplo de Madrid.
Todos debemos ser iguales ante la Ley, bajo esa premisa deben suprimirse los aforamientos. Y todos debemos poner los medios necesarios para que no se apolillen las instituciones, bajo esa premisa deben limitarse los mandatos.
(Aplausos del GPP)

Por otra parte, creo que no es una buena estrategia por parte del señor Gómez el decir que nuestro partido es inmovilista o intransigente. Sobre todo porque la reforma que hoy presenta no es iniciativa de su gobierno, quiero recordar, sino del Partido Popular, a quienes llaman intransigentes o inmovilistas. Si el PP no lo hubiese propuesto decididamente con ánimo regenerador, usted no estaría hoy aquí hablando. Por lo que le sugiero que tenga respeto y sea justo con el partido que está liderando en toda España la Nueva Política. Muchas gracias.
(Ovación del GPP)
Leonardo Espinosa
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Vie 28 Ago 2015 - 12:14
.
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Sara Espinosa, presidenta del GPL.
 
Muchas gracias señor Presidente, muchas gracias señores diputados. 

La limitación de mandatos y la supresión de aforamientos son dos formas de limitar a los políticos y por tanto desde este grupo vamos a estar a favor.
Respetamos un sistema descentralizado, por lo cual, apoyaremos esta modificación del Estatuto al igual que hubieramos apoyado aquella que incluse la rebaja del corte electoral en la Comunidad de Madrid.

Muchas gracias.
Jaime Rivera
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Vie 28 Ago 2015 - 14:08
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Ada Saura
Diputada por el GpFdC

Buenas tardes señorías.

Estamos a favor de este cambio que se producirá en el estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, vemos importante esto para la regeneración política y para mejorar las opiniones que tenga la gente sobre la clase política.

Muchas gracias.
Héctor Fernández.
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Vie 28 Ago 2015 - 22:42
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Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados
Finalizado el tiempo de debate, pasamos a la votación (FDP: En el foro de Votaciones del Congreso)
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