Solicitud de inhabilitación de Su Majestad el Rey y nombramiento de la Regencia de España (GOBIERNO)

Carlos López Barroso
Presidente del Congreso de los Diputados

Señorías, por favor, les ruego guarden silencio y tomen asiento, gracias.

Este Pleno se convoca a instancias del Gobierno de la Nación para que el Congreso de los Diputados ejerza las competencias que le atribuye el artículo 59 de la Constitución Española. El Ejecutivo ha solicitado a la Cámara la declaración de inhabilidad de Don Juan Carlos I habida cuenta de su grave estado de salud consecuencia de un accidente, circunstancia que queda acreditada.

El Reglamento de la Cámara no regula el procedimiento a seguir en esta sesión, de modo que esta Presidencia utiliza sus competencias de ordenación de los debates para fijar el desarrollo de la misma. En primer lugar, la señora Secretaria Primera dará lectura del artículo 59 de la Constitución Española, y del documento redactado por el Gobierno y propuesto a la Cámara. A continuación se abrirá un turno de debate con el orden de los de totalidad en el que podrán intervenir los Grupos Parlamentarios por una sola vez; entendemos que el Gobierno no requiere de hacer uso de la palabra pero, como estipula el Reglamento, podrá solicitarla en cualquier momento.

Tras las intervenciones, se procederá a emitir en primer lugar un voto sobre la inhabilitación del Monarca para el ejercicio de sus funciones. Caso de ser ésta declarada, se votará la propuesta de Regencia que hace el Gobierno. Esta Presidencia entiende que el resto de Grupos Parlamentarios puede proponer candidato o candidatos alternativos siempre que cumplan los requisitos constitucionales. Esas propuestas, de existir, se harán durante las intervenciones iniciales de los Portavoces. Los Servicios jurídicos del Estado y de la Cámara han determinado que las resoluciones aquí discutidas deben adoptarse por mayoría simple habida cuenta de que no se dan las circunstancias que la Constitución exige para la aprobación de una Ley Orgánica.

Señora Secretaria, le ruego dé lectura al artículo 59 de la Constitución y al texto remitido por el Gobierno.

Covadonga Moriyón Seoane
Secretaria Primera del Congreso de los Diputados

Gracias, señor Presidente. Procedo a dar lectura fiel al artículo 59 de la Constitución de 3 de mayo de 1978.
Título II. De la Corona
Artículo 59.
1. Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su defecto, el pariente mayor de edad más próximo a suceder en la Corona, según el orden establecido en la Constitución, entrará a ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercerá durante el tiempo de la minoría de edad del Rey.
2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere reconocida por el Congreso de los Diputados, entrará a ejercer inmediatamente la Regencia el Príncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se procederá de la manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Príncipe heredero alcance la mayoría de edad.
3. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, ésta será nombrada por el Congreso de los Diputados, y se compondrá de una, tres o cinco personas.
4. Para ejercer la Regencia es preciso ser español y mayor de edad.
5. La Regencia se ejercerá por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.
A continuación, procedo a dar lectura fiel del documento remitido a la Cámara por el señor Presidente del Gobierno de la Nación.

CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

DECLARACIÓN DE INHABILITACIÓN DE SU MAJESTAD EL REY
Y NOMBRAMIENTO DE LA REGENCIA DE ESPAÑA

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 59 de la Constitución española; habiendo sido informada la Cámara de la gravedad de la salud de Su Majestad el Rey don Juan Carlos I de España; habiéndose notificado conforme a Derecho la renuncia a los derechos sucesorios de Su Alteza Real don Juan de Borbón y Battemberg, Conde de Barcelona y Su Alteza Real la Infanta Elena de España; declarando agotadas todas las vías para la Regencia de la Corona de España, el Congreso de los Diputados

DECLARA

la inhabilidad de Su Majestad el Rey para el ejercicio de las funciones de la Jefatura del Estado y el resto de las que le otorga el ordenamiento jurídico; y por las facultades que le confiere el artículo 59.3 de la Constitución española

NOMBRA

Regente de España, por mandato constitucional y en nombre del Rey, a don Adolfo Suárez González, Duque de Suárez, que presta ante el Pleno de la Cámara solemne juramento de desempeñar fielmente sus funciones con fidelidad al Rey, guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes, y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autónomas.

En el Palacio del Congreso de los Diputados, el treinta de abril de mil novecientos ochenta y tres.

El Presidente del Congreso de los Diputados,
Carlos López Barroso

El Presidente del Gobierno,
Fabián de la Torre Guerrero

El Notario Mayor del Reino,
Pedro Cisneros Laborda

Carlos López Barroso
Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias, señora Secretaria. Tienen la palabra los señores Portavoces de los Grupos Parlamentarios.

FDP. Plazo:

Carlos López Barroso
Presidente del Congreso de los Diputados

Señora Arta, le hago notar que no he fijado un plazo precisamente para evitar ésto. No vuelva a interrumpir o computaré su intervención como la de su grupo. (Por el micrófono se oye a Barroso girarse a comentar al Vicepresidente "Mal empezamos...")

FDP. Plazo:

Carlos López Barroso
Presidente del Congreso de los Diputados

(Un insistente revuelo se apodera de la Cámara cuando los Diputados empiezan a tener noticia de lo publicado en el boletín Oficial del Estado. El Presidente de la Mesa, que hace minutos recibía una carpeta de un ujier, la cierra tras estudiar su contenido y toma la palabra.)

Señorías... Señorías, por favor, les ruego silencio. Como ya saben muchos de ustedes, acaba de publicarse en el Boletín Oficial del Estado un dictamen de la Sala de Gobierno del Tribunal Supremo sobre el asunto que hoy aquí debatimos. Este Presidente ya había encargado al Consejo de Estado un dictamen sobre la constitucionalidad de los acuerdos que se proponen, al igual que el Gobierno hacía esta mañana, para evitar consumar un acto que pudiera ser contrario a Derecho. Este dictamen no ha llegado aún pero sí lo ha hecho el emitido por la cabeza del poder Judicial.

Según su palabra, la renuncia de la Familia Real a ejercer las facultades de la Regencia de España no cabe en la Constitución salvo causas de declarada inhabilitación, caso que no se produce. Por lo tanto, el requisito previo para que este Congreso de los Diputados nombre Regente (que no haya personas llamadas directamente por la Carta Magna que lo asuman) no se cumple. De modo que, mientras tenemos noticias de la Casa de Borbón, voy a proceder a suspender la sesión para que el Gobierno, que ya me lo ha solicitado, pueda modificar la propuesta de texto elevada a la Mesa. Les ruego calma. Muchas gracias.

Carlos López Barroso
Presidente del Congreso de los Diputados

(Al cabo de unas horas el Presidente regresa y los Diputados, que habían salido del Hemiciclo en su mayoría, regresan a sus escaños.)

Señorías... Gracias, tomen asiento. Se reanuda la Sesión.

Recibidos informes del Consejo de Estado y del Tribunal Supremo, esta Cámara debate la declaración de inhabilidad de Su Majestad el Rey y la proclamación de Su Majestad la Reina como Regente de España en los términos constitucionales. Ruego al Gobierno que presente el escrito adecuado. Su Presidente solicita la palabra, que le concedo de acuerdo al Reglamento.

Fabián de la Torre
Presidente del Gobierno

Gracias, señor Presidente. Señorías, tras las horas convulsas que hemos atravesado, el Gobierno propone finalmente a la Cámara, dentro de los términos del artículo 59 de la Constitución, la inhabilitación del Monarca. Es mi deber constitucional informarles de que la salud del Rey continúa en estado grave, sin haber sufrido evolución -aunque tampoco empeoramiento- desde que fuera intervenido el pasado lunes.

Asimismo, esta mañana he acudido al Palacio de la Zarzuela para mantener un despacho con Su Majestad la Reina, que se encuentra lógicamente afectada por la situación, para informarle debidamente de las funciones que está llamada a ejercer por mandato constitucional y en nombre del Rey. Traslado a la Cámara el ánimo de Doña Sofía de cumplir con España de la mejor manera que pueda y sepa; este Gobierno ha reiterado su lealtad a la Corona y deseo pedirles a todos los grupos políticos que contribuyan a hacer fácil a la Familia Real este doloroso tránsito.

Sin más que añadir, y con profundo pesar pero honda responsabilidad, solicito de la Cámara la inhabilitación del Rey y la proclamación de su Regente. Muchas gracias.

(Gobierno y Grupo Popular se levantan a aplaudir a su Presidente)

CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

DECLARACIÓN DE INHABILITACIÓN DE SU MAJESTAD EL REY
Y PROCLAMACIÓN DE LA REGENCIA DE ESPAÑA

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 59 de la Constitución española; habiendo sido informada la Cámara de la gravedad de la salud de Su Majestad el Rey don Juan Carlos I de España; habiéndose notificado conforme a Derecho la renuncia a los derechos sucesorios de Su Alteza Real don Juan de Borbón y Battemberg, Conde de Barcelona y Su Alteza Real la Infanta Elena de España; declarando agotadas todas las vías para la Regencia de la Corona de España, el Congreso de los Diputados

DECLARA

la inhabilidad de Su Majestad el Rey para el ejercicio de las funciones de la Jefatura del Estado y el resto de las que le otorga el ordenamiento jurídico; y de acuerdo a la Carta Magna mediante las facultades que le confiere el artículo 59 de la Constitución española

PROCLAMA

Regente de España, por mandato constitucional y en nombre del Rey, a doña Sofía de Grecia, Reina de España, que presta ante el Pleno de la Cámara solemne juramento de desempeñar fielmente sus funciones con fidelidad al Rey, guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes, y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autónomas.

En el Palacio del Congreso de los Diputados, el treinta de abril de mil novecientos ochenta y tres.

El Presidente del Congreso de los Diputados,
Carlos López Barroso

El Presidente del Gobierno,
Fabián de la Torre Guerrero

El Notario Mayor del Reino,
Pedro Cisneros Laborda

Carlos López Barroso
Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias, señor Presidente. Tienen la palabra los señores Portavoces de los Grupos Parlamentarios.

FDP. Plazo:

Esteban Rodríguez Ocampo
Líder de la Oposición

[color=#333333]Gracias señor Presidente. Señorías, señor De la Torre,

Usted solicita que aprobemos esto. Usted pide con profundo pesar. Hace pocos días salía a la palestra públicamente para arremeter contra la oposición tan solo por pedir que el regente no sea un político, por pedir que el regente no sea una persona que públicamente descalificó a la mitad del país en junio de 1977, por pedir que no sea un regente politizado que pudiera perjudicar la independencia de la Jefatura de Estado.

Descalificó y con toda la furia a la mitad del país e intentó son soberbia imponer su candidato sin el consenso de la mayoría de este Congreso. Así es como usted piensa la estabilidad y asuntos de extrema gravedad que afectan al Estado todo.

(aplausos de la bancada socialista)

Tuvo que rectificar pero no porque usted quisiera. No. Incluso el Presidente de Castilla y León, miembro de su partido dijo públicamente que el regente debía surgir del consenso. Pero tampoco lo hizo, evidenciando una vez más que ya ni siquiera escucha a su propio espacio político. Tuvo que rectificar porque el Consejo de Estado le dijo que lo haga, porque le dijo que la Reina Sofía debía ser la regente en tanto el Príncipe de Asturias es menor de edad, de acuerdo a lo solicitado. Pero lo que usted debería hacer es cumplir con la Constitución, cosa que evade cada vez con más frecuencia.

(aplausos de la bancada socialista)

Artículo 57 de la Constitución que votaron los españoles en su apartado primero y segundo no solo habilita, exige una serie de prioridades a la hora de establecer la línea de sucesión. Línea de sucesión que ustedes, alegremente, se han saltado sin consideraciones. La enmienda que hizo mi partido en la ponencia constitucional pretendía hacer de España, al menos, una monarquía parlamentaria moderna como Reino Unido, Holanda o Dinamarca. Si la primogénita del Rey es una mujer, es ella quien debe ser la Princesa de Asturias, siempre que no renuncie al trono y hasta ahora no le hemos dado la oportunidad de hablar y de manifestarse.

¿Por qué intentan violar la Constitución?

No señor Presidente, no vamos a votar a favor de esta mamarrachada.

(ovación de pie de toda la bancada socialista)

                                   

               Diego Pérez Dones 

Gracias señor Presidente.

Señorías, señor De La Torre.

Estudiando los diputados nuestros lo que usted ha expuesto, he de expresarle la misma insatisfacción que tiene el señor Rodríguez Ocampo.

Señoría, le pedimos por favor que explique ante las Cortes este asunto inconstitucional que usted presenta violando el artículo 57.

Señor Presidente, se le acaba sus excusas y se le ven dobles intenciones, usted y su partido solo contribuyen a desestabilizar este momento.
Por favor luzca sus dotes y exoliquénos, gracias.

Carlos López Barroso
Presidente del Congreso de los Diputados

Un momento, señores Portavoces. Señor Presidente del Gobierno, tiene la palabra.

Fabián de la Torre
Presidente del Gobierno

Gracias, señor Presidente.

Señorías, creo que me he explicado con poca claridad, o quizás algunos de ustedes no han querido entenderme. Quizás tampoco se hayan molestado en cumplir su deber y estar al tanto de lo que se debate en esta Sesión, lo que incluye leer los dictámenes que versan sobre este asunto emitidos por el Consejo de Estado  y el Tribunal Supremo.

La Constitución española de 3 de mayo de 1978 dice en su artículo 59.1 que “la Corona de España es hereditaria en los sucesores de S. M. Don Juan Carlos I de Borbón, legítimo heredero de la dinastía histórica”. A fecha de 3 de mayo de 1978, los sucesores de Su Majestad el Rey eran los que venían determinados por el Real Decreto 54/1977, de 21 de enero, sobre títulos y denominaciones que corresponden al heredero de la Corona. Éste, en su artículo primero, concede esa condición a Su Alteza Real don Felipe de Borbón y Grecia.

Señoras y señores Diputados, la Constitución declara que la Corona se hereda “en los sucesores” del Rey, que a fecha de la entrada en vigor no es otro que Don Felipe de Borbón. El artículo citado advierte que la sucesión “seguirá” en “el orden de primogenitura y representación”. Así, ya que el Príncipe de Asturias está declarado heredero, sus hijos heredarán la Corona algún día en el orden que cita la Constitución y que no tiene preferencia de sexo como aprobó la Ponencia Constitucional de esta Cámara por unanimidad si no me falla la memoria.

Damas y caballeros, no es la primera vez que tengo que explicar el texto constitucional a la Cámara. No es la primera vez que el Partido Socialista desconoce el ordenamiento jurídico. Lo que sucede en esta ocasión es que el Tribunal Supremo ha dictado un acuerdo en el que, con fundamentos jurídicos, explica lo que yo les acabo de decir. Mi Gobierno jamas; recalco: jamás va a contravenir una resolución judicial.

Con todos los respetos: hagan ustedes lo que consideren oportuno. Pero de momento a todo lo que rodea este asunto la Oposición no sólo ha dicho “no” sino que en algunos casos ha evitado hablar con el Gobierno. No hemos cambiado de sede ni de teléfono, señorías, y pese a todos los ‘no’ cosechados nadie ha llamado a nuestra puerta para proponer una alternativa.

Señorías, actúen como consideren oportuno y conveniente pero es su deber constitucional sacar a España de esta crisis institucional. El Gobierno ha hecho absolutamente todo lo que tenía que hacer, al amparo de la Ley y abierto a unas propuestas que jamás llegaron.

Muchas gracias.

(El Grupo Popular de nuevo estalla en una cerrada ovación al Presidente. Ningún Diputado se queda sentado.)

Carlos López Barroso
Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias, señor Presidente. Señores Portavoces de PSOE, PSUC y FCD, ya han hecho uso de la palabra y el orden del debate era muy claro. Les voy a permitir que hagan uso de ella por alusiones si lo desean pero con un tiempo acotadísimo [FDP. 250 palabras. Una más y edito el mensaje para borrar lo que sobre]. El resto de los que no han hablado pueden hacerlo.

Asimismo, quiero compartir con la Cámara que he recibido la llamada del señor Presidente del Consejo General del Poder Judicial; les ruego a todos ustedes que guarden el debido respeto al Tribunal Supremo y su trabajo en atención a la separación de poderes y el respeto entre todos ellos. Pueden proseguir.

(El Grupo Popular aplaude de nuevo, sin tanto ímpetu)