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TUTORIAL ECONÓMICO - POL XXI v. 0.10 (En construcción)

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Marco Janer
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TUTORIAL ECONÓMICO - POL XXI v. 0.10  (En construcción) Empty TUTORIAL ECONÓMICO - POL XXI v. 0.10 (En construcción)

Lun 22 Jul 2013 - 0:08
TUTORIAL ECONÓMICO - POL XXI v. 0.10  (En construcción) 1dibQ


Bienvenidos hoy os voy a enseñar como construir y gobernar con solvencia vuestra propia Comunidad Autónoma.



Paso 1:

- Conseguir Mayoría Parlamentaria para poder gobernar una Comunidad Autónoma o sabotearle los Presupuestos al Partido de Gobierno.



Paso 2:

- Recopilar los datos más importantes que afecten a la CC.AA. (Semestralmente yo me jodo el animo con el editor para que los tengáis aprovechadlos desgraciaus). En principio estos son una serie de indicadores simplificados y el nacional para poder compararlos:


  • PIB Regional - % sobre PIB Nacional
  • PIB per cápitá Regional  - Indice respecto PIB per cápita Nacional (Media Nacional = 100)
  • Paro Regional - Paro Nacional
  • Deuda Regional - Deuda Pública (Estado)
  • Recursos Regional - Recursos (AGE) | Tesorería
  • Sueldo Medio Regional - Sueldo Medio Nacional


- Podéis pedir cienes, miles y millones de datos más, perfecto, para cosas más especificas.


Paso 3:

- Una vez que nos hemos hecho más o menos la idea de que se cuece en nuestro chiringo, tendremos que tomar medidas, de carácter general, particular, etc... esto ya es cosa vuestra, el caso es tomarlas.

Una de los más importantes, sino la más, es la realización de los Presupuestos, estos suponen la base de la política que regirá durante un año la CC.AA. y por tanto que marcará vuestro impacto en la pobre y desdichada ciudadanía.

PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO (PGE)



Los PGE están compuestos de 4 apartados generales, como para el resto:

A) Ingresos
B) Gastos
C) Resultados
D) Indicadores estimados

Estos 3 apartados tienen mayor o menor profundidad dependiendo de la cantidad de tributos (Ingresos) Ministerios, partidas no ministeriales, Fondos, Institutos, (Gastos) que existan.

Pueden existir dentro de cada apartado general, subapartados dedicados a las diferentes Administraciones que tengan en su momento la obligación de quedar registradas en los PGE, este es el caso de la Administración General del Estado (AGE),"Estado central", y la Administración General de la Seguridad Social (AGSS-ASS), la Seguridad Social.

Más allá de eso solo es la recopilación de Ingresos (dados por la Administración) y Gastos (realizados por el Gobierno de turno). Los Resultados son el Estado Fiscal, osease, la diferencia entre Ingresos y Gastos reflejado que puede ser:

a) En Pesetas, ej: 10.000.000.000 Pesetas
b) En % sobre el PIB, ej: 5,3% PIB


Y por último la serie de indicadores estimados para ese año, son las previsiones del Gobierno de turno de los principales indicadores económicos, es importante porque son la referencia sobre la que se construyen los Presupuestos, y por tanto la política anual.


Ejemplo PGE: PGE-1983



PRESUPUESTOS AUTONÓMICOS (PA)


DROPBOX PRESUPUESTOS AUTONOMICOS

Los PA están compuestos también de 4 apartados generales, como para el resto:

A) Ingresos
B) Gastos
C) Resultados
D) Indicadores estimados

Estos 3 apartados tienen mayor o menor profundidad dependiendo de la cantidad de tributos (Ingresos) Consejerías, partidas diversas, Fondos, Institutos, (Gastos) que existan.

Pueden existir dentro de cada apartado general, subapartados.

Más allá de eso solo es la recopilación de Ingresos (dados por la Administración) y Gastos (realizados por el Gobierno de turno). Los Resultados son el Estado Fiscal, osease, la diferencia entre Ingresos y Gastos reflejado que puede ser:

a) En Pesetas, ej: 10.000.000.000 Pesetas
b) En % sobre el PIB, ej: 5,3% PIB


Y por último la serie de indicadores estimados para ese año, son las previsiones del Gobierno de turno de los principales indicadores económicos, es importante porque son la referencia sobre la que se construyen los Presupuestos, y por tanto la política anual.


Dentro de los PA, aparecen diversas innovaciones:

1) Las Comunidades Autónomas pueden acumular Deuda (en función de la legislación al respecto pueden existir límites)
2) Las Comunidades Autónomas pueden acumular recursos financieros.
3) Las Comunidades Autónomas pueden generar rendimientos a sus recursos. (DATO ADMINISTRACIÓN)



Ejemplo PGE: PA CATALUÑA-1982
Ejemplo PGE: PA VALENCIA-1982
Ejemplo PGE: PA MADRID-1982


DATOS A TENER EN CUENTA:


- Sin presupuestos no party
- Los presupuestos han de ser necesariamente coherentes, ej: No tener 50.000 Decretos/Leyes en vigor que hipotecan recursos y destinar 1 peseta a la  Consejería que ha de hacerse cargo de ellos.
- Del mismo modo cualquier medida que tomemos ha de ser necesariamente coherente, no podemos presupuestar para un plan de 50 Colegios, 20 Millones de pesetas. (Siempre es mejor consultar a la Administración que lanzarse a lo loco)
- El dinero DDP no nace de los árboles (Lo siento Socialistas) es por eso que todo cuanto implique un movimiento financiero ha de necesariamente ajustarse a lo que disponemos o potencialmente podemos disponer, en caso de que no y el Admin/Mod Económico este avispado os meterá una patada en el culo por no hacerlo.




Paso 4:

- La política económica me la sopla, ¡biba el kapital! / ¡ muerte hal kapital!

- Vuelve al Paso 1






SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES (Respondo vuestras dudas):

¿ Qué pongo en Sanidad, Educación, Políticas Sociales ?

Como esto es complicado en si mismo ante la duda siempre consultar con la Administración. Si eres un valiente aquí tienes unas pistas:


  1. En primer lugar hay que tener en cuenta de que competencias dispones o que estructura sanitaria/educativa/social está instalada en nuestro territorio y que por tanto tendremos que hacernos cargo de ella.
    - En caso de que no se hayan desarrollado nada, deberemos hacernos cargo de la estructura preautonomica. En este caso el gasto potencial es menor. Si por el contrario ya se está empezando a enraizar el caos sanitario descentralizado, ha de aumentarse el gasto para satisfacer esas mejoras.

    De todas estas estimaciones se excluye el gasto estatal y el de la Seguridad Social, también la estructura demográfica que hace que sean necesarios gastos mayores o menores en una u otra partida en función del número de ancianos/jóvenes.

    Sanidad: (Media Nacional)

    1983 ( Solo valen para 1983, como mínimo aumentará al ritmo de la inflación en el futuro).

    Estructura preautonomica: Gasto medio/normal -  8.000/12.000 Pesetas/Persona
    Desarrollo autonómico: Gasto medio/normal -  12.000/17.000 Pesetas/Persona
    Competencias autonómicas plenas: Gasto medio/normal -  17.000/22.000 Pesetas/Persona  

    Educación: (Media Nacional)

    1983 ( Solo valen para 1983, como mínimo aumentará al ritmo de la inflación en el futuro).

    Estructura preautonomica: Gasto medio/normal -  3.500/6.000 Pesetas/Persona
    Desarrollo autonómico: Gasto medio/normal -  6.000/10.000 Pesetas/Persona
    Competencias autonómicas plenas: Gasto medio/normal -  10.000/15.000 Pesetas/Persona

    Políticas Sociales: (Media Nacional)

    1983 ( Solo valen para 1983, como mínimo aumentará al ritmo de la inflación en el futuro).

    Estructura preautonomica: Gasto medio/normal -  6.000/9.000 Pesetas/Persona
    Desarrollo autonómico: Gasto medio/normal -  9.000/14.000 Pesetas/Persona
    Competencias autonómicas plenas: Gasto medio/normal -  14.000/19.000 Pesetas/Persona



  2. Habiendo visto cuales son los gastos razonables/habituales/normales, hay que sumarle que pretendemos hacer ese año en esos ámbitos, por ello en función de que decisión tomemos deberíamos aumentar el presupuesto.


¿ Cuanto cuesta un Hospital/Comisaría/Carretera ? ¿ Me lo invento?

No por Dios, siempre consúltalo primero sino luego a llorar a Jerusalem.

El coste de infraestructuras depende de varios factores principalmente: Cantidad y Calidad. Es por tanto que no es lo mismo hacer 1 que 10, ni 1 Harvard que 10 Hunibersidades de Tijuana.

Ese coste en principio determinado por la Administración es variable, en función de los recursos que dispongamos y de los votos que queramos ganar.


Quiero montar mi propio Cuerpo de Policia, con Casino y furcias. (Adición - Labayen)

Guay tío, en principio salvo impedimento legal estás cerca de ello, a priori solo tienes un par de requisitos, dinero y gente, para ello en principio hay que tener en cuenta el gasto por persona, mayor gasto implica mayor facilidad de captar reclutas, capacidades y formación e instrumental.

Este gasto per capita es en principio totalmente voluntario, y variable, este por supuesto tiene repercusión, Ej:
- Mis mozos no detienen ni al Lute ciego y cojo

- Gasta más o aprovéchalo mejor.


- El gasto en un Cuerpo de Policía tiene que ajustarse a sus funciones, a sus costes derivados de la cantidad de agentes, a los sueldos, y a otros parametros que pueden estar o no reflejados en una Ley.

La clave para calcular un gasto medio, como esto no es un juego de microgestión se va a basar en 3 variables principales:

- Funciones. Depende de la cantidad de funciones que tiene el Cuerpo, están como no es de otra manera tendrán que ir detalladas en la Ley, más competencias requieren un desembolso mayor en equipamiento, infraestructuras, etc...

- Funcionarios. Evidentemente la cantidad de agentes también tendrá que detallarse en una Ley, de forma similar a la convocatoria de plazas realizada en su momento por Irene. Decret 5/1981, de 15 de Juny, d'oposició lliure a places de la Policia de la Generalitat

- Sueldo. Evidentemente tienen que tener un sueldo, que deberá ir detallado también, en caso de que no se da por supuesto el suelo medio anual último publicado oficialmente, con lo que eso conlleva.

Por tanto teniendo en cuenta eso: Cada competencia requiere un desembolso, para uniformizarlo haremos tres umbrales que son el gasto sin contar Sueldos:

Políticas Sociales: (Media Nacional)

1983 ( Solo valen para 1983, como mínimo aumentará al ritmo de la inflación en el futuro).

Competencias básicas preautonomicas (No se ha hecho nada en materia de Seguridad Pública). 2.000/4.000 Pesetas/Persona
Competencias de Seguridad en desarrollo. 4.000/7.000 Pesetas/Persona
Competencias plenas en materia de seguridad (Suplena a la GC-CNP)- 7.000/10.000 Pesetas/Persona



El déficit es satanás

Depende de como lo utilices, el endeudamiento es un instrumento de inversión. Ahora bien la estabilidad fiscal es fundamental para... (Leete el Boletín del BE vago)


¿ Qué es el apartado Deuda Viva?

Es una partida de GASTO, no departamental, cuya función es la de amortizar las Deudas existentes, sino hay deuda no hay necesidad de destinar una peseta, si la hay es a decisión de cada Gobierno hacerlo o no.

La deuda crece a un interés relacionado con los principales indicadores economicos de la Autonomía, si está va bien ese año fiscal la deuda contraída pagará menos intereses, si ese año acaba como el culo y se ha generado deuda más, simple.

Ej: Intereses 1982:

...




Última edición por Marco Janer el Mar 23 Jul 2013 - 14:22, editado 9 veces
Marco Janer
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Lun 22 Jul 2013 - 0:08
Post Reservado.
Martí Casas
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Lun 22 Jul 2013 - 8:45
Trabajo, no tengo tiempo para cambiarlos... estarían para el finde que viene en tal caso.
Javier Villalobos
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Lun 22 Jul 2013 - 11:20
Trasládese de inmediato a Tutoriales y guárdese como oro en paño. Bravo!
Pasqual Prim
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Lun 22 Jul 2013 - 11:21
Lo mejor es la primera imagen :risas: 
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Lun 22 Jul 2013 - 11:22
PARA PASAR A TUTORIALES CUANDO SE QUIERA:
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Lun 22 Jul 2013 - 15:55
Y póngasele chincheta, cerrando el tema a comentaristas indebidos. Lo único que debería de hacerse es permitirle a Marco modificarlo o completarlo en el futuro con las dudas que vayan surgiendo. Yo por el momento me pongo ya a trabajar con los de la CFN y le mando mi paquete de dudas por MP.

Eskerrik asko, Marco!
Carlos Vara
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Miér 24 Jul 2013 - 21:48
Una pregunta, ¿ y si te jodo la ley de Estabilidad presupuestaria?
Marco Janer
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Miér 24 Jul 2013 - 22:02
De facto está jodida porque os/nos la saltamos por el arco del triunfo.

Pero te cortaré los cojones por rojo. :jaja: 
Jaume Cabanes
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Miér 21 Ago 2013 - 2:00
Se pueden añadir los apartados?:

  • Cómo crear tu propia caja de ahorros, para que te financie hasta quedarse seca.
  • Cómo crear tu propia televisión autonómica, con porno y casino por teletexto 24h.
Administrador Marco
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Miér 21 Ago 2013 - 2:08
Solo si la primera tiene como fin un pelotazo. :jaja:

Mañana las respondo.
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Miér 21 Ago 2013 - 2:40
Jijiji, mañana desmonto esto en 3 segundos.
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