Proyecto de Ley de Estímulo de la Economía (Gobierno-PSOE)

PREÁMBULO

Nuestra comunidad es de las que más desempleo tiene en nuestro país. La falta de empleo es la consecuencia de la falta de actividad económica que lastra los planes de futuros de muchos andaluces. Por ello desde los organismos públicos debemos actuar y frenar este drama. Ante el decaimiento de la actividad económica ha de ser el poder público el que reactive la economía a través de distintas actuaciones de estímulo como la que presente ley.

Este Proyecto de Ley centra sus bases en dos medidas: la creación de un fondo de préstamos blandos y la bonificación de las cuotas de la seguridad social. Sólo a través de los fondos de estímulo dedicados a la segunda medida conseguiremos crear un millón de nuevos contratos indefinidos, contratos que ayudarán a muchos andaluces a encontrar su empleo.

Ante los fallos del mercado, es hora de que el poder público actúe con vigorosidad.
TÍTULO I. PLAN DESARROLLO

Artículo 1. Se procede a la creación del fondo PLAN DESARROLLO, gestionado por un organismo público dependiente de la Consejería de Economía y Hacienda.
Artículo 2. Dicho fondo dispondrá de 7.500 millones de pesetas.
Artículo 3. La finalidad del PLAN DESARROLLO será la concesión de créditos a empresas privadas cuya actividad económica se desarrolle en Andalucía.
Artículo 4. Se entenderá por empresa, a toda aquella sociedad regida por el Derecho Mercantil que disponga de menos de 100 empleados.
Artículo 5. El tipo de interés del crédito será el 0%, con un plazo máximo para su devolución de 5 años.
Artículo 6. Aquellos que recibiesen un crédito del PLAN DESARROLLO sin poder acogerse al mismo, serán sancionados con una multa que irá desde las 100.000 pesetas hasta el millón de pesetas en los casos más graves.

TÍTULO II. DE LA BONIFICACIÓN DE LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

Artículo 7. Establézcase una bonificación fiscal del cien por ciento de las cuotas con cargo al empleador de la Seguridad Social, durante un máximo de un año, a cada contrato indefinido de nueva creación.
Artículo 8. Se crea un organismo público dependiente de la Consejería de Economía y Hacienda cuya labor será la de supervisar la concesión de dichas bonificaciones, para las cuales se dispondrá de un fondo de 20.000.000.000 pesetas.
Artículo 9. Aquellos que recibiesen una bonificación fiscal sin poder acogerse a ella, serán sancionados con una multa que irá desde las 100.000 pesetas hasta el millón de pesetas en los casos más graves.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Se deroga toda aquella legislación que entre en conflicto con la presente ley.

DISPOSICIÓN FINAL

Entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el BOJA.

Presidente del Parlamento
Tiene la palabra el consejero de Economía y Hacienda

Señor presidente, señorías,

Nuestra comunidad es de las que más desempleo tiene en nuestro país. La falta de empleo es la consecuencia de la falta de actividad económica que lastra los planes de futuros de muchos andaluces. Por ello desde los organismos públicos debemos actuar y frenar este drama. Ante el decaimiento de la actividad económica ha de ser el poder público el que reactive la economía a través de distintas actuaciones de estímulo como la que presente ley.

Este Proyecto de Ley centra sus bases en dos medidas: la creación de un fondo de préstamos blandos y la bonificación de las cuotas de la seguridad social. Sólo a través de los fondos de estímulo dedicados a la segunda medida conseguiremos crear un millón de nuevos contratos indefinidos, contratos que ayudarán a muchos andaluces a encontrar su empleo.

Ante los fallos del mercado, es hora de que el poder público actúe con vigorosidad.

Muchas gracias.

Presidente del Parlamento


Tienen el resto de fuerzas políticas 48 horas para debatir el Proyecto de Ley.

Gracias señor Presidente.

Señorías, con este proyecto se complementa el estímulo a la industria andaluza. Estamos, como ya se expresó, a favor de este camino de reformas económicas y laborales. Sobre todo, nos congratulamos de que Andalucía al fin, tenga un camino claro y un Gobierno que estrena su legislatura.
Metiéndome de lleno en la propuesta, estamos de acuerdo en que se debe bonificar a las empresas que realicen contratos indefinidos, pero tampoco debe descontrolarse. Abogamos por reducir las cuotas a la seguridad social a la mitad, pero sin eliminarlas completamente. De ahí que presentemos la siguiente enmienda:

Enmienda #1 Grupo Mixto
Artículo 7. Establézcase una bonificación fiscal del cincuenta por ciento de las cuotas con cargo al empleador de la Seguridad Social, durante un máximo de un año, a cada contrato indefinido de nueva creación.

Votaremos a favor del proyecto y solicitamos al resto de grupos el voto a nuestra enmienda.

Muchas gracias.

Presidente del Parlamento

La mesa ha decidido finalmente rechazar la moción por ser presentada fuera de plazo, rogamos a los parlamentarios que presenten a tiempo sus iniciativas. Tiempo para votar, disponen de 48 horas.

Con 53 diputados, PSOE-A, A FAVOR

El Grupo Parlamentario Popular, con 46 escaños, vota EN CONTRA.

FDP: ¿Sin cerrar la sesión?

La ley sale adelante.