Proyecto de Ley de Plan de Estímulo de la Industria Andaluza (Gobierno-PSOE)

PREÁMBULO
Andalucía ha sido una comunidad tradicionalmente con un sector industrial muy reducido. La industria es uno de los motores de cualquier industria desarrollada. Mediante el presente plan de estímulo, la Comunidad de Andalucía se convertirá en una de las comunidades a la cabeza del crecimiento de la producción industrial lo que redundará en más y mejores empleos para los andaluces.

El plan de estímulo tiene dos ejes fundamentales: la bonificación del impuesto sobre la electricidad y la concesión de créditos blandos a PYME's industriales. Con estas dos medidas el gobierno Andaluz ha estimado, mediante herramientas econométricas, que los empleos directos generados irán desde los 15.000 empleos según las previsiones más conservadoras a los 30.000 según las previsiones más optimistas.

En definitiva es una propuesta positiva para favorecer la actividad económica y el empleo en la comunidad andaluza.

TÍTULO I. DE LA DEFINICIÓN DE INDUSTRIA

Artículo 1. Se entiende por industria a la actividad económica cuya finalidad es la de transformar las materias primas (inputs) en productos elaborados (outputs).
Artículo 2. Podrá acogerse a la presente ley cualquier industria cuya actividad se desarrolle en Andalucía.

TÍTULO II.DE LA BONIFICACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LA ELECTRICIDAD.

Artículo 3. Establézcase una bonificación fiscal del cien por ciento del impuesto sobre la electricidad para todas aquellas empresas cuya actividad sea la industrial.
Artículo 4. Se crea un organismo público dependiente de la Consejería de Economía y Hacienda cuya labor será la de supervisar la concesión de dichas bonificaciones.
Artículo 5. Aquellos que recibiesen una bonificación fiscal sin poder acogerse a ella, serán sancionados con una multa que irá desde las 100.000 pesetas hasta el millón de pesetas en los casos más graves.

TÍTULO III. PLAN DESARROLLO INDUSTRIA-PYME

Artículo 6. Se procede a la creación del fondo PLAN DESARROLLO INDUSTRIA-PYME, gestionado por un organismo público dependiente de la Consejería de Economía y Hacienda.
Artículo 7. Dicho fondo dispondrá de 7.500 millones de pesetas.
Artículo 8. La finalidad del PLAN DESARROLLO INDUSTRIA-PYME será la concesión de créditos a Pequeñas y Medianas Empresas industriales cuya actividad económica se desarrolle en Andalucía.
Artículo 9. Se entenderá por Pequeña y Mediana Empresa industrial, aquella sociedad regida por el Derecho Mercantil que disponga de menos de 50 empleados.
Artículo 10. El tipo de interés del crédito será el 0%, con un plazo máximo para su devolución de 5 años.
Artículo 11. Aquellos que recibiesen un crédito del PLAN DESARROLLO INDUSTRIA-PYME sin poder acogerse al mismo, serán sancionados con una multa que irá desde las 100.000 pesetas hasta el millón de pesetas en los casos más graves.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Se deroga toda aquella legislación que entre en conflicto con la presente ley.

DISPOSICIÓN FINAL

Entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el BOJA.

Presidente del Parlamento
Turno de palabra para el consejero de Economía y Hacienda.

Señor presidente, señorías,

Andalucía ha sido una comunidad históricamente con un sector industrial muy reducido. La industria es uno de los motores de cualquier industria desarrollada. Mediante el presente plan de estímulo, la Comunidad de Andalucía se convertirá en una de las comunidades a la cabeza del crecimiento de la producción industrial lo que redundará en más y mejores empleos para los andaluces.

El plan de estímulo tiene dos ejes fundamentales: la bonificación del impuesto sobre la electricidad y la concesión de créditos blandos a PYME's industriales. Con estas dos medidas el gobierno Andaluz ha estimado, mediante herramientas econométricas, que los empleos directos generados irán desde los 15.000 empleos según las previsiones más conservadoras a los 30.000 según las previsiones más optimistas.

En definitiva es una propuesta positiva para favorecer la actividad económica y el empleo en la comunidad andaluza.

Muchas gracias.

Presidente del Parlamento

Disponen de 48 horas el resto de fuerzas políticas para debatirlo.

Gracias señor Presidente.

Señorías, este proyecto es de nuevo una ayuda a las PYMES. Tradicionalmente, hemos sido contrarios a la subvención pública de la actividad privada y empresarial. Sin embargo, somos conscientes de la posibilidad real de que esta ley reduzca el desempleo en nuestra comunidad. Los prometidos 15000 puestos de trabajo que debe crear esta ley nos harán variar nuestra postura y votaremos favorables.

Recomiendo que después de este debate el Gobierno promueva la reconversión en PYMES de las cooperativas, sobre todo agrícolas, que hay en Andalucía o la promoción de un modelo mixto. Ya he anunciado que votaremos a favor, y animamos al Gobierno a continuar en esta línea de reformas y medidas que reactiven la economía.

Sigo reclamando una comparecencia del Gobierno Andaluz. Desde la moción fallida estamos sin noticias. De nuevo, señor Martins, le toca a usted recibir la bronca que otros miembros de su Gobierno merecen.

Muchas gracias.

Presidente del Parlamento

Finalizado el debate es turno de la votación. 48 horas.

Con 53 diputados, PSOE-A, A FAVOR

El GPC (14) vota A FAVOR

El Grupo Parlamentario Popular, con 46 escaños, vota EN CONTRA.

Presidente del Parlamento

La ley sale adelante.