MESA DE SOLUCIONES PARA LA ESPAÑA RURAL (CONGRESO INTERREGIONAL)

Luis de Diego, Presidente de la Junta de Andalucía:

Gracias señor Herrera. Quisiera iniciar mi intervención saludando de forma afectuosa a los señores Presidentes de Castilla-La Mancha, Extremadura y Galicia. De forma especial quiero expresar mi rotunda enhorabuena al señor Fernández, Presidente de Castilla y León, al que tengo que agradecer su invitación a este encuentro y al que le doy la enhorabuena especialmente por la gestión de este encuentro. Sin más dilación y preámbulos comienzo mi intervención.

Señores el mundo rural es y ha sido muy importante para la economía española y especial para la Comunidad de Andalucía a la que tengo el honor de representar.

El cambio económico de España, de un sector agrícola a uno industrial ha pasado de largo de nuestras regiones y por ello, nuestro mundo rural se encarna como algo difícil de encuadrar en la España prospera e integrada en la CEE. Andalucía tiene severos problemas con el mundo rural, que van desde infraestructuras rudimentarias o inexistentes en muchos caso, problemas de comunicación y sobretodo la lacra del desempleo estacional que todos nosotros sabemos que azotan nuestras poblaciones.

Yo he mantenido encuentros con algunos de los aquí presentes y ya hemos tratado este asunto. El señor Vara y yo hemos firmado protocolos de actuación entre nuestras regiones para paliar los efectos del mencionado desempleo estacional, pero este problemas se nos queda grande a las CCAA, en primer lugar, porque todavía no disponemos efectivamente de financiación propia, de competencias, pero también porque necesitamos que el Gobierno Central impulse medidas efectivas para paliar la situación. Yo por eso propongo a este plenario que apruebe en su declaración final, la solicitud inmediata al Gobierno de la Nación para que establezca una línea de subsidios y prestaciones al sector agrario.

Creo que es necesario también complementar las reformas agrarias con un grito hacia el cuidado de la seguridad alimentaria. El gobierno anterior aprobó una ley para tal cometido, pero creo en la necesidad de profundizar en este asunto. Impulsando desde los agricultores la enseñanza de las buenas prácticas agrícolas. Es además necesario que España se ponga a la cabeza de un mundo rural sostenible con sus recursos y con sus gentes.

En este último punto, tengo que decir, que la necesidad de acabar con las elevadas tasas de analfabetismo que sucumben nuestras poblaciones rural, es una hemorragia que debemos contener de forma inmediata. Ya se han sentado las bases, pero no podemos pararnos ahí. Tenemos la obligación como representantes del pueblo, de afianzar un modelo educativo donde el mundo rural tiene mucho que decir y aportar, es por ello que propongo igualmente, que todos los aquí presentes nos comprometamos a la creación de Escuelas Rurales donde enseñar a nuestros niños y jóvenes, pero también facilitar la educación a los mayores, porque la educación no debe estar cerrada para nadie, porque el aprendizaje es constante en la vida.

No quisiera de pecar dejando a un lado a la ganadería. Un sector muy importante para las regiones rurales, de esto saben muy bien los castellanos. Pero es obligado para todos, porque todos tenemos ganaderos a los que defender. Es por ellos que voy a enumerar varias propuestas para este colectivo: la primera, instar al gobierno de la nación para la creación de una ley que establezca unos mínimos beneficios para los productos del sector primario, especialmente de la carne, leche y huevo, con el objetivo de garantizar una retribución mínima a nuestros agricultores y especialmente ganaderos. La segunda, apoyar y elaborar entre todos, una Plan Interregional de Cañadas y pasos de ganado, con el objetivo de garantizar una condiciones mínimas para el traslado del ganado. Y por último, propongo que se apoye la creación de la Escuela de tecnificación agro-ganadera, en las que se estudie el futuro del sector y para ello, ofrezco a los asistentes la ciudad de Jaén.

Para finalizar, aprovecho mi intervención para anunciar como ya me expresé en otras ocasiones el propósito de la Junta de Andalucía de celebrar en Cádiz, la "Mesa del Mar" para tratar los asuntos pesqueros del país. Para dicha cita, invito a todas las regiones costeras del país y al gobierno de España, a través del Ministro de Agricultura. Creo que es una buena oportunidad para que el Gobierno Nacional, lime asperezas con Marruecos y promover acuerdos pesqueros con el país vecino. Muchas Gracias.

Francisco Álvarez-Cascos, Presidente del Principado de Asturias

Muchas gracias señor Presidente, en primer lugar quiero agradecer al señor Fernández, Presidente de Castilla y León por la invitación al Principado a acudir a este gran evento, y también quiero agradecer a la ciudad de Segovia que nos haya acogido estos días con tantísimo cariño. En este primer congreso interregional en la historia de nuetsra democracia debemos demostrar nuestra intención clara de producir cambios reales en nuestras respectivas regiones. De nada seriviría esta reunión si tras el día 12 no tomamos las medidas que aquí saquemos en conclusión para sacar al sector rural adelante. Este sector ha sufrido durante décadas la fuerte presencia de la industria en la vida de muchas regiones españolas. Claro ejemplo de ello es Asturias, una región que tiene un gran potencial industrial que hoy, con la crisis que está afectando a ese sector, se está viendo perjudicada. No obstante, el sector rural no termina de acoger el empleo que se va de la industria y es nuestro trabajo darle la vuelta a esta situación. Porque si la industria no es potente, el campo ha de serlo.

Podríamos ignorar la grave situación, y repito, grave situación en la que se encuentra el campo español y el asturiano en concreto, pero ello no sería responsable. Lo que debemos hacer son dos cosas: potenciar a los agricultores que hoy están funcionando con muchos problemas y además atraer trabajadores desempleados a este sector. Asturias tiene, dontro del sector del campo, un gran peso en ganadería, sobre todo de vacuno y en producción lechera, este sector se encuentra hoy en una situación muy mejorable, y reforzarla es clave. ¿Cómo se puede desarrollar este sector? pues en primer lugar debemos solucionar el problema actual de producción agraria, que se caracteriza por la supremacía de los minifundios, lo cual es una causa de que no produzcan beneficios en las explotaciones. Es por ello que hay que realizar una concentración parcelaria, así como de cabezas de ganado y, de un modo mixto, potenciar las explotaciones conjuntas de ganado y pruducción agrícola. Esto se consigue aplicando la razón: porque si a un agricultor se le pide que produzca masivamente y por el contrario la admnistración le pide que pague muchos impuestos por hacerlo, se está cometiendo un grave error.

Es por ello que debemos recompensar a los agricultores y ganaderos que produzcan, y además a los que modernicen su producción, es decir, que hagan la concentración parcelaria, que inviertan en nuevas tecnologías o que renueven sus técnicas y maquinarias. Esa recompensa deberá venir por la vía de los impuestos, es decir, la compensación fiscal, porque es lo único que, de un modo justo, ayudará a los ganaderos a conseguir beneficios y, por tanto, contratar y expandirse.

Esta vía de los impuestos, en mi opinión y en al del gobierno asturiano, ha de sustituir a la de las subvenciones que, por su naturaleza puntual, no eliminan la carga a los ganaderos, más bien lo contrario, les da un caramelo mientras se le están quitando de una forma continuada, mes a mes, año a años, cinco.

Esta sería la solución que desde Asturias les proponemos y espero que la tomen en seria consideración, porque aquí no sestamos jugando muchos puestos de trabajo y el futuro de un sector que es, hoy en día, muy necesario para salir de la crisis. Muchas gracias.

Antonio Baldó, Presidente de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha:

Buenos días a todos. Quisiera empezar agradeciendo al señor Fernández por la celebración de este encuentro interregional para hablar sobre el mundo rural. Con actos como este se demuestra la consolidación del Estado de las Autonomías, el compromiso de los dirigentes políticos regionales con los problemas de nuestros ciudadanos y que somos capaz de afrontar los problemas de nuestras CCAA sin riñas partidistas y unidos todos juntos en la búsqueda de soluciones.

El mundo rural supone uno de los valores fundamentales de Castilla La Mancha, los pueblos de nuestras regiones viven su día a día, dentro de unos entornos naturales envidiables, pero que en los aspectos económicos resulta ser un lastre para la población de estas zonas. Esta es la verdad de inunda el mundo rural español y castellanomanchego. Es por ello que de esta Conferencia Interregional, tenemos que sacar las bases para convertir este problema en una solución, tenemos que poner los cimientos del nuevo mundo rural, basado en sus valores tradicionales, pero con una perspectiva clara hacia el futuro.

Es necesario favorece la cooperación entre los municipios de las zonas rurales, explotar sus recursos naturales de forma justa y equitativa, acabar con prácticas de gestión de la tierra decimonónicas y asentar un nuevo sistema económico, en el que la gente, de nuestros pueblos sea el valor base, sobre el que crear.

Se nos hace inevitable hablar de nuestras gentes, pero también es obligatorio habar con ellas de forma directa. Porque hoy tenemos que decir alto y claro que los problemas del mundo rural acaban aquí, que nosotros los políticos tomamos las riendas de la solución, pero que son ellos, la gente, nuestros vecinos los que marcan nuestro camino, su camino.

Hoy se han puesto sobre la mesa, propuestas y Castilla La Mancha está con todas ellas. Pero también se ha unido la ilusión y la confianza para la mejora. Recojo el testigo del señor Álvarez Cascos, no nos podemos quedar aquí. Estos días en Segovia se firman las pautas y decisiones, pero tenemos que ir más allá el día después, por ello nuestra declaración, que debe ser unánime, debe contener el establecimiento de comisiones de seguimiento de nuestra acciones, ofrecer cauces para la reivindicación ante los poderes estatales y ahora, especialmente hacia Europa. Por ello, propongo que hablemos directamente con la Comisión Europea, para que se establezcan fondos especiales de convergencia regional. No se nos olvide señores, la unidad hace la fuerza y ahí es donde tenemos que estar nosotros los políticos de las nuevas CCAA.

Gracias.

Héctor Fernández, Presidente de la Junta de Castilla y León

Buenas tardes. Quiero, en primerísimo lugar agredacerles a ustedes la presencia en esta mesa, porque realmente creo que podemos llegar a buenas conclusiones, pero sólo si remamos todos en la misma dirección. El que hayan respondido positivamente a mi petición para que acudiesen a Segovia se lo agradezco enormemente y espero que podamos seguir desarrollando el buen ambiente que hemos llevado hasta ahora. Desde luego, actos como este son un claro síntoma de que el sistema regional español funciona a la perfección.

Tras lo que habéis ido diciendo, me veo en la obligación de recalcar ciertas cosas. Hoy Castilla y León vive algunos problemas compartidos por los asturianos en sus industrias, y en el campo, nuestra tierra tiene también mucho trabajo por delante. Nuestra región tiene una agricultura y una ganadería, ambas, con un gran peso en nuestra economía y en el empleo, y es por ello por lo que hay que cuidarlos con ímpetu. Mi gobierno, tal y como los castellanoleoneses refrendaron en las urnas, busca una vía de soluciones desde el camino de la reducción de impuestos y por la recompensa fiscal, tal y como ha señalado el señor Álvarez-Cascos, pero creo que no nos debemos quedar ahí, debemos ir más allá. Castilla y León es un punto de conexión, una telaraña de transporte con Europa y Portugal que debemos aprobechar eso, debemos pensar en pasar nuestras fronteras y ofrecer nuestra rica gastronomía, nuestros productos agrícolas y ganaderos. Impulsarnos hacia el resto de Europa es un gran paso hacia el crecimiento económico y hacia el ojetivo de hacer las explotaciones agrarias y ganaderas beneficiosas, es decir, que los ganaderos y agricultores españoles dejen de tener pérdidas y empiecen a ganar dinero. Porque la situación actual es que a un ganadero le es más rentable tirar la leche de sus vacas que venderla. Detener esa sangría es nuetsra responsabilidad aquí.

Y ¿cómo lo haremos?, en primer lugar los agricultores y ganaderos han de tener fácil tres cosas: contratar, renovar maquinaria y técnicas y por último adquirir el instrumental. Debe ser sencillo, es decir, debe tener menos carga fiscal, el contratar trabajadores, así como el adquirir nuevas maquinarias y renovar técnicas. Pare ello debemos ofrecer un plan por el cual facilitemos la concentración parcelaria, lo cual es un tema fundamental para crear grandes explotaciones que den grandes beneficios y produzcan puestos de trabajo. Y lo último, el precio de los piensos y de las semillas, entre otros, alcanza niveles insoportables, y si aumenta el precio de los piensos aumentará el precio del coste de producir, y si además se les paga a los agricultures y ganaderos lo mismo obtenemos como resultado que disminuye su poder adquisitivo. Por lo que, reduzcamos el precio de la materia prima y entences habrá beneficios.

A parte de la vía impositiva, como he dicho ya, debemos proyectar nuestros productos al exterior, acceder al mercado europeo. Y para ello debemos ofrecer un producto competitivo y de calidad. Crear marcas comunes en cada región que garanticen la calidad de nuestro producto serán nuetsra principal baza para entrar a Eusropa por la puerta grande. Castilla y León tiene una despensa de productos diversos que han de ser marcados como "denominación de origen Castilla y León", es el caso de los vinos de Toro, de la Rivera y Rioja, es el caso de los embutidos de Guijuelo, de Aranda de Duero, de León y un largo etcétera.
Está claro que tenemos el producto, ahota toca explotarlo, darle salida, expandir nuestras tierras de cultivo y ser la despensa de Europa. Países como Francia nos tienen miedo porque saben que daremos la batalla con productos mejores y que cuentan ya en el orgien con condiciones fiscales beneficiosas. Por lo tanto, ofrecer el producto que sea mejor, que sea a un precio menor y que además eso haga adquierir beneficios a los productores es el objetivo de mi gobierno y lo ha de ser del de todos nosotros.

Por lo tanto, el primer paso es bajar impuestos a las materias primas, el segundo es dar compensaciones fiscales por contratar y por renovación de maquinaria y técnicas, el tercero es crear nuestra marca de identidad alimentaria regional y el cuarto paso es entrar en el mercado común europeo, ese será el gran salto hacia el desarollo del campo español y debemos estar preparados para cuendo llegue.
El futuro desarrollo del campo está en nuestras manos, es el momento de mover la maquinaria legal. Muchas gracias.

Carlos Vara, Presidente de la Junta de Extremadura:

Buenos días a todos. Quisiera unirme a la enhorabuena hecha por todos los Presidentes Autonómicos hacia el señor Fernández. Hoy nos encontramos hablando de un tema muy importante para mi región. El mundo rural, es y tiene que ser el gran potencial de nuestras regiones y Extremadura se ha de poner a la cabeza de esta nueva emersión. Las realidades de las gentes de nuestros pueblos, son muy diversas, pero a la vez son necesarias, porque debemos de tender la mano a la diversidad que representan y que no es más que fruto de la pluralidad de todos los territorios.

Nuestra reciente integración en la CEE, se configura como una apuesta por el futuro, nosotros desde las regiones menos desarrolladas tenemos que vernos favorecidos por las políticas europeas de cohesión y desarrollo rural. Es por ello, que hoy se nos presenta en esta Mesa Redonda,a todos nosotros, Presidentes de Regiones puramente rurales, la oportunidad de unirnos bajo un mismo interés e ir a Europa a exigir más inversión hacia nuestros territorios. Tenemos que estar todos en este barco, apoyar al gobierno de la nación, que ha de ser nuestra correa de tranmisión, exigirle al señor de la Torre, que exija una representación permanente ante los órganos europeos de las regiones rurales.

Quiero aprovechar este encuentro, para hacer un llamamiento a la necesidad de inversiones, Extremadura tiene mucho potencial y tenemos la obligación de aprovecharlo, yo ofrezco a Extremadura, como región que ha de ser puente de comunicación con Portugal e Iberoamérica, porque Extremadura fue tierra de Conquistadores y por tanto es tierra hermana con el continente iberoamericano.

Nuestro medio rural, debe ofrecer grandes potencialidades para la inversión. Tenemos que hacer posible es combinación entre mundo rural y progreso, porque nadie nos lo impide y nosotros la clase política a de hacerlo.

Propongo a todos los Presidentes aquí presentes que asumamos el compromiso de crear planes integrales de protección al medio ambiente, unirnos de cara a Europa, hacer eficientes las infraestructuras de las zonas rurales, en definitiva señores, hacer atractivo, lo que hoy se ve como un lastre.

Todos en nuestros discursos de investiduras dedicamos largo y tendido a hablar del mundo rural, hoy lo seguimos haciendo, pero creo que ya es hora de poner a trabajar, cumplir lo prometido, construir lo destruido, fundar la nueva sociedad del mundo rural, basa en los pilares, de solidaridad, sostenibilidad y apertura. Por ello, digo que desde Extremadura apoyamos todas las propuestas puestas sobre la mesa, indistintamente de la región que provengan y sin hacer un estudio exhaustivo de las misma, porque creemos que lo que hoy se ha presentado hoy aquí, solo va en una dirección, la positiva y ahí Extremadura es donde tiene que ir. Muchas Gracias.

Xerardo Fraga Núñez, Presidente de la Xunta de Galicia

Muchas gracias señor Herrera, antes de nada quisiera agradecer la invitación del señor Fernández, puesto que sin su gran labor ninguno estaríamos aquí, y como es de bien nacido ser agradecido... le doy las gracias a la Junta de Castilla y León en nombre de la Xunta galega. De nuevo, vemos cómo es posible alcanzar grandes acuerdos y entablar grandes reuniones para lograr fines comunes. El fin común al que deberemos llegar hoy es el de la salvación de la situación agraria de nuestras regiones y también de España, y ese fin deberá alcanzarse con mucho trabajo y esfuerzo, claro, pero hoy sentaremos las bases para aplicar medidas concretas.

Galicia vive un momento histórico por su gravedad en el ámbito rural, desde hace tiempo sufrimos una emigración hacia el centro de España o hacia otras regiones como es la propia Castilla y León en las provincias leonesa y zamorana. Este problema es causado por una falta de oportunidades que los gobiernos debemos dar solución, y es por ello también que estamos aquí. Cómo solucionar el problemas de los pueblos pequeños de toda España es un camino que deberemos planificar entre todos para que la salida de este agujero sea conjunta y proporcionada.
En Galicia, muchos pueblos están influidos por el turismo que proviene del Camino de Santiago, es innegable que el filón económico de las zonas rurales del interior de nuestra región ve en el Camino del Santo Apostol una solución a largo plazo. Estimular económicamente al Camino es dar empleo a centenares de galegos sin oportunidades y que piensan en huir a la gran ciudad del centro del país. Y cómo estimolamos, pues, ese gran recurso, pues sencillamente ofreciendo a los habitantes de estos pueblos incentivos fiscales, es decir, dar facilidades a la creación de albergues, zonas de acampada, restaurantes, bares, pequeños comercios de ultramarinos. Son sólo ejemplos de lo que puede ser dar una alternativa al campo, y que pueden ser aplicados tanto a Galicia como a sus respectivas regiones. Piensen en un elemento de gran filón turístico nacional o internacinonal y poténcienlo.

No hay ninguna duda que el campo en sus funciones agrícolas y ganaderas está sufriendo un gran retroceso, y lo que debemos hacer es poner soluciones a los ganaderos y agricultores, que en nuestra tierra se concentran en las provincias de Lugo y Ourense y que hoy claman porque haya unos menores costes de producción, porque la semilla sea más barata y porque haya, de este modo, un pienso para el ganado más barato. Creo sinceramente que el futuro del campo pasa por dos opciones: reonvarse o morir. Y la renovación hoy es el único objetivo del gobierno galego. Renovación que debe ir en dos vías, la primera la del turismo rural, que ya hemos expuesto, y la segunda la de ir más allá de la concentración parcelaria, es decir, ir a por una integración de las funciones de la agricultura y la ganadería. Me explico: hoy muchas explotaciones son minifundios que obtienen muy poca rentabilidad o beneficios a medio y largo plazo. Con la concentración parcelaria daríamos un paso muy importante para formar grandes fundios que den beneficios a los agricultores y a sus trabajadores, pero el paso inmediata y necesariamente siguiente es el de estimular que agricultores y ganaderos formen explotaciones conjuntas, así, los ganaderos generarán su propio cultivo para alimentar a sus reses, aumentando tanto la calidad del producto cárnico o lácteo como la identidad del producto. Y qué es esto de la identidad del producto, pues sencillamente es crear un producto alimenticio tradicional y de calidad, una marca de identidad para exportar como producto autóctono galego o extremeño o asturiano o castellanoleonés, manchego o andaluz. En definitiva, un producto "hecho en España" por españoles. Unos españoles que sacan rentabilidad al producto y que generan beneficios y empleo.

Señores, comencemos ya a iniciar cambios reales, a llevar a nuestras tierras y a toda España el progreso del campo, demos la vuelta a la situación que venimos arrastrando desde hace demasiados años, y hablemos de dar respuestas a los roblemas reales del pueblo español, pues no deberíamos estar aquí para otra cosa. Gracias.

Héctor Fernández. escribió:

Héctor Fernández, Presidente de la Junta de Castilla y León

Me gustaría abrir a mi, si me ermiten, este especio de debate, porque ha habido cosas que me han llamado la atención en la intervención de los grobiernos que han hablado aquí. Específicamente a lo que ha dicho el presidente extremeño. Quisiera saber qué es lo que plantea como medida clara para que se aumenten las inversiones en agricultura y ganadería. ¿Habla usted de inyecciones directas por parte de los gobiernos regionales o de inversiones de tipo privado, es decir, de ayuda para que sean los propios agricultores y ganaderos los que inviertan en su tierra para mejorarla?