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Carlos Lerner
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Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO) Empty Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO)

Dom 11 Mar 2012 - 20:48
Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO) 95px-Escudo_de_Espa%C3%B1a.svg
Presidente del Congreso de los Diputados
El Gobierno de España presenta el siguiente Proyecto de Ley ante el Congreso de los Diputados. Se abre la sesión.

PROYECTO DE LEY DE PLAN NACIONAL DE CENTROS DE SALUD Y HOSPITALES

Preámbulo:

La sanidad gratuita y universal, es un derecho que todos los ciudadanos tienen que tener garantizado por mandato constitucional. La deficiencia y falta de centros sanitarios y hospitales es una realidad en España. Su creación y mayor dotación es uno de los requisitos imprescindibles para asentar en España un verdadero Estado del Bienestar y facilitará el ingreso de España en la Comunidad Económica Europea. Los ejes fundamentales de este plan son los siguientes: la eficiencia, el abastecimiento a partir de la construcción y el desarrollo de nuestros Centros de Salud, hospitales y consultorios médicos.


Título I: De la eficiencia y el desarrollo


Capítulo I: De los hospitales



Artículo 1: Objetivos

Nuestros hospitales tienen que ser la cabeza de la eficiencia y el buen desarrollo de nuestras estrategias médicas, por ello el gobierno debe
apostar por la innovación médica y científica y promover un uso responsable y eficiente de los recursos.


Artículo 2: Creación de Unidades de Vigilancia Intensiva (UVI)

1-El gobierno creará un total de 20 unidades de estas características en distintos hospitales del país.


2- La hospitales donde se crearán estas unidades serán aquellos a criterios del Ministerio de Sanidad su necesidad sea prioritario.


Artículo 3: Creación de Unidades de Cuidados Intensivos (UCI)

1-Se creará al menos una UCI en cada hospital existente en el territorio de España, así como los de nueva construcción.


Artículo 4. Creación de UVI móviles

1-Se crearán y se instalará al menos una UVI móvil en cada hospital.


Artículo 5: Del material clínico y hospitalario

1-El Gobierno a través del Banco de Desarrollo Productivo ejecutará una línea para que todos los hospitales y clínicas públicas puedan comprar material nuevo y moderno.

2-La cantidad de la línea de subvenciones es de 25.000.000 de pesetas.


Artículo 6: De los proyectos de investigación médicos y científicos.

1-El gobierno elaborará un plan paralelo a este donde desarrollará los criterios objetes de la investigación tanto cientifica como médica.

2-El gobierno establecerá una línea de subvenciones públicas para financiar proyectos de ciencia e innovación.


Capítulo II: De los Centros de Salud y Consultorios médicos.

Artículo 7. Del uso sostenible de los recursos

Los Centros de Salud y Consultorios médicos como entes del medio rural y urbano deben de realizar un Plan de uso sostenible de recursos.


Artículo 8. De los servicios

Los Centros de Salud deben de tener al menos los siguientes servicios:

1-Medicina General y de familia

2-Extracción y Análisis

3-Fisioterapia

4- ATS

5- Farmacia y sanidad animal y vegetal

6-Ambulancias

7-Urgencias 24h

Los Consultorios Médicos deben de tener al menos los siguientes servicios:

1-Medicina General y de familia

2-ATS

3-Extracción y Análisis.

Artículo 9. De la investigación y desarrollo científico y médico

1-Se permitirá la investigación en los Centros de Salud, unicamente si está está subordinada a una proyecto de investigación llevado por un organismo superior. A excepción de todas aquellos patalogías consideradas inferiores o leves.

2-Para el estudio y la investigación de las patológias anteriores el gobierno concederá Concesiones Administrativas a aquellos doctores que lo soliciten previo proyecto presentado al gobierno.


Título II: De la construcción
Capítulo I: De los hospitales

Artículo 10: El gobierno construirá un total de 13 hospitales, siendo su ubicación la siguiente:

- Tres hospitales en la ciudad de Madrid
-Un hospital en el municipio Alcalá de Henares.
-Uno hospital en la ciudad de Toledo.
-Dos hospitales en la ciudad de Barcelona.
-Un hospital en la ciudad de Sevilla.
-Un hospital en la ciudad de Valencia.
-Un hospital en la ciudad de Santiago de Compostela.
-Un hospital en la ciudad de Ceuta.
-Un hospital en la ciudad de Melilla.
-Un hospital en la ciudad de Mérida.

Artículo 11. La cantidad presupuestada para la construcción de los hospitales asciende a un total de 100.000.000.000 de pesetas.

Capítulo II: De los Centros de Salud y los Consultorios Médicos.

Artículo 12: El gobierno construirá un total de 300 Centros de Salud, repartidos geográficamente de la siguiente manera.

Andalucía: Un total de 75 Centros de Salud.
Extremadura: Un total de 25 Centros de Salud.
Castilla La Mancha: Un total de 35 Centros de Salud.
Castilla y León: Un total de 28 Centros de Salud.
Galicia: Un total de 15 Centros de Salud.
Comunidad Valenciana: Un total de 33 Centros de Salud.
Cataluña: Un total de 45 Centros de Salud.
Aragón: Un total de 12 Centros de Salud.
País Vasco: Un total de 7 Centros de Salud.
Islas Baleares. Un total de 10 Centros de Salud.
Islas Canarias. Un total de 15 Centros de Salud.

Artículo 13: La cantidad prepuestada para la construcción de estos centros asciende a 75.000.000.000 de pesetas

Artículo 14:
El gobierno construirá los Consultorios médicos necesarios según los criterios de dispersión poblacional y lejanía de los hospitales más cercanos.

Artículo 15. Para la construcción de los Consultorios médicos las Diputaciones Provincias y los Cabildos Insulares deberán serán los encargados de elaborar todas las valoraciones y será a partir de estas instituciones las que los Ayuntamientos solicitarán la construcción.

Artículo 16: Las diputaciones y cabildos enviarán a los Gobernadores Civiles y serán estos los que determinarán finalmente quien eleve al Ministerio de Sanidad la lista definitiva de Consultorios médicos a construir.

Artículo 17. El presupuesto para su construcción es de 247.500.000.000 de pesetas.

Disposción Aclaratoria.

1-El periodo de vigencia de este plan es de una totalidad de 5 años.

2- La cantidad económica de la que está dotado el plan es de un total de 200.000.000.000 de pesetas.
3-El presupuesto de las distintas partidas se ha hecho según los Presupuestos Generales del Estado en el presente ejercicio. Tan solo se
podrán modificar las partidas se los PGE son inferiores a este ejercicio.


Disposición final.


Este plan debe ser aprobado por el Consejo de Ministros y será tramitado en vía parlamentaria como proyecto de ley. Entrará en vigor tras su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
Carlos Lerner
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Dom 11 Mar 2012 - 20:52
Antes de comenzar, voy leer unas líneas de apoyo al pueblo belga tras el atentado de ETA en Amberes que se ha cobrado la vida de cuatro personas.

Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO) 95px-Escudo_de_Espa%C3%B1a.svg
Congreso de los Diputados
Madrid, 19 de mayo de 1979
El Congreso de los Diputados, órgano constitucional de representación del pueblo español, quiere mostar su más contundente repulsa al atentado terrorista perpetuado por la banda terrorista ETA en Bélgica. Los grupos parlamentarios, conformados por las fuerzas políticas más importantes de España, junto a la Mesa del Congreso quiere hacer público su condena ante los actos terroristas sufridos por el pueblo belga y mostrar nuestro más afectuoso apoyo a las víctimas que han sufrido en primera persona este ataques, obra de un reducido colectivo que no entiende de democracia, justicia y libertades.

Firman el presente texto los grupos parlamentarios del Congreso de los Diputados y queda suscrito por la Mesa del mismo.

Carlos Lerner,
Presidente del Congreso de los Diputados.
(Aplausos en el hemiciclo)
Carlos Lerner
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Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO) Empty Re: Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO)

Dom 11 Mar 2012 - 20:54
Tras esto, seguimos con la sesión. Tiene la palabra el Gobierno de España.
Carmen Giménez Montón
Carmen Giménez Montón
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Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO) Empty Re: Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO)

Lun 12 Mar 2012 - 18:53
Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO) 497598_1
Nuria Chacón
Ministra de Sanidad y Consumo

Señor Presidente, señorías.

Antes de defender el proyecto de ley que el Gobierno presenta hoy ante esta Cámara, deseo hacer referencia a la intervención realizada por el Presidente del Congreso. Ustedes saben que este tipo de temas los lleva, como es lógico, el Ministro de Interior, Gonzalo Pérez Rubalcaba, pero hoy en esta sesión del Congreso soy yo quien representa al Gobierno. Seré muy breve. Desde el Gobierno no podemos hacer otra cosa que aplaudir la iniciativa realizada, en este caso, por el Excelentísimo señor Presidente del Congreso, Carlos Lerner. El terrorismo es una lacra que este país tiene y en este sentido todos los demócratas, ocupemos cargos en el Gobierno o no, debemos estar unidos para poder acabar con ellos.

Ahora sí, paso directamente a defender el proyecto de ley.

Señorías, este Gobierno tiene un compromiso, desde el primer día, con la sanidad pública. Deseamos una sanidad pública, de calidad y universal, para ello es necesario, de manera innegable, aumentar el número de hospitales, centros de salud y consultorios médicos. Este proyecto tiene como fin inicial esto que acabo de mencionar. El número de hospitales y centros de salud, así como su ubicación geográfica, se debe a un estudio a tenor de la ya existencia de tales instituciones en las distintas zonas geográficas de nuestro país.

Asimismo, es necesario dotar de mejor material clínico y de mejores servicios a los centros ya existentes, ese es otro de los puntos que este proyecto de ley persigue. No podemos querer una sanidad universal, pública y da calidad teniendo hospitales y centros de salud que parecen que viven, en sentido médico, a años luz de nuestra actualidad. Debemos mejorar estos servicios y para ello presentamos este proyecto.

Por último, la inversión en investigación y desarrollo médico es algo sumamente necesario. No solo debemos ponernos al día en sanidad, tenemos la obligación de hacer todo lo posible para seguir caminando a la altura de los demás países democráticos europeos. Para poder lograrlo es necesario, sin lugar a dudas, que se incentive la investigación y el desarrollo médico. No podemos esperar cruzados de brazos a que otros países investiguen y que cuando ellos logren descubrir avancas médicos nosotros queramos tenerlos, debemos investigar, igual que hacen la mayoría de países desarrollados actualmente.

Por todo ello, este proyecto de ley es tan importante para nuestra sanidad. Y, por ello, señorías, este Gobierno presenta este proyecto de ley y espera que ustedes lo apoyen.

Muchas gracias, señorías. Muchas gracias, señor Presidente.
Carlos Lerner
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Lun 12 Mar 2012 - 19:30
Gracias, Sra. Ministra. Es el turno del resto de grupos. Disponen de 48 horas.
F.Alberti.
F.Alberti.
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Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO) Empty Re: Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO)

Lun 12 Mar 2012 - 19:48
Blas Martì Martì (Diputado por Cadiz)
Señor Presidente, señorías,

Nos parece un acierto y un buen hacer del gobierno socialista que presente este Plan de Centros de Salud y Hospitales en un país deficitario en hospitales y centros de salud.Como diputado por Cadiz siento que a los gaditanos no nos haya llegado la hora de la construcción de un buen hospital en nuestra ciudad,pero espero que el gobierno socialista en tiempos no muy lejanos se acuerde de la Tacita de Plata.
Apoyaremos con nuestro voto a FAVOR esta buena y formidable iniciativa del Gobierno Socialista.Corren tiempos difíciles,pero creemos desde el PCE que esos miles de millones de pesetas serán bien invertidos.

Desde el GPC también queremos repudiar y condenar ese atentado cometido por los asesinos etarras en Bélgica,
Muchas gracias.
Carlos Alcázar
Carlos Alcázar
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Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO) Empty Re: Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO)

Mar 13 Mar 2012 - 15:40
Proyecto de Ley de Plan Nacional de Centros de Salud y Hospitales (GOBIERNO) 1205781
José Castrillo Díaz, portavoz del Grupo Parlamentario Demócrata.

Señor presidente, señorías...

Mis primeras palabras, quisiera darlas en el reiterado apoyo de todo nuestro grupo parlamentario y de nuestro partido al comunicado dado por esta misma cámara, de repulsa contra éste y cualquier atentado de ETA.

[Aplausos de la bancada demócrata]

Para continuar, quisiera mostrar nuestra opinión favorable a este proyecto. Aunque no consideramos que la situación médica en España esté tan mal como nos la pintan (les recuerdo que tenemos una seguridad social, cosa que otros países no tienen), sí coincidimos en que es conveniente aumentar el depliegue médico en España.

Sin embargo, queremos que el gobierno nos aclare el punto de la investigación. Obviamente, estamos a favor de la misma; una investigación científica siempre es importante para mejorar los tratamientos médicos. Lo que nos inquieta es ese control que este proyecto ejerce sobre la investiación. Me estoy refiriendo al artículo 9, señorías: ¿por qué un médico de un centro de salud no puede hacer por su cuenta investigaciones sobre enfermedades relevantes, por modestas que sean dichas investigaciones? ¿A qué se debe este sobrecontrol del Estado que sólo permitirá la investigación en aquello que él apruebe? Mientras las investigaciones no vayan contra le ley, no hay razón alguna para este sobrecontrol. Por favor, señora Chacón, aclárenos este punto.

Muchas gracias.
Carlos Lerner
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Mar 13 Mar 2012 - 18:38
José Valladares, Presidente del Grupo Parlamentario Laborista

Sr. Presidente. Señorías,

En primer lugar nos gustaría sumarnos al comunicado hecho público por parte de la Presidencia del Congreso de los Diputados en apoyo a los ciudadanos belgas, que han comprobado personalmente de qué forma en España una banda terrorista es capaz de atentar contra personas inocentes por defender una idea compartida por unos pocos.

A continuación, haciendo ya referencia al texto presentado por el Gobierno, no podemos más que dar nuestro visto bueno a las medidas sociales que han comenzado a desarrollar. El portavoz del Grupo Parlamentario Demócrata Popular hacía referencia a la Seguridad Social como virtud en nuestro sistema social. Nos alegra saber que el Gobierno trabaja sobre este punto, apostando por una mayor desarrollo de nuestra sanidad y en beneficio de los ciudadanos.

Muchas gracias.
Carlos Lerner
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Jue 15 Mar 2012 - 23:37
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Presidente del Congreso de los Diputados
Finaliza el tiempo de debate. Les emplazo a acudir a la votación. Se levanta la sesión.
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