Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
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Rodrigo Aznar
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Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Lun 11 Jul 2011 - 14:42
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
Presidente del Congreso, Felipe Olivenza
Buenos días, se abre la sesión para el debate de la siguiente proposición no de ley, del Grupo Parlamentario Comunista:
- Spoiler:
Inicio del proceso legalizador de ciudadanos españoles y/o familiares en el extranjero
Preámbulo
Por todos los aquí presentes es sabido que los exilios en los primeros años de la Dictadura del General Francisco Franco fueron abundantes, y que éstos se fueron sucediendo a lo largo del período de la dictadura por motivos ideológicos, económicos e incluso sociales. Artistas, trabajadores, políticos... todo tipo de españoles se encuentran ahora residiendo en diferentes puntos del globo debido a una salida de nuestro país, y es el momento de abrirles las puertas a su voluntario regreso.
Es por ello que el Partido Comunista de España somete a debate y votación una Propuesta No de Ley por la cual abrir este proceso de legalización tanto de españoles que emigraron como de sus generaciones descendientes.
Artículo 1
Todo español con residencia sea o no estable en el extranjero tiene el derecho legal y natural de regresar a su país de origen.
Artículo 2
Serán objeto de este regreso legal los ciudadanos nacidos en España y sus descendientes sean de la generación que fuesen, y/o guardando un parentesco político o natural con un nacido en España.
Artículo 3
El proceso para la repatriación y nacionalización como ciudadano español deberá ser solicitado por el sujeto que así quisiera por propia voluntad desde su país de residencia y a través de la Embajada o Consulado del mismo.
Artículo 4
Las autoridades españolas en el extranjero deberán trasmitir la información a las respectivas oficinas del Ministerio del Interior en España para cotejar y contrastar los datos.
En caso de ser válida la petición, el interesado recibirá el permiso para trasladarse a España, donde deberá seguir el cauce normal de empadronamiento y solicitud del Documento Oficial de Nacionalidad Española.
Artículo 5
Los españoles, una vez nacionalizados, pasarán a tener todos los derechos políticos, civiles y sociales que compartan con el resto de ciudadanos nacionales.
Disposición Final
La presente Propuesta No de Ley será válida tras su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Lun 11 Jul 2011 - 14:43
Presidente del Congreso, Felipe Olivenza
Tiene la palabra el portavoz del Grupo Parlamentario Comunista.
- Santiago Mercader
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Mar 12 Jul 2011 - 5:33
Sube a la tribuna el Portavoz del Grupo Parlamentario Comunista, Don Santiago Mercader
Señorías, Señor Presidente,
Es para mí todo un orgullo ser el primer diputado electo en defender una medida ante esta cámara tras 40 años de dictadura, y espero estar a la altura.
Lo que hoy traemos como propuesta para su debate y aprobación -si procede- desde el Partido Comunista de España, es una medida administrativa/burocrática pero que debe ser adoptada y resuelta de forma rápida para garantizar el regreso fructífero de todos los españoles a su país.
En primer lugar, cabe destacar que de la amnistía concedida por Suárez al regreso efectivo hay un gran trecho, puesto que la medida adoptada por el ex-Presidente sólo incluía la liberación de cargos y penas por motivos políticos a aquellos exiliados, sin contar el hecho que supone el regreso en cuanto a legalización y nacionalización para su estancia en nuestro país.
Además, como he dicho, sólo pertenecía a aquellos encausados por temas políticos, siendo éstos una parte exclusivamente de todos los exiliados españoles a diferentes lugares del planeta por motivos económicos, sociales o políticos -aunque no pesasen sobre ellos pena alguna-.
Por tanto lo que venimos a proponer y proponemos, es la tramitación legal de cualquier español o descendiente/familiar/cónyugue del mismo para su estancia de forma rápida en España si así lo desea.
El sistema y proceso queda explicado y es realmente sencillo, pues al fin y al cabo se trata de una nacionalización masiva por motivos naturales y/o de arraigo, sin suponer conflicto alguno para la sociedad española.
Desde el Partido Comunista de España creemos que les debemos esto a todos aquellos españoles que por diferentes causas no pueden estar hoy en nuestro país residiendo, y que además sin este paso no podemos garantizar que cualquier elección en un futuro sea realmente democrática.
Muchas Gracias.
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Mar 12 Jul 2011 - 15:08
Presidente del Congreso, Felipe Olivenza
Se abre el debate.
- Martí Casas
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Mar 12 Jul 2011 - 16:04
Gonzalo Rubalcaba
El PSOE esta de acuerdo con esta ley, dado que la fuga de intelectuales (la gran mayoría Republicanos) durante el Franquismo, sobretodo sobre la década de los 40 y los 50 fue masiva. Creemos que la Propuesta de Ley presentada por el Partido Comunista es favorable en todos los aspectos, por eso, el GPS votará a favor de la ley cuando se indique el plazo para la votación.
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Mar 12 Jul 2011 - 17:55
Jaime de la Vega, Portavoz del GPL
Señor Presidente,
Señorías,
Esta proposición no tiene demasiado sentido. Las regulaciones respecto a las legalizaciones de los exiliados fue efectuada tanto por el anterior Gobierno del Presidente Suárez como por este Gobierno. El Ministerio de Asuntos Exteriores continua legalizando a todos aquellos españoles que se exiliaron en el pasado y desean regresar a nuestro país, por tanto no veo sentido a esta proposición cuando la aplicación administrativa es un hecho.
Gracias.
- Rodrigo Aznar
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Mar 12 Jul 2011 - 20:59
Señor Presidente, pido la palabra alegando que esta proposición No de Ley es competencia de mi Ministerio.
- Albert bordoñez
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Mar 12 Jul 2011 - 21:13
La Lliga votará a favor de esta ley, porque todos tienen derecho a regresar a su país.
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Mar 12 Jul 2011 - 21:13
Presidente del Congreso, Felipe Olivenza
Adelante señor Ministro.
- Alberto Fernández Terino
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Mar 12 Jul 2011 - 21:28
ISABEL GARCÍA DEL POZO
Portavoz del GP Demócrata Popular
Gracias, señor Presidente. Señores Diputados.
Quisiera que mis primeras palabras hoy aquí fueran de agradecimiento expreso a todos y cada uno de los españoles que han hecho que tanto yo, como el resto de compañeros de mi Grupo Parlamentario podamos representar a la sociedad española hoy aquí. Es un verdero orgullo como española, como persona y como mujer trabajar en defensa de los intereses de mi país.
(Aplausos desde la bancada del PDP)
La propuesta que hoy nos presenta el Partido Comunista viene a configurar un marco de actuaciones que, por bienintencinadas que sean, no suponen una solución verdadera a un conflicto real.
El hecho de que esta iniciativa sea una Proposición No de Ley exime al Gobierno de la Nación y a todos y cada uno de los españoles de la obligación de cumplirla pues, como es evidente, todo lo recogido en esta proposición no forma parte de la legalidad y, consecuentemente, todo lo estipulado en este texto no es de obligado cumplimiento.
Este punto es importante, dado que si ustedes, señores del PCE, hubieran propuesto que su iniciativa fuera una Ley; obligarían al Gobierno de España a velar por su cumplimiento, al ejecutivo y al resto de nuestra sociedad; pues quien la incumpliera incurriría en una infracción a la legalidad vigente. No obstante, reconocemos su trabajo; pero no creemos que una simple Proposición No de Ley vaya a dar una solución a este problema.
En consecuencia, el Grupo Parlamentario Demócrata Popular se abstendrá en la votación. Muchas gracias.
- Armando Aznar
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Mar 12 Jul 2011 - 21:31
Portavoz del PSD
Claro está que esta ley no parte con mal pies, pero desde una reflexión profunda vemos esta ley como inútil, todos los españoles que han vivido en el exilio y han tenido hijos alli, tienen derecho ya a volver y tener su nacionalidad, ellos y sus hijos, por este motivos votaremos en contra, solamente porque no hace falta.
Muchas gracias.
Claro está que esta ley no parte con mal pies, pero desde una reflexión profunda vemos esta ley como inútil, todos los españoles que han vivido en el exilio y han tenido hijos alli, tienen derecho ya a volver y tener su nacionalidad, ellos y sus hijos, por este motivos votaremos en contra, solamente porque no hace falta.
Muchas gracias.
- Santiago Mercader
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Miér 13 Jul 2011 - 15:26
Santiago Mercader sube al estrado
Señorías, Señor Presidente,
En primer lugar, y para quien se le ha ocurrido decir que el problema ya lo resolvió Suárez, decirles que es mentira. Suárez concedió una aminstía que fue usada por muchos exiliados políticos para regresar, bajo un proceso de amparo político en España. Pero en ningún caso se trataba de una legalización masiva de españoles en el extranjero, pues muchos o han cambiado su nacionalidad -como es el caso de los desplazados, que no exiliados, a sudamérica o Francia-, o bien sus descendientes y familiares ya no son españoles -como es el caso del conjunto de los mismos-.
A estos grupos es a quien va dirigida esta propuesta.
Sra Isabel,
El trámite que proponemos es un asunto burocrático y técnico, un proceso administrativo. No puede ser contemplado como Ley, porque viene a subsanar un problema real actual y determinado bajo un contexto histórico y social. A mí me parecería totalmente idóneo que la regulación de personas para la obtención de la nacionalidad española fuese global y conjunta a todo individuo, pero no es la propuesta en concreto. En este caso le corresponde una PNL, para un trámite o una medida alargada y prolongada en el tiempo, sí debería ser una PL.
Sr Aznar,
Lo suyo roza lo ridículo. Está a favor de la esencia, no sabemos en qué está en contra, pero aún así votará en contra. Lo más lógico sería el voto favorable o la abstención, pero ya vemos que ustedes ni están por la labor de solucionar el problema que miles de españoles tienen al no poder regresar a su país, ni están dispuestos a que lo hagan otros.
Señorías, Señor Presidente,
En primer lugar, y para quien se le ha ocurrido decir que el problema ya lo resolvió Suárez, decirles que es mentira. Suárez concedió una aminstía que fue usada por muchos exiliados políticos para regresar, bajo un proceso de amparo político en España. Pero en ningún caso se trataba de una legalización masiva de españoles en el extranjero, pues muchos o han cambiado su nacionalidad -como es el caso de los desplazados, que no exiliados, a sudamérica o Francia-, o bien sus descendientes y familiares ya no son españoles -como es el caso del conjunto de los mismos-.
A estos grupos es a quien va dirigida esta propuesta.
Sra Isabel,
El trámite que proponemos es un asunto burocrático y técnico, un proceso administrativo. No puede ser contemplado como Ley, porque viene a subsanar un problema real actual y determinado bajo un contexto histórico y social. A mí me parecería totalmente idóneo que la regulación de personas para la obtención de la nacionalidad española fuese global y conjunta a todo individuo, pero no es la propuesta en concreto. En este caso le corresponde una PNL, para un trámite o una medida alargada y prolongada en el tiempo, sí debería ser una PL.
Sr Aznar,
Lo suyo roza lo ridículo. Está a favor de la esencia, no sabemos en qué está en contra, pero aún así votará en contra. Lo más lógico sería el voto favorable o la abstención, pero ya vemos que ustedes ni están por la labor de solucionar el problema que miles de españoles tienen al no poder regresar a su país, ni están dispuestos a que lo hagan otros.
- Alberto Fernández Terino
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Fecha de inscripción : 18/06/2011
Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Miér 13 Jul 2011 - 15:35
ISABEL GARCÍA DEL POZO
Portavoz del GP Demócrata Popular
Señor Mercader.
Yo puedo entender su propuesta. De hecho, creo conveniente una regularización en la situación de todas las personas a las que afecta su propuesta. Además, consideramos que lo contenido en esta iniciativa ya está contemplado en el Código Civil (artículos 17 a 26); de modo que no procede.
No obstante, no emitiremos un voto negatvo, pero tampoco apoyaremos esta propuesta. Muchas gracias.
- Armando Aznar
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Fecha de inscripción : 17/01/2011
Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Miér 13 Jul 2011 - 15:37
Portavoz del PSD
Le acabo de repetir que esto ya está contemplado en el código civil, señor Mercader, se lo ha usted leído? Haga el favor de saber lo que habla antes de subir al estrado.
Le acabo de repetir que esto ya está contemplado en el código civil, señor Mercader, se lo ha usted leído? Haga el favor de saber lo que habla antes de subir al estrado.
- Rodrigo Aznar
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Miér 13 Jul 2011 - 20:00
Gracias señor Presidente, Señorías:
Esta ley es totalmente redundante en la legislación española porque el proceso que está proponiendo usted está actualmente vigente. El decreto de amnistía que firmó Su Majestad el Rey garantizaba la libertad a los presos políticos por lo que aquéllos que están en el exterior gozan de dicha medida también. El proceso que está usted proponiendo, además, para regularizar a los españoles no difiere mucho del actual por lo que igualmente se puede calificar de inútil. Pido a su señoría, que de ahora en adelante, presente propuestas serias y que no se repitan, simplemente para garantizar el buen funcionamiento de la Administración Pública. Muchas Gracias.
Esta ley es totalmente redundante en la legislación española porque el proceso que está proponiendo usted está actualmente vigente. El decreto de amnistía que firmó Su Majestad el Rey garantizaba la libertad a los presos políticos por lo que aquéllos que están en el exterior gozan de dicha medida también. El proceso que está usted proponiendo, además, para regularizar a los españoles no difiere mucho del actual por lo que igualmente se puede calificar de inútil. Pido a su señoría, que de ahora en adelante, presente propuestas serias y que no se repitan, simplemente para garantizar el buen funcionamiento de la Administración Pública. Muchas Gracias.
- José Manuel Barroso Clos
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Miér 13 Jul 2011 - 22:58
Señorías, gracias.
Los señores del Partido Comunista están firmando ante la Cámara el regreso de quienes fueron expulsados de España por el daño que hicieron a las bases de un régimen estable en la época. Nos traen una propuesta con la que no se pone límite al regreso de los delincuentes que fueron expulsados de nuestra patria tras el reiterado daño que ejercieron sobre lo que más amamos aquí. No votaremos a favor de esta marcha atrás y bajada de pantalones de lo que un día se hizo.
Es todo. Gracias.
Los señores del Partido Comunista están firmando ante la Cámara el regreso de quienes fueron expulsados de España por el daño que hicieron a las bases de un régimen estable en la época. Nos traen una propuesta con la que no se pone límite al regreso de los delincuentes que fueron expulsados de nuestra patria tras el reiterado daño que ejercieron sobre lo que más amamos aquí. No votaremos a favor de esta marcha atrás y bajada de pantalones de lo que un día se hizo.
Es todo. Gracias.
- Santiago Mercader
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Vie 15 Jul 2011 - 1:36
Señorías, Señor Presidente,
Pensaba que estaba en Las Cortes de España, pero llego aquí y me encuentro con que esto es lo más similar a un circo que he visto jamás. Para los comediantes que aquí se hayan, y que no saben ni de qué hablan ni a qué se refieren, se lo explicaré brevemente:
La Ley 46/1977 o más conocida como la Aministía General de 1977, tiene como objeto la exculpación y eliminación de todos los delitos, penas y faltas realizadas desde 1936 a 1975 con carácter político. Esto en absoluto tiene que ver nada con la propuesta aquí presentada.
De lo que tratamos desde el GPC es de poner cauces legales y administrativos para la rápida regulación de todo aquel español o familiar de uno que desee regresar a España, sea o no exiliado y tenga efecto sobre el mismo o no la Aministía General. Si siguen sin entender el motivo de esta Propuesta yo ya más no puedo hacer.
Obviamente, no les culpo. En la Reforma Política del ex-Presidente Suárez no cabía la incompatibilidad de formar parte de este hemicilo y no tener capacidad de comprensión intelectual alguna.
Pensaba que estaba en Las Cortes de España, pero llego aquí y me encuentro con que esto es lo más similar a un circo que he visto jamás. Para los comediantes que aquí se hayan, y que no saben ni de qué hablan ni a qué se refieren, se lo explicaré brevemente:
La Ley 46/1977 o más conocida como la Aministía General de 1977, tiene como objeto la exculpación y eliminación de todos los delitos, penas y faltas realizadas desde 1936 a 1975 con carácter político. Esto en absoluto tiene que ver nada con la propuesta aquí presentada.
De lo que tratamos desde el GPC es de poner cauces legales y administrativos para la rápida regulación de todo aquel español o familiar de uno que desee regresar a España, sea o no exiliado y tenga efecto sobre el mismo o no la Aministía General. Si siguen sin entender el motivo de esta Propuesta yo ya más no puedo hacer.
Obviamente, no les culpo. En la Reforma Política del ex-Presidente Suárez no cabía la incompatibilidad de formar parte de este hemicilo y no tener capacidad de comprensión intelectual alguna.
- Santiago Mercader
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Vie 15 Jul 2011 - 1:38
Ni qué decir cabe que, en primer lugar, obviaré y seguiré obviando al GPP mientras sólo escupa sandeces desde el estrado, y que esta propuesta va mucho más allá de motivos políticos o ideológicos, sino que atiende a una lógica de recibimiento de todo aquel español en el extranjero que desease volver.
- Administrador OcampoAdministración
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Re: Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
Sáb 16 Jul 2011 - 22:27
Presidente del Congreso, Felipe Olivenza
Finaliza el debate, pasamos a la votación.
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- Proposición No de Ley por el cual se inicia el proceso legalizador de ciudadanos españoles en el extranjero ((GPC))
- PNL 01/1977 de inicio del proceso legalizador de ciudadanos españoles y/o familiares en el extranjero ((GPC))
- PropLey por la cual se prohíbe el requerimiento de cualquier documento general de los ciudadanos españoles por cualquier administración, organismo o institución pública [GPP]
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