Ley 10/2018 por la cual se modifica la Ley de Autonomía del Banco de España (GOBIERNO DE ESPAÑA)

Exposición de Motivos
El grado considerable de incertidumbre de la propia economía sobre los efectos de la política macroeconómica requiere en los nuevos tiempos y en función de las nuevas estructuras económicas de España, un mayor grado de cautela y recurrir menos a las medidas activistas. El Banco de España, como institución financiera del Estado, debe profundizar su autonomía hacia un grado de mayor independencia política y de vínculos cerrados con la Administración Pública. El rol del Banco de España es entonces, el de hacer cumplir y gestionar la política monetaria, que tiene por objeto el control de los procesos inflacionarios y deflacionarios, y asegurar el valor de la moneda europea.

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1
Se modifica el deroga el punto 3 y se modifica el punto 2 del artículo 2, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 2. Régimen de impugnación.

1. Los actos administrativos que dicte el Banco de España en el ejercicio de las funciones previstas en la sección 1.ª y el artículo 15 del capítulo II de esta Ley, así como las sanciones que, en su caso, se impongan como consecuencia de la aplicación de estas normas, pondrán fin a la vía administrativa.

2. Los actos administrativos que dicte el Banco de España en el ejercicio de otras funciones, así como las sanciones que imponga, no podrá ser susceptibles de recurso ordinario ante el Ministro de Economía y Hacienda.

Artículo 2
Se modifica el punto 2 del artículo 3, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 3. Disposiciones dictadas por el Banco de España.

1. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 1.3 el Banco de España podrá dictar las normas precisas para el ejercicio de las funciones previstas en el artículo 7.3 desarrolladas en la sección 1.ª y el artículo 15 del capítulo II de esta Ley, que se denominarán "Circulares monetarias".
Asimismo, para el adecuado ejercicio del resto de sus competencias, podrá dictar las disposiciones precisas para el desarrollo de aquellas normas que le habiliten expresamente al efecto. Tales disposiciones se denominarán "Circulares".

2. Unas y otras disposiciones serán publicadas en el "Boletín Oficial del Estado" y entrarán en vigor conforme a lo previsto en el apartado primero del artículo 2 del Código Civil. Se elaborarán, previos los informes técnicos y jurídicos que preceptivamente deberán emitir los servicios competentes del Banco y aquellos otros informes y asesoramientos que éste estime conveniente solicitar. No les será de aplicación lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.

Artículo 3
Se modifica el punto 1, del artículo 4, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 4. Régimen económico.

1. No serán de aplicación al Banco de España las leyes que regulen el régimen presupuestario, patrimonial y de contratación de los organismos públicos dependientes o vinculados a la Administración General del Estado.

2. La propuesta de presupuesto de gastos de funcionamiento e inversiones del Banco de España, una vez aprobada por su Consejo de Gobierno, según el artículo 21.1.g), será remitida al Gobierno, que la trasladará a las Cortes Generales para su aprobación. El presupuesto del Banco de España tendrá carácter estimativo y no será objeto de consolidación con los restantes presupuestos del sector público estatal.

Corresponderá al Gobierno, a propuesta del Ministro de Economía y Hacienda, aprobar el balance y cuentas del ejercicio del Banco, que serán remitidos a las Cortes Generales para su conocimiento. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 27 de los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales, el Banco de España quedará sujeto a la fiscalización externa del Tribunal de Cuentas, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de Cuentas. En el informe que acompañe al balance y cuentas del ejercicio se desglosarán, atendiendo a su naturaleza, las distintas operaciones o rúbricas del balance del Banco. En especial, se detallarán las aportaciones efectuadas por el Banco a Fondos de Garantía de Depósitos, así como los préstamos u otras operaciones en favor de cualesquiera otras entidades o personas que no se hubieran concertado en condiciones de mercado o que, de cualquier otra forma, entrañen lucro cesante o quebranto para el Banco, estimándose expresamente en tales casos el importe de los eventuales lucros cesantes o quebrantos.

Artículo 4
Se modifica el punto 2, el apartado b del punto 5, y se agrega el punto 9, del artículo 7, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 7. Principios generales.

1. Corresponderá al Banco de España el ejercicio de las funciones previstas en esta Ley, así como el de las que puedan encomendarle otras leyes.

2. El objetivo principal del Banco de España es mantener la estabilidad de precios y el cumplimiento de las funciones que ejerce en tanto miembro del SEBC en los términos del artículo 105.1 del Tratado.

3. El Banco de España participará en el desarrollo de las siguientes funciones básicas atribuidas al SEBC:

a) Definir y ejecutar la política monetaria de la Comunidad.

b) Realizar operaciones de cambio de divisas que sean coherentes con las disposiciones del artículo 109 del Tratado.

c) Poseer y gestionar las reservas oficiales de divisas de los Estados miembros. No obstante, el Gobierno podrá tener y gestionar fondos de maniobra en divisas, conforme a lo previsto en el artículo 105.3 del Tratado.

d) Promover el buen funcionamiento del sistema de pagos.

e) Emitir los billetes de curso legal.

f) Las demás funciones que se deriven de su condición de parte integrante del SEBC.

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 1.3, en el ejercicio de las funciones previstas en el número 3 del presente artículo, desarrolladas en las secciones 1.ª, 2.ª y 4.ª del capítulo II, pero en estos últimos casos sólo cuando se pronuncie sobre cuestiones que resulten de las funciones del Sistema Europeo de Bancos Centrales, ni el Gobierno, ni ningún otro órgano nacional o comunitario podrán dar instrucciones al Banco de España, ni éste podrá recabarlas o aceptarlas.

5. Respetando lo dispuesto en el número 2 del presente artículo, el Banco de España ejercerá, además, las siguientes funciones:

a) Poseer y gestionar las reservas de divisas y metales preciosos no transferidas al Banco Central Europeo.

b) Promover el buen funcionamiento y estabilidad del sistema financiero en un marco de libertad de movimientos de capitales financieros.

c) Poner en circulación la moneda metálica y desempeñar, por cuenta del Estado, las demás funciones que se le encomienden respecto a ella.

d) Prestar los servicios de tesorería y agente financiero de la Deuda Pública, con arreglo a lo establecido en la sección 3.ª

e) Asesorar al Gobierno, así como realizar los informes y estudios que resulten procedentes.

f) Elaborar y publicar las estadísticas relacionadas con sus funciones y asistir al BCE en la recopilación de la información estadística necesaria para el cumplimiento de las funciones del SEBC.

g) Ejercer las demás competencias que la legislación le atribuya.

6. El Banco de España deberá supervisar, conforme a las disposiciones vigentes, la solvencia, actuación y cumplimiento de la normativa específica de las entidades de crédito y de cualesquiera otras entidades y mercados financieros cuya supervisión le haya sido atribuida, sin perjuicio de la función de supervisión prudencial llevada a cabo por las Comunidades Autónomas en el ámbito de sus competencias y de la cooperación de éstas con el Banco en el ejercicio de tales competencias autonómicas de supervisión.

7. El Banco de España podrá realizar las actuaciones precisas para el ejercicio de sus funciones, así como las relativas a su propia administración y a su personal.

8. El Banco de España podrá establecer relaciones con otros Bancos centrales, con autoridades de supervisión financiera e instituciones financieras de otros países, así como con organizaciones monetarias y financieras internacionales.
Igualmente, podrá relacionarse con instituciones financieras de carácter público y con autoridades de supervisión financiera de ámbito autonómico.

9. El Banco de España podrá establecer intervenciones en las Cajas de Ahorro públicas de las Comunidades Autónomas, si considerase -previo informe legal y técnico- que en las mismas se está incumpliendo la legislación financiera, bancaria o bien si su manejo presenta perjuicios en el sistema financiero español. La intervención podrá efectuarse solo con la aprobación del Gobierno de España.

Artículo 5
Se modifica el punto 1 y se agrega eun punto 4, al artículo 13, quedando redactado de la siguiente forma:

Artículo 13. Servicio de tesorería.

1. En los términos que se convengan con el Tesoro y con las Comunidades Autónomas que así lo soliciten, el Banco de España podrá prestarles el servicio de tesorería, si las Comunidades Autónomas no presentasen una deuda pública mayor al 1,5% de su producto interno bruto, llevando y manteniendo las cuentas que sean necesarias, realizando por su cuenta ingresos y pagos y, en general, desarrollando cualquier otra actividad bancaria, tanto en el interior como en el exterior, con las excepciones mencionadas en el siguiente número de este artículo.

2. Queda prohibida la autorización de descubiertos o la concesión de cualquier otro tipo de crédito por el Banco de España al Estado, Comunidades Autónomas, Corporaciones locales o cualquiera de los organismos o entidades a los que se refiere el artículo 104 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea[34], según redacción dada por el Tratado de la Unión Europea de 7 de febrero de 1992. Se exceptuarán de lo anterior:

a) Las entidades de crédito públicas, que podrán recibir del Banco de España liquidez en las mismas condiciones que las restantes entidades de crédito, así como, en su caso, los Fondos de Garantía de Depósitos en entidades de crédito.

b) La financiación por el Banco de España de obligaciones que incumban al Estado con respecto al Fondo Monetario Internacional, o que resulten de la aplicación del mecanismo de apoyo financiero a medio plazo de la Comunidad Europea.

En todo caso, el importe de la cuota de España en el Fondo Monetario Internacional, así como los pasivos del Banco de España frente a ese organismo quedarán recogidos en el balance del Banco de España, en función de su naturaleza, como activos o pasivos de éste frente al Fondo Monetario Internacional. El ejercicio de los derechos políticos de España en el citado organismo corresponderá al Gobierno.

3. En los términos que se convengan con el Tesoro y, en su caso, con las Comunidades Autónomas, el Banco de España remunerará los saldos líquidos que aquéllos mantengan en éste.

4. El Banco de España no podrá financiar al Estado ni permitir la emisión de bonos o títulos del tesoro, si el Estado se encontrase con una deuda total acumulada mayor al 3% del PIB.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Quedan derogadas las leyes y decretos de menor condición o en oposición a la presente Ley.

DIPOSICIÓN FINAL
Esta Ley entrará en vigor a partir de su publicación oficial.
Dada en Madrid, a 30 de Septiembre de 2018.

Esteban Rodríguez Ocampo
Presidente del Gobierno

Tiene la palabra, el Ministro de Economía y Hacienda, Don Cristóbal Montoro.

Gracias señora presidenta,
Señorías,

Bien, la presente Ley tiene como fin la estructuración de nuevos mecanismos en la actuación del Banco de España. Un Banco, que como Banco Central y como mecanismo de política monetaria -cada vez menor en función del Banco Central Europeo-, necesita ser dotado de mayores cotas de independencia.

Cuanto mayor sea el grado de independencia del Banco de España, mayor es la garantía de nuestra política y de nuestra nación en el mundo. Y esto desde cuestiones meramente circunstanciales como los medios de pago, hasta la estabilidad del sistema financiero y naturalmente, el mercado de deuda pública española.

Además, mediante esta reforma nos aseguramos la solvencia fiscal y la imposibilidad de que cualquier gobierno pueda endeudarse por encima de las leyes que hemos aplicado, no solo desde el Gobierno, sino incluso en el Tratado de Maastricht.

Nuestro Banco Central, debe alcanzar esas cotas de libertad y tecnicismo que tienen las naciones más estables y desarrolladas, como Estados Unidos, como Alemania y como el Reino Unido.

Muchas gracias.

Gracias señor Ministro. Se abre el debate.

Francisco Allende

Señora Presidenta, señorías,

Hoy aquí se nos presenta la oportunidad de decidir sobre el Banco de España. El Gobierno cree que la independencia de este organismo es esencial en toda democracia.

¡Pues yo les digo que no!

La verdadera democracia, señorías, busca garantizar la estabilidad para todos los ciudadanos. Y los organismos públicos son procesos mediadores para llevarla a cabo. Ustedes, señores del Gobierno, quieren eliminar los lazos que quedan entre la democracia, y la economía. Ustedes quieren cortar este lazo, que de por si solo, ya es muy débil.

Señorías, dejémonos de separar los organismos públicos dle Gobierno y seamos serios. No podemos garantizar una estabilidad democrática, mientras los mercados sigan dirigiendo el mundo, y los gobiernos cedan ante el paso de las especulaciones y el capital. ¡Basta ya de retroceder! El control económico del dinero es una necesidad pública y democrática. Si no somos capaces de decidir que producir y en qué proporción, ¿qué les aguarda a nuestros ciudadanos? ¿Más capitalismo salvaje? ¿Más neoliberalismo?

No señorías. El control público debe estar sujeto al control. Y más aún, no del Gobierno, sinó bajo control parlamentario, de las Cortes Generales del Estado. Mientras las voces se alazan, la alternativa cunde, y se hace más necesario el control planificado de nuestra economía, ustede siguen con su "Círculo de Capitalistas".

Ustedes vayan apartando el aparato económico de España, y seguiran cimentando futuras crisis económicas. Lo que se debe hacer es la creación de una Banca Pública, nacionalizada, para la verdadera gestión y control de nuestro sistema económico. Además, ustedes quieren que, con la simple firma por parte del Gobierno, el Banco de España interfiera en las Cajas de Ahorro públicas. Esta clase de medidas, señores del Gobierno, deben estar supeditadas a control parlamentario, no al dle Gobierno de turno.

Y respecto a la deuda, corresponde al Gobierno, al Ministerio de Economía y Hacienda, y al control parlamentario, mantenerla en números estables y no excesivos. No nos parece nada agradable establecer dicha prohibición para un organismo que pretende servir como control.

Mi grupo parlamentario votará en contra, y animo a los demás grupos parlamentarios a que se sumen a la repulsa.

Gracias

(Aplausos desde la bancada comunista)

Fernando Abril Martorell

Señora Presidente, Señorias,

Este proyecto que nos viene a presentar el Gobierno, es altamente paradojico. Por un lado, el Ministro Montoro habla de "Independencia y apertura" y por el otro, no cambia la designacion del Gobernador y resto de la Comision Ejecutiva, y por el otro, aun mas, establece la posibilidad de intervenciones a las cajas de Ahorro con aprobacion del Ministro, que justamente tenemos en frente.

Esta Ley no tiene otra finalidad que reducir las competencias de las Comunidades Autonomas, que el PP perdio democraticamente. Esta Ley, tiene el mismo principio en toda su extension, que un Curioso articulo de la Ley de Subvenciones publicas(Curioso porque si bien la Ley es positiva, se uso de manera absolutista a ese punto, para derogar leyes autonomicas, que no entran en este debate), y su unico fin, es volver, una vez mas, a interferir en la politica elegida por los representantes de los ciudadanos.

Si bien su vigencia es mas preventiva que inmediata, su busqueda transcurre inmediatamente despues de las elecciones Autonomicas. Recuerden hoy estan ustedes, toda arma, es una espada de doble hoja. No podemos, en tal caso, apoyar una Ley de esta maneras ahora.

Señorías comunistas,

Naturalmente efectuar debates pragmáticos en esta cámara con su grupo es algo muy complejo, pues es evidente que las concepciones ideológicas, yo diría incluso filosóficas, son tan antagónicas que dificulta la explicación.

Por tanto intentaré ser breve y concreto en mi exposición: ustedes afirman que el Banco de España debería estar controlado por Las Cortes. Pero señorías, el Banco de España es una entidad financiera del Estado, y sus presupuestos internos están controlados por los organismos autónomos correspondientes. Lo que no esta asfixiado, mejor dicho, lo que no debería estar asfixiado, es la capacidad técnica para definir los mejores criterios de política monetaria y financiera. Cuanto más libre y autónomo sea el Banco Central, más eficiente y mas sostenible será la economía española. Existen en economía los factores de retardo y la independencia de la institución rectora monetaria es una garantía de su aplicación inmediata. El Banco de España no es un Banco de Desarrollo, ni un prestamista para Gobiernos irresponsables. El Banco de España tiene como único objetivo evitar los procesos inflacionarios y deflacionarios y asegurar el valor del euro en España, además de garantizar la estabilidad del sistema financiero español y de racionalizar el mercado de deuda pública.

Estas actividades, las más importantes quizá, son cada vez más compartidas y prácticamente plenas al Banco Central Europeo, en función de la moneda única. Por ello el Banco de España debe continuar este proceso de integración europea y de liberalización en sus funciones, lo cual genera mayor eficiencia a su propósito y termina de separar, como debe suceder, a la politicidad del tecnicismo pragmático que necesita esta institución.

Señor Abril Martorell,

La designación del Gobernador no es el problema, sino la capacidad del Banco, sus objetivos y sus limitaciones no solo de acción sino de sus vínculos con la administración pública.

Nosotros no queremos reducir nada, queremos que el Banco de España sea una institución sólida, responsable y a la altura de las circunstancias. Un Banco de España que pueda intervenir en las Cajas de Ahorro públicas mal gestionadas y que puede producir problemas sustanciales, graves y caóticos para le sistema financiero español.

El resto de su intervención son supuestos basados únicamente en su creación mental de algo que no existe.

Gracias.

Carme Chacón, portavoz del grupo SOCIALISTA(CDI):

Señorías, Señor Presidente.

Nosotros, señor Montoro, seremos aún más críticos que UPYD y que el PCE, porque siguen llevándonos a un pozo sin fondo, del cual, solo ustedes ven el final.

Cada vez nos empujan más a los españoles a la desconfianza del Gobierno.
Miren prácticamente, con esta reforma, el Señor Montoro y su camarilla controlarán el Banco de España, y así le dará Usted, Señor Presidente, plenos poderes para delimitar grandes campos de actuación en materia económica, cosa que no debe ser así, para ello tiene el Banco Central Europeo, para vigilancia de capitales y de operaciones económicas. Es más, si me pone más aún en tesitura, abogamos porque esas directrices las tome como dice Usted, el señor ministro, pero que sean avaladas por el Congreso ¿No son Ustedes los que dicen que gobiernan para todos los españoles? ¿O es que se dejo Señor Presidente, a la parte más importante de la ecuación? ¡¡AL PUEBLO!! En ese aspecto, estamos deacuerdo con UPYD, debe cambiar la toma de decisiones del citado organismo.

Por otra, parte Señor Ministro y Señor Presidente, ahora resulta que se le resta competencias a las CCAA y a las Cajas de Ahorro, incluso pudiendo aducir el Señor Ministro, si ha de intervenir una Caja o no, cuando esos menesteres debiera tomarlo el Banco de España, pero no en nombre del señor ministro y siempre con el apoyo del Congreso, estudiado el caso y las consecuencias.

Por tanto, lo que denotan es su acuciante neoliberalismo sin escrúpulos, y además pretenden que les apoyemos en esta misiva sin límites de poder capitalista.
Creemos que lo que buscan, es un arma más para organizar el mercado económico español y que así les de juego, para seguir con su política neoliberal. ¡¡Que bien, así podrán hacer uso de juego económico ciando quieran, dándo poderes al Señor Montoro!! Esto, señorías, es avergonzante.

Dejen de manipularlo todo, y lo que les hemos dicho siempre, pacten y reformen pero con consenso y nunca se olviden de gobernar con el pueblo.
Por tanto, el apoyo del grupo socialista, queda supeditado a que las medidas que tome el Banco por medio del Señor Ministro, sean aprobadas y ratificadas por el Congreso. Además queremos que escuchen a los partidos de la oposición en sus reflesiones.

CAYO LARA, portavoz del grupo de Izquierda Unida(CDI)

Señorías, Señor Ministro, Señor Presidente.

Este proyecto que Usted nos presenta y nos vende y nos quiere hacer comer, es una auténtica ponzoña, cree Usted, que daremos su aprobación, con la consiguiente pérdida de libertades y una asunción más de poderes para el Ministro y para el Gobierno, que se hace llamar "populista", el cuál cada vez tiene más ansia de poder.
Pues, Señor Presidente, cambie de modo y modales, porque al pueblo y a los sindicatos( esos que Usted tanto ignora y desprecia) se le está acabando la paciencia, de su tiranía legisladora.

RECTIFIQUE, como le decimos desde esta fuerza política y como le decimos desde la CDI.

Señorías, Señor Presidente.

Señorías de eso que llaman CDI,

¡Pero si estan vivos! ¡Pero si aun estan aquí! Bienvenidos despues de cuatro largos años. Han despertado del estado letárgico en el cual se encontraban!

(risas de la bancada popular)

Es increíble, por no decir lamentable y patético, que ustedes hablen aquí de desconfianza, cuando ustedes por su pésima gestión debieron convocar elecciones anticipadas al perder la confianza no solo del Congreso, sino de todo el pueblo. Y así terminaron, olvidados, a la deriva, perdidos en su fracaso y en las memorias de su desastroza administración.

(Aplausos de la bancada popular)

En segundo lugar y pasando a hablar técnicamente de esta Ley, decirle que vuelva a leer, y que deje de tergiversar, mentir y oscurecer. Sabemos que ni siquiera ha leído el proyecto ¿Que pueden leer si ni siquiera se pasan a votar?

(Aplausos de la bancada popular)

Son ustedes una oposición de chiringuito. Esa es su mejor calificativo.
¡Esta Ley le otorga mayores cotas de libertad y autonomía al Banco de España en su gestión sobre la política monetaria y financiera! ¡Es exactamente todo lo contrario a que el Gobierno de España tendrá más control sobre el mismo! ¡Lea y deje de hacer el rídiculo que ya lo han hecho bastante!

(Aplausos de la bancada popular)

Usted en esa retórica marxista, de esa izquierda trasnochada, de ese radicalismo asfixiante, antidemocrático y totalmente ajeno al pueblo, demuestra una vez más su violación a su propia historia. ¿Que diría Felipe González al observar a semejantes personajes hacer semejantes actos? Ustedes tienen mejor lugar en el PCE, no el PSOE, son realmente un insulto no solo a quienes los eligieron, por su estafa electoral, sino para todo este hemiciclo. ¡Hagan la autocrítica de su desastre, de ese desastre que nos dejó 27% de pobres y 19% de parados, y luego hablen de este Gobierno que deja una disminución del índice de pobreza en más del 10% y una tasa de desempleo del 13%!

El nuevo rol de la CDI: ¡la hipocresía pura y dura!

(Aplausos de la bancada popular)

Toda su intervención parece la de una persona con retardos intelectuales, vacía de contenidos pero totalmente repetitiva.

La única cuestión a la que ha hecho referencia es a las Cajas de Ahorro, y le diré que ya no será competencia de las Comunidades Autónomas mantener su estabilidad, sino que el Banco de España tiene la capacidad técnica para solventar y dar el apoyo necesario para que las mismas puedan funcionar. Ni se interviene ni se deja de intervenir, se hace lo que se tiene que hacer para asegurar la solvencia financiera del Estado, algo que ustedes destrozaron en más de una oportunidad, los campeones del desempleo y la crisis!

(Ovación de la bancada popular)

Gracias señorías.

Carmé Chacón portavoz de la CDI

Perdone ILUSTRISIMO SEÑOR PRESIDENTE......

Para empezar decirle, que si todos los grupos le apoyaran sería otra cosa pero vemos totalmente lo contrario......En fin, todo a su tiempo, Usted es un demagogo de primera y el CAMPEON DE LA PALABRA FÁCIL, pero sabe que pasa que nos conocemos todos y Usted, es lo que es, por desgracia un autócrata de 3 al cuarto. Pero vamos a otras cosas:

Si quiere que mi grupo apoye su reforma
1. Devuelva el poder de decisión a las CCAA
2. Si Usted quiere, nos parece bien, que su ministro de turno tome decisiones en materia económica, pero seran simplemente consultivas en estos términos y serán decisoras cuando lo apruebe el Congreso.
Porque le recuerdo, que la facultad de decidir la tiene el Congreso, lugar donde se reunen las fuerzas políticas elegidas por los ciudadanos, que es el pueblo.

3. enmienda:Corresponderá al Gobierno, a propuesta del Ministro
de Economía y Hacienda, aprobar el balance y cuentas del ejercicio del
Banco, que serán remitidos a las Cortes Generales para su (conocimiento) su aprobación

enmienda El Banco de España podrá establecer intervenciones(con la supervisión del Congreso de los Diputados mediante aprobación) en las Cajas de Ahorro públicas de las Comunidades Autónomas, si considerase -previo informe legal y técnico- que en las mismas se está incumpliendo la legislación financiera, bancaria o bien si su manejo presenta perjuicios en el sistema financiero español. La intervención podrá efectuarse solo con la supervisión del Gobierno de España y a previa votación en el Congreso

Gracias Señorías, Señora Presidenta

Francisco Allende

Señora Presidenta, señorías,

Señores del Partido Popular y del Gobierno. Les puedo asegurar con la mayor de las certezas de que su demoagogia y su populismo no van a dar un resultado de causa-efecto en sus señorías del resto de parlamentarios. Ustedes maquinan el poder junto a los grandes especuladores salvajes, ustedes tienen las manos manchadas de sangre en este juicio crítico al sistema.

Lo que no podemos ver, señorías, es que este Gobierno siga caminando en la cuerda floja que el capitalismo representa. La ineficacia, las desigualdades, y los fallos que dicho sistema produce a los españoles y españolas, no debe ser tomado como política económica por ningún Gobierno. Su afán por competir con los grandes capitalistas de su círculo les ha dejado ciegos y además, tontos.

(Risas entre diputados comunistas)

La necesidad real es que los poderes públicos no se dejen arremeter por el poder de los mercados. Como ya he dicho, es una necesidad pública controlar a la economía, mediante la planificación, para un pleno desarrollo, ya no solo es este ámbito, sino además, es el de la democracia.

La autonomía que ustedes presentan para dicho banco, supone la superación de un eje principal en nuestra sociedad y en nuestra política. No es favorable, que se intente alejar del control parlamentario un organismo público de tal calibre como el Banco de España, tenga o no tenga función alguna señores del Gobierno.

Van a terminar esta legislatura con una popularidad cero, basada en que los señores del Partido Popular y su círculo de neoliberalistas y procapitalistas, han estado durante toda esta legislatura, tirándo flores a sus líderes gubernamentales. Flores que, como ya les dije en pasadas sesiones, yo humildemente estoy dipuesto a quitarselas de los hombres, y darles una pequeña bofetada para que despiertes, vean la realidad, y se den cuenta del agujero negro que estan causando en nuestra política.

Si la "dedocracia" ya ha sido condenada, no tardaremos en ver condenar a la "ocampocracia".

Termino, señorías, con una cita ya usada por mí: "Mientras el sabio apunta a la Luna, el tonto mira el dedo". Y aquí ustedes, señores del Gobierno, no son los sabios.

(Risas entre la bancada comunista. Un diputado grita "¡Díles como son las cosas a estos tipejos". Aplausos)

Señorías del PCE, ¡Órden! Tienen un aviso y tras bastante tiempo en este hemiciclo parece que aun no han entendido el buen comportamiento.

Gracias señora presidenta,
Señorías,

Señora Chacón, no le habla el Presidente del Gobierno, le hablo yo, Cristóbal Montoro, Ministro de Economía. Pero claro, como nunca se han pasado por este Congreso ni siquiera saben quien es el Presidente, ¡bravo! si están llegado al récord de la ridiculez!

(risas de la bancada popular)

Lo suyo no merece más que el rechazo, señora Chacón, porque el Gobierno de España no aprueba o desaprueba el presupuesto interno para el funcionamiento del Banco de España, eso lo hace Las Cortes y las autoridades autónomas supervisan su transparencia. Por tanto demuestra una vez más que no sabe nada, ya no solo del funcionamiento público, sino ni siquiera sabe leer o interpretar textos, lo cual no me sorprende, ¡por eso están allí, de ese lado!

(Aplausos de la bancada popular)

Señorías comunistas,

Usted quiere debatir sobre capitalismo, pero no es el debate para ello, le invitaremos a hacerlo en los lugares respectivos, en los debates públicos, pero no aquí.

Usted dice que somos neoliberales y procapitalistas, ¡Si señoría, somos liberales y creemos con firmeza en el capitalismo! ¡Y nosotros ganamos las elecciones sin mentir como hacen ustedes, y mediante un proyecto de verdad, político, económico y social, un programa que cumplimos y que cumpliremos sin defraudar y mediante la obligación que tenemos!

Este proyecto ''neoliberal y procapitalista'', como usted dice, fue elegido masivamente por la sociedad y por este Congreso de los Diputados. Con lo cual deje la demagogia y el populismo, las retóricas y las acusaciones absurdas contextualizadas en su nostalgia del stalinismo muerte y vencido por la historia, y deje que los ciudadanos elijan en paz, al igual que este Congreso. Bastante han mentido a lo largo de la historia, y parece que aun insisten en tomar a medio mundo por idiota. Pues no señorías, se han equivocado, se han equivocado profusamente.

(Aplausos de la bancada popular)

Cuando gusten y deseen discutir técnicamente de este proyecto, y dejen de utilizar este hemiciclo como un mítin de su partido, planteando cuestiones que no tienen nada que ver en esta sesión y hablando de capitalismo y liberalismo y de su salvación marxista-leninista, entonces quizá podremos responderle. Mientras tanto y en función de que nadie de la oposición ha logrado decir porque quieren oponerse, excepto su retórica basamentada en su socialismo anti todo, anti mercado, anti Gobierno, anti Ocampo y anti cualquier cosa que proponga este ejecutivo. Así están, de ese lado de la oposición, y nosotros de este, gobernando con eficacia, resolviendo los problemas que ustedes nos dejaron y con total responsabilidad de Estado, pero fundamentalmente, con la absoluta confianza de los españoles.

Gracias señorías.

(Aplausos de la bancada popular)

Pasamos a votar las enmiendas del PSOE. Tienen 24 hs.

El Grupo Parlamentario Popular (169) vota EN CONTRA de ambas enmiendas.

FAM

EL Grupo Parlamentario UPyD vota ABTENCION con 31 diputados.

El grupo socialista vota a FAVOR de ambas enmiendas con 104 diputados
El grupo Izquierda Unida vota A FAVOR de ambas enmiendas con 7 diputados

Francisco Allende

El Grupo Parlamentario PCE-EHAK (10) vota A FAVOR

Con 169 votos en contra, 121 votos a favor y 31 abstenciones, las enmiendas quedan RECHAZADAS.

Pasamos a votar entonces el texto original.