Presupuestos Generales del Estado 2019 (GOBIERNO DE ESPAÑA)

INGRESOS GENERALES

IMPUESTOS DIRECTOS Y COTIZACIONES SOCIALES: 106.000 M €

1.1 IUR: 32.000 M € (-12,3%)
1.2 Impuesto sobre Sociedades: 50.000 M € (+63,9%)
1.3 Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones: -
1.4 Impuesto sobre el Patrimonio: -
1.5 Impuesto sobre la renta de no residentes: 4.000 M € (0%)
1.6 Cotizaciones Sociales: 20.000 M € (-83,3%)

2. IMPUESTOS INDIRECTOS: 106.500 M €

2.1 IVA: 65.000 M € (+58,3%)
2.2 Sobre Consumos Específicos: 35.000 M € (+118,5%)
2.3 Otros: 6.500 M € (+62,5%)

3. TASAS Y PRECIOS PÚBLICOS: 9.500 M €

3.1 Tasas: 5.000 M € (+51,5%)
3.2 Otros Ingresos: 4.500 M € (+66,6%)

4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES: 6.000 M € (-66,6%)

5. INGRESOS PATRIMONIALES: 7.000 M €

6. ENAJENACIÓN DE INVERSIONES REALES: 4.000 M €

6.1. AENA: 4.000 M €

7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL: 3.000 M €

8. ACTIVOS FINANCIEROS: 5.000 M €

9. TÍTULOS DEL TESORO PÚBLICO: 2.400 M €

TOTAL INGRESOS: 254.000 M € (-15,6%)


GASTOS GENERALES
(los porcentajes de variación presupuestaria no se registran en todas las áreas, debido a la reestructuración ministerial y la fusión de competencias)

1. PRESUPUESTO PARA COMUNIDADES AUTÓNOMAS: 129.122 M € (-5,10%)

1.1 Andalucía: 24.000 M € (-4,04%)
1.2 Aragón: 3.500 M € (-5,91%)
1.3 Cantabria: 2.125 M € (-4,6%)
1.4 Castilla-La Mancha: 5.700 M € (-6,51%)
1.5 Castilla y León: 6.800 M € (-5,41%)
1.6 Ceuta: 275 M € (-3,5%)
1.7 Cataluña: 20.750 M € (-4,59%)
1.8 Comunidad Autónoma Vasca: 5.078 M € (-3,78%)
1.9 Comunidad Foral de Navarra: 2.700 M € (-3,22%)
1.10 Comunidad de Madrid: 17.000 M € (-4,49%)
1.11 Comunidad Valenciana: 14.500 M € (-4,16%)
1.12 Extremadura: 2.700 M € (-3,22%)
1.13 Galicia: 6.261 M € (-3,19%)
1.14 Islas Baleares: 4.200 M € (-3,9%)
1.15 Islas Canarias: 5.633 M € (-1,74%)
1.16 La Rioja: 1.000 M € (-3,9%)
1.17 Melilla: 150 M € (-2,1%)
1.18 Principado de Asturias: 3.200 M € (-1,68%)
1.19 Región de Murcia: 3.400 M € (-4,6%)

2. MINISTERIO DE PRESIDENCIA: 300 M €

2.1 Secretaría de Estado de Presidencia: 200 M € (-20,63%)
2.2 Secretaría de Estado de Relaciones Institucionales: 100 M €

3. MINISTERIO DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: 700 M €

3.1 Secretaría de Estado de AAPP: 700 M € (-12,5%)
• Administración periférica del Estado: 350 M €
• Asistencia sanitaria del Mutualismo Administrativo: 200 M €
• Cooperación económica local del Estado: 100 M €
• Otros: 50 M €

4. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA: 6.800 M € (-12,25%)

4.1 Secretaria de Estado de Economía y Hacienda: 1.800 M € (-12,27%)
• Previsión y política económica: 800 M €
• Aplicación del sistema tributario estatal: 200 M €
• Dirección y Servicios Generales de Economía y Hacienda: 250 M €
• Relaciones con los Organismos Financieros Multilaterales: 250 M €
• Gestión del patrimonio del Estado: 100 M €
• Incentivos regionales a la localización industrial: 100 M €
• Dirección, control y gestión de seguros: 50 M €
• Otros: 50 M €

4.2 Secretaría de Estado de Industria, Turismo y Comercio: 5.000 M € (-10,71%)
• Apoyo a la innovación tecnológica en el sector de la defensa: 650 M €
• Innovación tecnológica de las telecomunicaciones: 800 M €
• Coordinación y promoción del turismo: 600 M €
• Reconversión y reindustrialización: 350 M €
• Explotación minera: 300 M €
• Promoción comercial e internacionalización de la empresa: 300 M €
• Investigación y desarrollo tecnológico-industrial: 500 M €
• Desarrollo industrial: 400 M €
• Infraestructuras en comarcas mineras del carbón: 200 M €
• Investigación y desarrollo de la Sociedad de la Información: 300 M €
• Desarrollo alternativo de las comarcas mineras del carbón: 100 M €
• Apoyo a la pequeña y mediana empresa: 300 M €
• Dirección y Servicios Generales de Industria y Energía: 100 M €
• Otros: 100 M €

5. MINISTERIO DEL INTERIOR: 5.900 M € (-6,34%)
• Seguridad ciudadana: 4.000 M €
• Centros e Instituciones Penitenciarias: 1.000 M €
• Fuerzas y Cuerpos en reserva: 300 M € (*)
• Elecciones y Partidos Políticos: 50 M €
• Formación de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado: 250 M €
• Otros: 300 M € (*)

(*) áreas en las cuales se registra la disminución.

6. MINISTERIO DE JUSTICIA: 1.300 M € (-13,33%)
• Tribunales de Justicia y Ministerio Fiscal: 1000 M €
• Asistencia sanitaria del Mutualismo Administrativo: 50 M €
• Otros: 250 M €

7. MINISTERIO DE DEFENSA: 5.150 M € (0%)
• Gastos Operativos Comunes de las Fuerzas Armadas: 2.050 M €
• Gastos Operativos Especiales de las Fuerzas Armadas: 590 M €
• Apoyo Logístico: 1.100 M €
• Administración y Servicios Generales de Defensa: 250 M €
• Programas especiales de modernización: 300 M €
• Personal en reserva: 100 M €
• Asistencia sanitaria del Mutualismo Administrativo: 100 M €
• Modernización de las Fuerzas Armadas: 200 M €
• Formación del Personal de las Fuerzas Armadas: 200 M €
• Investigación y estudios de las Fuerzas Armadas: 100 M €
• Asesoramiento para la protección de los intereses nacionales: 10 M €
• Asistencia hospitalaria en las Fuerzas Armadas: 100 M €
• Prestaciones económicas del Mutualismo Administrativo: 100 M €
• Otros: 50 M €

8. MINISTERIO DE ASUNTOS SOCIALES Y SANIDAD: 7.450 M €

8.1 Secretaría de Estado de Asuntos Sociales e Inmigración: 200 M € (-50%)
• Acciones en favor de los emigrantes: 100 M €
• Integración de los inmigrantes: 50 M €
• Otros: 50 M €

8.2 Secretaría de Estado de Trabajo y Vivienda: 4.750 M € (-22,32%)
• Prestaciones de garantía salarial: 300 M €
• Prestaciones a los desempleados: 3.500 M € (disminución registrada en función del aumento de la tasa de empleo)
• Fomento de la inserción y estabilidad laboral: 1.000 M €
• Dirección y Servicios Generales de Seguridad Social y Protección Social: 150 M €
• VPO y reconstrucción edilicia: 700 M €
• Otros: 100 M €

8.3 Secretaría de Estado de Sanidad y Consumo: 2500 M € (+6,4%)
• Cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud: 800 M €
• Inversiones, planes y mantenimiento: 1.150 M €
• Otros: 550 M €

9. MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES: 850 M € (-17,64%)
• Cooperación para el desarrollo: 50 M €
• Acción del Estado en el exterior: 500 M €
• Cooperación, promoción y difusión cultural en el exterior: 200 M €
• Otros: 100 M €

10. MINISTERIO DE FOMENTO: 10.646 M € (-19,32%)

10.1 Secretaría de Estado de Transportes, Obras Públicas e Infraestructuras: 5.846 M € (-25%)
• Infraestructura del transporte ferroviario: 1.000 M € (reconversión de inversión en infraestructura ferroviaria por ADIF S.A)
• Conservación y explotación de carreteras: 2.000 M €
• Creación de infraestructura de carreteras: 996 M €
• Subvenciones y apoyo al transporte terrestre, marítimo y aéreo: 50 M €
• Expansión y modernización de las redes de telecomunicaciones: 1.500 M €
• Otros: 300 M €

10.2 Secretaría de Estado de Energía y Medio Ambiente: 3.400 M € (-8,10%)
• Plan Energético: 2.000
• Desarrollo del Medio Rural: 200 M €
• Gestión de Recursos Hídricos para el Regadío: 200 M €
• Otros: 1.000 M €

10.3 Secretaría de Estado de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación: 1.400 M € (-17,64%)
• Calidad e Industria Agroalimentaria: 200 M €
• Apoyo a la competitividad y la producción ganadera: 100 M €
• Inversiones y mejoras de infraestructuras relacionadas: 1.000 M €
• Otros: 200 M €

11. MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA: 7.000 M € (+3,0%)

11.1 Secretaría de Estado de Educación: 4.000 M € (+2,56%)
• Educación infantil y primaria: 1.200 M €
• Becas, ayudas y alojamiento a estudiantes: 500 M €
• Educación secundaria, formación profesional y Escuelas Oficiales de Idiomas: 1.300 M €
• Educación en el exterior: 150 M €
• Educación Universitaria: 600 M €
• Ayuda a la alfabetización: 150 M €
• Otros: 100 M €

11.2 Secretaría de Estado de Ciencia, Tecnología e Innovación: 2.000 M € (+5,26%)
• Fomento y coordinación de la investigación científica y técnica: 600 M €
• Investigación y desarrollo tecnológico-industrial: 600 M €
• Becas y Ayudas científicas: 200 M €
• Investigación, desarrollo y experimentación en transporte e infraestructuras: 300 M €
• Investigación energética, medioambiental y tecnológica: 100 M €
• Otros: 100 M €

11.3 Secretaría de Estado de Cultura y Deporte: 1.000 M € (0%)
• Fomento y apoyo de las actividades deportivas: 650 M €
• Museos, muestras y bibliotecas: 250 M €
• Cinematografía: 0 M €
• Música, espectáculos, danzas: 50 M €
• Otros: 50 M €

12. PRESIDENCIA DEL GOBIERNO: 250 M € (0%)

13. PAGO DE DEUDA PÚBLICA VIVA: 8.200 M €

14. PRESUPUESTO CASA REAL: 7 M € (-30%)

15. SUBVENCIONES A SINDICATOS: 0 M €
• CC.OO: 0 M €
• UGT: 0 M €
• CEOE: 0 M €
• Otros: 0 M €

16. SEGURIDAD SOCIAL: 70.700 M €

16.1 Pensiones: 70.000 M €
16.2 Subsidios Varios: 500 M €
16.3 Otros: 200 M €

TOTAL GASTOS: 254.378 M € (-15,09)




Disposición Final

Los presupuestos tendrán carácter de Ley tras su aprobación en el Congreso de los Diputados.
Éstos se aplicarán a partir del año 2019.
Dado en Madrid, a 30 de Septiembre de 2018.

Presidente del Gobierno
Esteban Rodríguez Ocampo

Ministro de Economía y Hacienda
Cristóbal Montoro

FDP. ACLARACIÓN: LOS PORCENTAJES DE DISMINUCIÓN O INCREMENTO DEL GASTO TIENEN COMO BASE LOS PRESUPUESTOS DE 2016. ESTO ES ASÍ PORQUE LOS PRESUPUESTOS 2017 NO FUERON VALIDADOS POR LA ADMINISTRACIÓN, Y NO TIENEN REPRESENTACIÓN REAL. NATURALMENTE, ESOS PRESUPUESTOS FUERON HECHOS POR 1) UNA PERSONA QUE NO TIENE NI IDEA DE COMO HACER UN PRESUPUESTO Y 2) DISPUSO LOS INGRESOS A SU ANTOJO, -CUANDO ES LA ADMINISTRACIÓN QUIEN OTORGA LOS INGRESOS, COMO ES LÓGICO- Y POR TANTO GENERANDO EGRESOS Y PARTIDAS FALSAS. AHORA BIEN, DADO QUE ESOS PRESUPUESTOS NO EXISTEN EN LAS CUENTAS REALES, EN LOS AÑOS POSTERIORES SE CONTINUÓ CON LOS MISMOS LINEAMIENTOS DEL PRESUPUESTO 2016, CON LA LÓGICA ADQUISICIÓN DE DEUDA DEBIDO A LA DISMINUCIÓN ANUAL DE LAS COTIZACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

Tiene la palabra el Vicepresidente Segundo y Ministro de Economía y Hacienda, Don Cristóbal Montoro.

Gracias señora Presidenta,
Señoras y señores diputados,

Presentamos como todos los años, los Presupuestos Generales del Estado. En particular este es más especial que el resto pues es la última Ley de presupuestos de la presente Legislatura y por tanto del presente Gobierno.

Intentaré hacer de esta intervención una aclaración de cada cuestión y punto del mismo, pues la matriz y el eje como política presupuestaria es masivamente conocida por todos: disminución de los gastos corrientes, estabilidad fiscal, solvencia financiera y superávit en balance.

Sobre la Deuda.
Hemos logrado refinanciar más del 80% de la deuda pública viva para el 2019, una refinanciación de alta complejidad y de ardua tarea, pero es un hecho y un logro sin medias tintas. Esta refinanciación nos permite entonces disponer con mayor soltura y pragmatismo de los ingresos del Estado. De no haber existido esa refinanciación, el 48,42% de los ingresos hubieran estado destinados al pago íntegro de la deuda, deuda que para recordar, no hemos contraído nosotros, sino la anterior administración.

Dicho esto, la reestructuración crediticia con el Bank of China y el Bank of America, ha sido posible no solo por las garantías que representa la España actual, no solo por las negociaciones eficaces de este Gobierno, sino tambien porque hoy España es altamente respetada y valorada en los mercados internacionales.

Sobre los Ingresos.
Podemos observar un fuerte incremento de la recaudación fiscal, tanto de los impuestos directos, como los indirectos y las tasas y precios públicos. Este Gobierno no ha incrementado ni una décima el tipo impositivo de ningun impuesto, de hecho, hemos suprimido dos impuestos, disminuído el de sociedades, reformado el impuesto sobre la renta y eliminado los precios regulatorios públicos. Y es, naturalmente, esta política de expansión fiscal la que produce propiamente una mayor recaudación en función del crecimiento económico, la generación de empleo, el aumento del poder adquisitivo y por ende del aumento masivo del consumo y la inversión. No obstante, el resultado final del total de los ingresos presenta una disminución del 15,6%, y esto se debe a la disminución de las cotizaciones de la Seguridad Social, en virtud de la Reforma de Pensiones y del nuevo sistema de capitalización individual, donde casi el 80% de los trabajadores estan registrando sus aportes a las Administradoras de Fondos de Pensiones.
Esto implica, evidentemente, un mayor esfuerzo conjunto y aplicar un mayor criterio de austeridad. De ello depende, la solvencia fiscal en España y el futuro sostenible de nuestros ciudadanos.

Sobre las Partidas Presupuestarias para las Comunidades Autónomas.
Todas las Comunidades Autónomas, como parte absoluta de la responsabilidad de este proceso, deben tener la responsabilidad entonces, de aplicar los mismos criterios de austeridad y racionalidad financiera en sus respectivas administraciones. El Presupuesto para CCAA disminuye un 5,10% en total y se efectuá en función de la participación impositiva y los requerimientos que desde el Ministerio de Economía y Hacienda observamos para cada una de ellas.

Sobre el Presupuesto del Estado.
Naturalmente el foco central de la disminución continua siendo los gastos corrientes y la estructura burocrática de la Administración Pública. Aclarar si, ciertas disminuciones específicas:
En el Ministerio de Interior la disminución se registra en la financiación de cuerpos de reserva y administraciones menores, pero el gasto en seguridad y planeamiento continua consolidado y en crecimiento.
Respecto al Ministerio de Defensa, existe una reorganización intrapresupuestaria, desde diversos programas administrativos menores hacia el Apoyo Logístico y los Gastos Operativos Especiales de las Fuerzas Armadas en requerimiento creciente.
Respecto al Ministerio de Asuntos Sociales y Sanidad, se observa una disminución del 50% en la Secretaría de Estado de Inmigración en virtud de las recientes políticas aplicadas que han efectuado una presión bajista automática. En la Secretaria de Estado de Trabajo la disminución registrada se aplica, también automáticamente, en las prestaciones a desempleados, en función de la Reforma Laboral y de la Ley de Reforma de los Subsidios, pero fundamentalmente por el aumento de la tasa de empleo.
Respecto al Ministerio de Fomento, todas las disminuciones se aplican en cada Secretaría de Estado a las administraciones internas, excepto en la Secretaría de Estado de Transportes, donde las privatizaciones de AENA y la reconversión de la inversión, ahora practicamente exclusiva, hacia ADIF en lo que respecta a la infraestructura ferroviaria.

Finalizo ahora sí mi intervención, deseando que podamos todos en este hemiciclo votar estos últimos Presupuestos Generales en plena mayoría y con sentido de responsabilidad.

Muchas gracias.

Muchas gracias señor Ministro. Pasamos ahora a dar apertura al debate. Siendo este un debate particularmente importante pedimos a los Grupos Parlamentarios una sola intervención hasta que el Ministro pueda efectuar la réplica correspondiente, y que la misma sea breve y concreta, para así poder agilizar y dinamizar los posteriores turnos de réplica y contra réplica.

Gracias.

Francisco Allende

Señorías, señor Montor,

Como ya dije en los anteriores presupuestos, hoy aquí se nos presenta otro año perdido, o así es tal como quiere el Partido Popular. Los Presupuestos Generales del Estado, señorías, es de muy vital importancia en la política, señorías. Por que los Presupuestos muestran la política próxima del gobierno, y tal como vemos en estos Presupuestos, no nos va a gustar nada la política que el gobierno va a desarrollar en el próximo año 2019.

No comprenden, que las autonomías deben de desarrollar sus propias políticas, inversiones y ejecuciones de proyectos. Una vez más, las más perjudicadas son nuestras autonomías, a las que usteden han disminuído alrededor de un 5%, y seguimos viendo como "toneladas" de euros se destinana a Cataluña, Madrid, Comunidad Valenciana, Andalucía...y dejan a un mísero porcentaje, permítanme señorías, asqueroso, a autonomías como Asturias, Cantabria, Navarra, las dos Castillas.. ¡Esto es inaceptable! Mientras nos siguen vendiendo la imagen de que usteden son los más patriotas en España, la realidad que presenta es que son ustedes los que hacen que surgan las diferencias entre autonomías. ¡Y no me extraña, por que es para estar cabreado!

Hemos denunciado siempre la falta de una serie reforma para una verdadera y justa financiación para las autonomías. Ustedes derrochan el dinero por que así les viene, y así se les va. Mi grupo jamás, y ya lo denunciamos en el pasado, unos Presupuestos que destinan alrededor de 5.000 M € para Defensa, y alrededor de 7.000 M € para Educación o Sanidad. ¿Cómo es posible, que algo tan fundamental e indispensable, como es la Educación y la Sanidad, estén casi equiparados con Defensa? ¿Esa es la España que presentan ustedes? ¿Es esta la política que el Gobierno va a desarrollar en el próximo año? ¿Otra Venezuela? ¿Otra Irak?

(Un diputado comunista dice en alto: "'¡Sí, sí, como el belicoso de Aznar!"; y otro dice: "¡Tienen las manos manchadas de sangre!")

Señorías, dejen ya su política militarista para los videojuegos o simuladores políticos. ¡Aquí se hace política, y no estrategia de campos de batalla! Al menos han tenido la decencia de aumentar las partidas en Educación, ya que en Defensa no han rebajado NADA. Nos gustaría también, que nos digan ya que aquí no queda citado, el procentaje destinado a Sanidad y Política Social, y que nos digan si sube o baja la partida, por que parece ser, que no quieren revelarlo.

Eso sí, señorías, cuando cada vez más se hace más patente el setimiento de cambio de nuestra forma de Estado, y la situación del actual cargo de Jefe de Estado, el Gobierno, coo ya hicieron en el pasado, han destinado la horrorosa cantidad de 7 M €. ¡7! Sabiendo que los ciudadanos cada vez más no quieren a un rey como Jefe de Estado, ustedes destinan a "La Familia Real y familias sin fines de lucro" la cantidad de 7 M €. Una irresponsabilidad por su parte, señor Montoro, de que viendo que estan perdiendo la batalla del conflicto "monarquía-república" quieren frenar el cambio politico por vías económicas y presupuestarias. ¡Y se tildarán de que encima han rebajado la partida!

(Un diputado comunista dice constantemente: "La república ya está aquí, y no se enteran")

Además de Sanidad y Política Social, les pido que me digan la diferencia porcentual en Presidencia y Adminsitraciones Públicas. En fin, señorías, mi grupo parlamentario no aprobará unos Presupuestos que se tildan de necesarios, pero que muestran la pésima gestión del gobierno, por tomar medias de asuteridad y ajuste, mientras Defensa recibe 5.000 M €; y no apuestan por la inversión, tales como Educación, Sanidad, Política Social, y demás ámbitos. Nos gustaría, señor Montoro, que también nos anuncie la diferencia porcentual de los Ingresos, por que ustedes hacen propaganda de la reducción dle paro, y eso, debería hacer considerable un cambio en los Ingresos, de 2017 a 2018, y hasta ahora, por supuesto.

Señorías, estos Presupuestos, son otros Presupuestos "de la vergüenza". No representan la realidad en España, y eso no es aceptable para alguien que se considere honrado y trabajador. Termino ya mi intervención, señorías, dejen de lanzarse flores constantemente, dején de fardar de superávit, y apuesten para y por los españoles y españolas.

Muchas Gracias.

(Aplausos desde la bancada comunista)

Fernando Abril Martorell

Señora Presidente, Señor Ministro, Señorias, Ciudadanos presentes.

Estos presupuestos, y la explicacion del ministro, nos recordaron una cosa; las largas mentiras del Gobierno. Existe, en estos calculos desde el ministerio hay una gran inequidad en las autonomias, segun su poblacion. Reconocemos que se les subio en su oportunidad el presupuesto a muchas regiones, considerablemente, pero las reducciones, son hasta hoy, sustanciales "desfasando" la estructura de equidad por poblacion. Entonces, hoy tenemos comunidades sin dinero, y otras que emiten deuda para sustentarse.

En este sentido, un habitante de Asturias, Valencia o Cataluña, recibe mas de 3000 euros, por ejemplo. Sus gobiernos gestionan este dinero y pueden hacer mucho mas que otros gobiernos. En este ultimo sentido, Las comunidades de Madrid y Melilla, reciben solo entre 2100 y 2200 por cada habitante, pero aun peor, Castilla-La Mancha, recibe casi 2000 euros por sus habitantes. No en mejor situacion se encuentra Andalucia, que solo recibe alrededor de 2700 por persona. Esto deja constancia, que ni el ministro ni este Gobierno tiene un criterio a la hora de distribuir estos presupuestos. Que tiene un ciudadano para que su comunidad reciba menos dinero, y a la vez, le sea restado estos fondos, en comparacion a otro? No quiero enfrentamiento entre diputados, pero es el Gobierno, el que no toma conciencia de ello.

Ademas, el señor Ministro, asigno en el periodo de este gobierno un creciente y abundante presupuesto a defensa. Este, ya no es para los policias, ni la guardia nacional, a la que deben ayudarle varios policias autonomicos, sino mas bien para las invasiones que todo gobierno popular hizo o intento hacer. Si antes eran los irakies o afganos, despues fueron los marroquies a los que intentaron contagiarles HIV, hoy son los venezolanos y pronto iremos a "custodiar Colombia". Esto se termina aqui! es incocebible que el presupuesto de defensa sea mal alto que el presupuesto total de Cantabria y La Rioja, juntas. O peor, que el da la autonomia vasca. En los anteriores presupuestos, que si eran de la verguenza, y lo dire mas adelante, fue en lo unico en que se invirtio, en detrimento de educacion, de sanidad, y de otros ministerios en ello. Hoy, con su planes de "austeridad y ajuste" no lo reducen, cuando lo hacen en todas las comunidades autonomas.

Por ultimo, y para finalizar, los ultimos presupuestos que hemos tenido, fueron el peor espanto en la historia de la democracia. Presupuestos totalmente irreales, con "962 millones en superavit", pero fondos que sabian que no iban a aparecer. La gente con mayores recursos, no siguio cotizando en el sistema publico, y lo sabian. Sin embargo, presupuestaron casi 100 MM en ese item. Un presupuesto que iba, por ejemplo, para Infraestructura ferroviaria. Quizas el ministro se acuerde, como yo mismo le adverti que la empresa de trenes estaba privatizada, y como redujo el "gasto" y al mismo tiempo, redujo los ingresos en cotizaciones sociales. Eso significa que sabian que no le iba aparecer ese dinero, que tendriamos deuda, y que esas cuentas no eran mas que un "presupuesto inflado", humo de un gobierno que se quemaba, pero seguia ocultando cosas. Señorias, en estos presupuestos no esta detallada la DMP, que es la pieza fundamental para tener de nuevo impuestos directos y progresivos. Una vez mas este gobierno ni la piensa aplicar, extorsionando con impuestos al 20% a los menos tienen. Ni en los presupuestos anteriores, ni ahora, podemos apoyar algo, que sabemos, destuira finalmente el progreso y la libertad asi.

Otorgamos 24 hs más y luego el Ministro Montoro efectuará su turno de contra réplicas.

Bien, tiene la palabra el Ministro Montoro.

Gracias señora presidenta,
Señorías,
Señor Allende,

Usted no entiende que no es el Estado Central quien debe financiar los derroches de los Gobiernos Autonómicos. Se lo decimos con claridad, señoría, no vamos a ser garantes de la irresponsabilidad de muchos gobiernos autonómicos. Deben hacer el mismo esfuerzo que hacemos todos los españoles, que hacemos desde el Gobierno de España y desde la Administración Pública de la Nación. Ajustar y ser austeros, gastar con responsabilidad e invertir en lo prioritario. Ustedes, tienen el bolsillo suelto, pero claro, no es su dinero, sino es dinero de la ciudadanía.
Muy fácil es gastar el dinero ajeno, muy fácil es derrochar lo que a ustedes no les ha costado sudor conseguir.

Nosotros por Ley estamos obligados a financiar solo los gastos para educación y sanidad, competencias delegadas, pero no las locuras ni los gastos que a ustedes se les antoja.

(Aplausos de la bancada popular)

No entiende tampoco que Cataluña, la Comunidad Valenciana, La Comunidad de Madrid y Andalucía son las Comunidades Autónomas de mayor base fiscal y se efectúa esta partida en base al mismo, como siempre ha sido.

Respecto a los gastos en defensa. Los gastos en Defensa han sido reorientados, y es necesario el mantenimiento de la inversión en operaciones especiales y apoyos logísticos en función de los compromisos que tiene España con el mundo. El proyecto de democracia y libertad en Venezuela es un proyecto que necesita otro año y medio más para efectuarse con claridad, y no diremos más de esto, pues no es el objeto debatir respecto a la Operación Libertad de Venezuela, en la cual hemos efectuado una derrota a los protectores de ETA y del terrorismo internacional.

(Aplausos de la bancada popular)

La Casa Real es la encargada de efectuar las representaciones de la Jefatura de Estado, le guste a usted o no, puede guardarse su populismo y su demagogia y leer alguna vez en su vida la Constitución. Estamos disminuyendo un 30% su presupuesto, pues así lo consideramos junto a la Regencia, porque creemos que con 7 millones de euros, se podrán efectuar las mismas actividades, de forma más austeras, sí, pero se podrán efectuar.

La reducción del presupuesto se debe a la reducción de las cotizaciones, debido a la exitosa reforma de pensiones. Ustedes, demuestran una vez más, que jamás podrán gobernar España y serán la eterna oposición, porque es evidente que son lo opuesto a la responsabilidad financiera, al sentido común y al sentido de Estado.

Gracias.

(Aplausos de la bancada popular)

Gracias señora presidenta,
Señorías,
Señor Abril,

Los criterios para asignar las partidas presupuestarias son las que hemos explicado incesantemente durante toda la Legislatura: base fiscal y capacidad de ahorro. No hay misterios. Todos los ciudadanos son iguales, pero existen defasajes arrastrados de años anteriores que deben ser ajustados para asegurar la solvencia y la solidaridad entre las Comunidades Autónomas.

(Aplausos de la bancada popular)

En segunda lugar, el presupuesto en defensa no es mayor que el anterior, y en mi anterior intervención he explicado la función de reorientación interna del ministerio: existen operaciones especiales y apoyos logísticos que España no puede ni debe dejar, y que son ejes para la construcción de España como una Nación de compromiso.

(Aplausos de la bancada popular)

Finalmente se refiere a los anteriores presupuestos, y decirle como se ha explicitado que no hubo generación de deuda real, ni tampoco desequilibrio fiscal. Lo único que sucedió es que hubo defasajes en las actualizaciones de las cotizaciones de la Seguridad Social, y que se efectuaron presupuestos de expansión en virtud de los mismos. Se ha actualizado posteriormente y se obervó un defasaje y por tanto se emitieron titulos para cubrir las diferencias, simple y sencillamente. Ahora se corrige y se efectúan unos presupuestos acordes a las circunstancias. El resto de sus teorías no merecen más comentarios al respecto.

Doy por finalizado mi turno de réplicas, señora presidenta y podemos pasar a votar los PGE.

Gracias.

Gracias señor Ministro. Finaliza el debate, y pasamos a votar los PGE 2019.