07/2014 Plan contra la deuda pública y el apoyo a las Pymes (Gobierno de España)

Plan contra la deuda pública y el apoyo a las Pymes

Preámbulo

En una situación económica como la actual las PYMES son fundamentales para la economía del estado y el empleo del País, sin embargo desde las administraciones públicas se ahoga las PYMES adeudándoles la mayor parte de sus pagos.

Por eso desde el gobierno proponemos dar a las PYMES lo que es suyo de pleno derecho además de ayudas para que sigan creciendo y siendo parte fundamental de nuestra economía.

Articulo 1

1.El Gobierno de España se compromete antes de acabar la legislatura a liquidar toda deuda del estado para con las PYMES tanto de la legislatura actual como de las pasadas.
2.El Gobierno no podrá exceder en futuros contratos de los 2 meses en el pago de los servicios prestados.

Artículo 2

1.Estando buena parte de las deudas públicas en los ayuntamientos, el Gobierno creará unos créditos especiales a un interés del 1% para que puedan cubrir las deudas antes del final de las legislaturas municipales.
2.El gobierno dará 4 años a los ayuntamientos para devolver los créditos.
3.Aquellos ayuntamientos que no hayan devuelto la cantidad prestada o no hayan satisfecho las deudas con las PYMES se retendrá los ingresos tributarios que deba recibir hasta cubrir la deuda, bien con el estado o bien con las PYMES.
4.El presupuesto para estos créditos será de 2.000 millones de Euros.

Artículo 3

1.El gobierno, a través de la línea de crédito ICO avalará a las PYMES para que puedan obtener liquidez, cubriendo el saldo pendiente de pago hasta el 60% con un importe máximo de 30.000 euros por empresa.
2.Se reduce a la mitad del plazo legal la devolución del impuesto de sociedades para inyectar liquidez a las PYMES.
3.Devolución mensual del IVA con el mismo objetivo de inyectar liquidez.

Articulo 4

1.Aquellas PYMES que contraten a un desempleado que lleve más de 6 meses en paro recibirán una subvención de 2500 euros.
2.Aquellas PYMES que contraten a un desempleado con contrato indefinido obtendrán además una reducción de la cuota de la Seguridad Social del 100% durante 6 meses, siempre que mantengan al empleado contratado durante un periodo superior a 15 meses.
3.Para beneficiarse de estas ayudas, el trabajador no deberá haber estado contratado por la Empresa durante los últimos 15 meses.

Disposiciones Adicionales.

Este plan contará con un presupuesto de 20.000.000.000 euros (Veinte Mil Millones)

Jesús Zapatero

Tiene la palabra el portavoz del gobierno.

Señor presidente, señores y señoras diputados. Este plan es claro y conciso, las PYMES son la base de nuesta economia, y nosotros mismos las estamos ahogando. Por eso este gobierno, esta decidido a salvar a las PYMES no solo con ayudas, si no pagandoles las deudas que las administraciones públicas deben a las PYMES. Que en muchos casos se arrastran gobierno tras gobierno.

Esto no puede tolerarse, por ese motivo, la primera medida, una medida responsable de un gobierno responsable, es pagar a las PYMES aquello que se les debe.

Pero nuestra economia necesita un impulso, por eso presentamos este plan de ayudas que no dudamos ayudará a que las PYMES tengan liquidez, ayudará a que el desempleo baje, ayudará a que nuestra economia crezca.

El plan es claro, pero el gobierno desea escuchar nuevas opiniones, en el parlamento, que es el lugar para ellas. Por ese motivo no me extenderé en mi primer turno más, y dejaré que los diferentes portavoces parlamentarios hablen, explicando el plan y fúturas medidas en los diferentes turnos de réplica.

Muchas gracias señor presidente.

Jesús Zapatero

Muchas gracias, ministro. Comienza el debate.

Rafael Arenas



Señor presidente,
Señor ministro,

Usted y la presidenta Torres le han mentido descaradamente a los ciudadanos españoles. Buscaron engañar y mentir, de crear una realidad falsa ajena a la situación que atraviesa España, un camino de profunda crisis y de un gran malestar social y económico.

Gracias a sus mentiras, a su dejadez y a su nostalgia estatista somos el único país de Europa occidental que no solo sigue en crisis, sino que ha profundizado la misma. Sabemos que su único discurso es buscar los errores fuera de su gobierno, e incluso, aun no hemos escuchado la palabra crisis de su boca, señor ministro, no reconocen lo que sucediendo y expresan una soberbia, una ceguera absurda ante una realidad que los ha sobrepasado y que por tanto, no tienen idea de como combatirla.

Desempleo, subcontratación, depresión económica, productiva e inversora, inestabilidad financiera, deuda y déficit, insolvencia crediticia, deflación generalizada, caída libre del poder adquisitivo y precarización de los esquemas salariales. Este es el mapa en el cual se encuentra la colapsada economía española.

El plan que propone el gobierno es regular, quizá bueno en sus intenciones, es decir, pagar las deudas a las PYMES y con ello otorgarle la liquidez necesaria para invertir y expandir. ¿Pero es que acaso ustedes habitan en otro planeta? Señorías, no servirá de nada en el actual contexto. Nadie con dos neuronas en funcionamiento se arriesgará a invertir y expandir su producción en un contexto terrorífico como el actual. Nadie. Y es que los riesgos son altísimos, al igual que los impuestos y que las regulaciones.
Por otra parte estamos hablando de 20 mil millones de euros ¿De adonde pretenden sacar ese dinero? ¿Ustedes estan concientes de lo que eso significa? ¿No han aprendido nada?

Las ayudas a las PYMES que pretende esta ley son mentirosas, son falsas, pues estan plenamente condicionadas. ¿Como pueden pretender ayudar condicionando de esas maneras en un entorno económico lamentable y en decadencia? No señorías, esta ley presenta grandes fallas, y una de ellas es creer que el Estado puede solucionar todo repartiendo y firmando cheques sin control.

Si de verdad quieren ayudar a las PYMES lo primero que debe hacerse es negociar con el Banco Mundial y con el Fondo Monetario Internacional para gestionar un crédito amplio, entendiendo que actualmente los intereses no exceden el 1.8%. El gobierno será un mediador, un puente entre los organismos multilaterales de crédito, nada más. Los préstamos otorgados serán directamente entregados a las PYMES de acuerdo a ciertos requisitos y serán las mismas quienes deberán saldar esas créditos totalmente accesibles y flexibles en los próximos años. El Estado por su parte debe pagar las deudas, pero no estupidamente y sin estrategia como se pretende en esta proposición, sino en etapas semestrales, sosteniendo la estabilidad presupuestaria y fiscal. Y por último, hay dos puntos que son realmente los estandartes de una recuperación: la simplificación tributaria y la reforma laboral. Sí señorías, necesitamos un shock inversor, menos presión fiscal a las actividades económicas y nuevas flexibilidades para acercar a los jóvenes sin experiencia y a los adultos fuera del mercado laboral.

Señor ministro hay muchas cosas por hacer, esta proposición no solucionará nada, no es un conjuro ni un hechizo mágico que al aprobarse todo será resuelto. Repito hay muchas cosas por hacer, muchísimas, y una de ellas es corregir totalmente este proyecto.

Muchas gracias.

Señor Arenas;

No esperaba menos de su partido, mire, este plan no es la panacea, ni mucho menos, no he dicho que con esto todo este solucionado.

Pero es el primero de los muchos pasos que dará el gobierno.

Vayamos sin embargo por partes, el gobierno no condiciona las ayudas señor Ocampo, no, el gobierno avala a las empresas para que puedan gestionar sus propios creditos, lo cual, no condiciona a nada más que las condiciones que las PYMES puedan alcanzar con los bancos.

En cuanto a nuestras ayudas en el empleo, lo que buscamos es acabar con la temporalidad, por lo tanto las ayudas serán para aquellos contratos que sean de larga duración.

No mienta usted señor Arenas, ni he pronunciado ni pronunciaré la palabra crisis porque el gobierno va a atajar esta situación, y la atajaremos medida tras medida, no con palabreria hueca señor Arenas. El paro esta más bajo que cuando este gobierno ascendió al poder tras el gobierno de su partido, así pues, no me venga con medidas mágicas pues su inexistente gobierno anterior no aportó ninguna, el paro llegó hasta el 20%, este gobierno lo bajó al 11% y ha aumentado ahora, cierto, pero sus medidas mágicas muestran mucha menos eficicacia que las nuestras.

Nosotros no vamos a llegar al 20% de paro señor Arenas.

Se echan ahora las manos a la cabeza por el paro, el dato es malo, pero mejor que el que los Españoles tenían con ustedes.

Usted desea corregir este proyecto señor Arenas, el gobierno lo ha presentado porque cree que es el mejor y sabe que lo es, de todos modos, pueden presentar las enmiendas que gusten y los diferentes grupos podrán votarlas.

Lo que no se puede usar es solo la palabrería hueca y hablar del liberalismo economico como si fuera la panacea, cuando sabemos que no lo es y que nos da tasas del 25%, ¡El 25%! De pobres en La Rioja. Si pretende usted que este gobierno asuma sus medidas para que el 25% de la población Española sea pobre, no cuente con este gobierno, esta presidenta y este ministro. Porque yo no creo que empobrecer a la cuarta parte de la población sea la solución.

Rafael Arenas



Señor ministro,

Su incapacidad compite con su falacia, su populismo y su verborrea. Usted y su predecesor no han hecho nada, nada, nada, nada. Y lo único que pretenden es buscar soluciones torpes, porque esto es una torpeza mayor, carente de estrategia, de ideas, de proyectos y de viabilidad económica. Esta chapuza no puede sostenerse sin entrar en deficit, un deficit que será insostenible con una deuda castigada por todos los indices que la analizan, y que nos hundirá en una crisis de insolvencia financiera sin precedente.

Pagar la deuda a las PYMES si, pero en etapas lógicas. Ayuda a las PYMES sí, pero razonable y no regalando cheques indiscriminadamente para los amigos y familiares, sino a través de créditos flexibles y de bajo interés, reduciendo la presión fiscal, las regulaciones y fomentando una reforma laboral urgente y tan necesaria.

Basta de esa palabrería nostálgica del estatismo socialista, abran esa mente de una vez y dejen de insultar a la ciudadanía, de una forma miserable y asquerosa diciendo que no hay crisis. Reconozca su incapacidad y acepte la ayuda, porque su cerrazón ya nos ha costado bastante.

Señor Arenas;

No voy a entrar en una guerra dialectiva con usted, las PYMES estan cansadas de plazos "lógicos" que acaban siendo nunca, 4000 millones de deuda son demasiados.

¿Regalar cheques? No señor Arenas, el gobierno no regalará ningún cheque, si no avalará a las empresas para que lo logren con los bancos, avalando el 60% de la cantidad total, veo que ustedes, con su verborrea habitual, no se han molestado siquiera en leer el plan.

De nuevo, le repito, enmiendas señor Arenas, presenten enmiendas si las tienen, pero no nos venda su programa del 20% de paro, que ese programa, no vamos a comprarlo.

Rafael Arenas



Señor ministro,

Plazos lógicos reales y consensuados con la oposición, para aplicar políticas de Estado a largo plazo. Nosotros nos comprometemos a analizar y lograr un acuerdo con el gobierno para sostener estos plazos a largo plazo, gobierne quien gobierne, pero no de esta forma directa y agresiva para las arcas públicas. Por favor señor Corpe, entienda que esto no se hace así. España no es Venezuela.

Sobre los créditos. Me comprometo, yo y todo el equipo económico del Grupo Parlamentario Popular a comenzar todas las negociaciones y acompañar al gobierno, a usted como ministro de economía y hacienda, a negociar y mediar créditos externos flexibles, pero ese dinero no puede salir del Estado, porque no hay y porque el Estado no es un banco, y no es justo para las oportunidades de todas las actividades económicas que el dinero de los ciudadanos sea quien financie esos regalos monetarios que no servirán sino se arregla la coyuntara general.

Señor Arenas;

Le repito, por enesima vez, que el estado no entra en creditos con las PYMES si no como avalador ante los bancos.

El credito se otorga a los Ayuntamientos pues estos tendrán que devolverlo o lo verán retenido de su fiscalidad.

En cuanto a las reformas estructurales, el gobierno no ha dicho que esta sea su único plan o la panacea para acabar con el paro y recuperar la senda del crecimiento, este es el primer paso, aunque no dude que cualquier tipo de reforma estructural se hará con el máximo consenso posible.

Rafael Arenas



Señor ministro,

¿Podría explicar en detalle como será y que implicará un Estado "avalador" ante los bancos?

¿Por qué las entidades financieras entregarán los préstamos a los ayuntamientos? ¿No cree que eso producirá una posible red creciente de corrupción y manejos confusos de tamaña cantidad generada de créditos? ¿Por qué no es entregada a los emprendedores directamente, de acuerdo a ciertos requisitos específicos y/o documentados?

Esperamos las respuestas.

Muchas gracias.

Señor Arenas;

Lo que implicará un estado avalador ante las PYMES es que los bancos vean más sencillo prestar a las PYMES, pues el estado responde a traves de la agencia ICO.

Las PYMES deberan acudir al ICO con un credito ya gestionado o bien para que el propio ICO le ayude a gestionarse ese crédito.

En cuanto a los Ayuntamientos, el estado presta DIRECTAMENTE el dinero, no por mediación de bancos, y este deberá ser devuelto con un interes del 1%, para pagar las deudas que estos tienen con PYMES.

Esta deuda deberá presentarse documentada así como los pagos de la misma, de no pagarse o no devolver el credito en el plazo establecido, el estado recuperará el dinero prestado reteniendo los ingresos tributarios del ayuntamiento y haciendole llegar este dinero a las PYMES. No se podrá crear una red de corrupción, señor Arenas, porque el dinero se presta única y exclusivamente para cubrir deudas con las PYMES.

La corrupción, como todos sabemos, existe y por desgracia existirá, pero este plan no colabora a ella pues los prestamos a los ayuntamientos estarán documentados y su pago perfectamente controlado.

Jesús Zapatero

Pasamos a votación de la ley.