PL de rebaja de los tipos del Impuesto de Sociedades [Gobierno de España]

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Se abre la sesión. El Gobierno de España ha presentado en la Mesa del Congreso por el procedimiento de urgencia un proyecto para ser debatido en esta Cámara para pasar después a su votación. Vamos, pues, a proceder al debate del Proyecto de Ley de rebaja de los tipos del Impuesto de Sociedades, que se encuentra en sus mesas:

Proyecto de Ley de rebaja de los tipos del Impuesto de Sociedades

PREÁMBULO

La estimulación económica y la resurrección de un tejido empresarial fuerte que cree empleo y riqueza sólo pueden ser posibles dentro de un marco fiscal amigo del emprendimiento y de la libertad de empresa.
En este sentido, bajo esta Ley se recoge una nueva bajada del Impuesto de Sociedades a fin de proporcionar más beneficios para las empresas españolas. El tipo general del impuesto se reducirá del 22% al 18%, y el tipo reducido para las pequeñas y medianas empresas bajará del 15% al 12%. De este modo nos situaremos entre los países de nuestro entorno económico y comercial con una menor presión fiscal para las empresas, fomentando así su instalación en nuestro país.

TÍTULO ÚNICO. DE LA REBAJA DE LOS TIPOS DE GRAVAMEN

Artículo Único. Se modifica el artículo 28 del Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, quedando redactado de la forma que sigue:

1. El tipo de gravamen general para los sujetos pasivos de este impuesto será del 18%.
2. Para las sociedades mercantiles calificadas de Pequeñas y Medianas, conforme a los criterios del derecho de la Unión Europea, el tipo de gravamen será del 12%

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

Se derogan y modifican cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente ley.

DISPOSICIÓN FINAL

La presente ley entrará en vigor el 1 de enero de 2019.

Tiene la palabra el Ministro de Economía, Hacienda, Industria y Energía, el excelentísimo señor Don Daniel Lacalle.

Daniel Lacalle, Ministro de Economía, Hacienda, Industria y Energía

Muchas gracias, señor Presidente. Señorías, volvemos con las rebajas de impuestos, esta vez se va a tocar uno de los impuestos más relevantes para el conjunto de la generación de recursos públicos, aquel que grava el beneficio de las empresas, el Impuesto de Sociedades.
La bajada de este impuesto es esencial porque no podemos imaginar una salida de la crisis que no pase por desahogar a las empresas, ampliar sus beneficios y, así, que sean capaces de capear el temporal con mayores expectativas de futuro.

La asfixia fiscal, que es lo que se practicó con el anterior gobierno, llegó a elevar este impuesto vía decretazo, terminando de fulminar del mercado a centenares de empresas y de pequeños negocios. En este tiempo se ha reestructurado este impuesto, se han homologado la mayoría de tipos en torno a un tipo general y se ha mantenido un beneficio para la pequeña y mediana empresa, que es siempre la referencia para este gobierno.
A través de esta Ley, el tipo general español pasará de ser el cuarto más alto de la Zona Euro en 2016 a ser el sexto más bajo en 2018 y ahora en 2019 a ser el quinto. Estamos, pues, bastante por debajo de la media de la Zona Euro, que es del 25,3%. Así, señores socialistas, es como se genera competitividad, libertad, empleo y riqueza para los españoles, no con Decretazos.
(Aplausos del GPP)

Nuestra intención es que, a medida que la situación de nuestro balance de cuentas vaya mejorando, este y el resto de impuestos sean objeto de nuevas bajadas. Con respecto al Impuesto de Sociedades en concreto, se va a ir avanzando hacia una confluencia de los dos tipos, siempre a la baja, evidentemente, hasta alcanzar una cifra razonable y que permita a las empresas crecer e impulsarse con libertad.
Señorías, sigamos cumpliendo con el mandato popular, sigamos bajando impuestos y aportando soluciones a los problemas de la gente que, muchos de ellos, pasan por su bolsillo. Frente a una política fiscal represiva y confiscatoria del dinero de los ciudadanos, este Gobierno impulsa una vez más, y así será en adelante, una política fiscal más amable con todos aquellos que quieran construirse un futuro mejor. Por todo ello, pido su voto favorable. Muchas gracias.
(Aplausos del GPP)

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias, señor Lacalle.

Tienen la palabra los grupos parlamentarios para mostrar su posición y sus enmiendas si lo estiman oportuno. (FDP: 800 palabras sin contar las enmiendas. Para la dúplica el límite es de 450 palabras)

RODRIGO BURGUEÑO
Portavoz del Grupo Parlamentario Liberal

Muchas gracias señor Presidente.

El Impuesto de Sociedades, señorías, es una duplicación de nuestro sistema fiscal español. Duplicación porque las empresas ya deben pagar cotización a la Seguridad Social por sus empleados, duplicación porque ya deben añadir el IVA a los precios y de nuevo duplicación porque al repartir dividendos deben hacer pago de otros impuestos.

Las empresas son un pilar fundamental del capitalismo y del libre mercado, así como las personas que desarrollan y colaboran en la función empresarial. Las sociedades mercantiles y las empresas son un engranaje necesario para la economía funcione bien. Si lo que hacemos es ensuciarlos y frenarlos lo que conseguimos es que no se mueva el resto de engranajes: que la gente no encuentre trabajo, que no haya producción de calidad, que no haya innovación, etcétera... A esto le podemos incluir, señorías socialdemócratas, el Estado de Bienestar.
Lo cierto es que el Estado de Bienestar es un enemigo de sí mismo, porque por un lado necesita un fuerte sector privado que contribuya a las arcas públicas y por otro lado debido a esto le asfixia y dinamita la iniciativa privada e individual. El Impuesto de Sociedades es una de las caras que toma esta asfixia fiscal. Hemos avanzado mucho de aquel impuesto de sociedades al 35%, y que aún recuerdo algunos socialistas en el poder perdonaron solo a las grandes multinacionales. Ahora estamos reduciendo esa cifra al 18% en el general y al 12% para las pequeñas y medianas empresas.
Sin duda, toda reducción de la presión fiscal y el estancamiento que provocan las políticas fiscales abusivas son bienvenidas por este grupo parlamentario, y también por muchas empresas y por muchos trabajadores. Rebajemos los impuestos.

(Aplausos del GPL)

Con esta reforma se reducen los tipos de Impuesto de Sociedades a 2. Voy a repasar cuáles son los cambios.
En primer lugar antes existía un tipo del 10% para sociedades y entidades con fines no lucrativos. Con esta reforma este impuesto se ve incrementado.
Segundo, los fondos de inversión tributaban al 1%, con esta reforma pasarían a uno de los dos tramos mencionados, muy probablemente al primero de ellos. Otro incremento más del impuesto. Uno de los fondos de inversión que más se vería afectado es el de las pensiones, que pasaría de un tipo del 0% al 12% o al 18%. Esto puede perjudicar muy gravemente a las personas que deciden depositar sus ahorros en un fondo de pensiones, pasando así de la estafa piramidal de la Seguridad Social. Creemos que debería mantenerse tal y como está, por eso presentaremos enmiendas para que las rebajas sean efectivas, y no se compensen aumentando otros tipos del ISO

(Aplausos del GPL)

Por otra parte hay una reducción muy grande, pasando del 40% al 18%, para aquellas sociedades que se dediquen a la obtención de hidrocarburos y otros recursos energéticos con la misma distinción. Creemos que esto era una intervención estatal innecesaria, y por eso estaremos de acuerdo en esta rebaja.

En 2015 hubo una recaudación de Impuesto de Sociedades de 17.867 millones de euros. Para los presupuestos generales del Estado de 2019 se ha previsto una recaudación de 34.125 millones de euros. El aumento es espectacular, sobre todo teniendo en cuenta que el impuesto ha sufrido rebajas en los tipos. Pensamos que va siendo hora de reducir aún más el Impuesto de Sociedades. Primero, porque no pensamos que sea una fuente de ingresos necesaria para un Estado realmente comprometido con las libertades económicas e individuales. Y segundo, porque las empresas y la economía ha respondido muy positivamente. Por eso pediremos una rebaja del ISO a la mitad de lo que se propone aquí, además del resto de enmiendas presentadas. Es labor del Congreso de los Diputados otorgar más libertad a aquellos que han actuado con responsabilidad y creando oportunidad para los españoles.

Muchas gracias.

(Aplausos del GPL)

Spoiler:

1. Se modifican los puntos 1 y 2 de la modificación expresada en el Artículo Único, quedando éstos redactados de la siguiente forma:

1. El tipo de gravamen general para los sujetos pasivos de este impuesto será del 9%.
2. Para las sociedades mercantiles calificadas de Pequeñas y Medianas, conforme a los criterios del derecho de la Unión Europea, el tipo de gravamen será del 6%.

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias, señor Lacalle. Entiendo que no aceptan las enmiendas a excepción del último punto de la primera. Por lo tanto, sus señorías deben proceder a votar el resto de puntos de ambas enmiendas. Adelante.

El GPL solicita una prórroga para responder al Ministro, que lo ha hecho fuera de tiempo.

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Señoría, habiéndose iniciado la votación estimo que no procede prórroga alguna de un debate que ha finalizado. Si bien puede usted contestar muy brevemente al Ministro si lo estima oportuno. Le pido concisión (FDP: 120 palabras)

RODRIGO BURGUEÑO
Portavoz del Grupo Parlamentario Liberal

Muchas gracias señor Presidente.

En primer lugar repetir sus palabras de que ya se eliminaron esos casos especiales donde el Impuesto de Sociedades quedaba suprimido en fondos de inversiones y planes de pensiones. La cuestión radica en que no deja de ser menos aceptable por el mero hecho de que nuestros grupos no atendieran a ese error, lo importante es que se quiere enmendar ese error en esta enmienda, que la presenta nuestro grupo.
Tanto pensiones como fondos de inversiones deben estar en un tipo muy reducido de este impuesto. Por motivos más que claros, no se puede robar ni disminuir el dinero que se deposita en fondos de pensiones para que la ciudadanía pueda vivir con dignidad cuando alcance la tercera edad.

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Suficiente, señor Burgueño, he sido más que permisivo sabiendo que estamos en medio de una votación y no procede su intervención. No tiene la palabra.

Spoiler: