PropLey de uso de software libre en la administración publica [GPLIP]

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Se abre la sesión. El GPLIP ha presentado en la Mesa del Congreso un proyecto para ser debatido en esta Cámara para pasar después a su votación. Vamos a proceder al debate de la Proposición de Ley de uso de software libre en la administración publica, que se encuentra en sus mesas:

Proposición de Ley de uso de software libre en la administración publica

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Un gran agujero de gasto y de ineficiencia para las administraciones públicas es el uso de software propietario, que es caro y en muchos casos difícil de mantener. Es por tanto que supone un gasto innecesario e inútil para los ciudadanos, y dado que existen soluciones actuales que permiten usar software de características similares con más ventajas, como el ahorro de licencias, la mayor seguridad, el aumento del ciclo de vida de los equipos, su facilidad de propagación, su posible portabilidad a diferentes idiomas y hecho de que posea además un código abierto, disponible para ser modificado y adaptado a las necesidades de la administración, se debe priorizar el uso de este tipo de software, tanto a nivel de sistema operativo como de programas de ejecución.

TÍTULO I. DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY
Articulo 1
Esta ley afecta a todas las instancias de la administracion del estado.

TÍTULO II. DEL USO DEL SOFTWARE LIBRE EN LA ADMINISTRACIÓN
Articulo 2
Se establece la prioridad de aplicacion y uso en la administracion de software con licencias de codigo abierto, tanto a nivel de Sistema Operativo como de programas de aplicación, especialmente en aquellos casos en que la utilización de software propietario suponga un coste especialmente alto para el ciudadano

Articulo 3
a) Se permite a las administraciones, dentro del marco de sus competencias, el desarrollo de software libre para fines administrativos y educativos

b)Todo el software desarrollado o contratado por la Administración deberá estar disponible para su uso a través de licencias libres

TÍTULO III. DEL USO DEL SOFTWARE LIBRE EN PROYECTOS PÚBLICOS
Artículo 4
En el sector público, los proyectos financiados con fondos públicos y aquellos que impliquen a los ciudadanos por ley o de manera que afecte sus derechos fundamentales deberán usar siempre software libre y estándares abiertos

DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Se derogan cuantas disposiciones se opongan a la presente.

DISPOSICIÓN FINAL
Entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el BOE.

Tiene la palabra el representante del GPLIP.

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias, señor Iglesias.

Tienen la palabra los grupos parlamentarios para mostrar su posición y sus enmiendas si lo estiman oportuno. (FDP: 800 palabras sin contar las enmiendas. Para la dúplica el límite es de 450 palabras)

Muchas Grácias Señor Presidente,Señorías 

Desde el GPS vemos con buenos ojos esta propuesta para extender las posibilidades de Internet libre a los jóvenes,En la actualidad la prohibición de algunas páginas o contenidos imposibilitan que alumnos de cualquier centro educativo  puedan aprender con más agilidad y rapidez,Tener acceso a todo tipo de páginas también es esencial para los fines laborales,Pues todo trabajador o trabajadora tiene derecho a usar el internet libre sin recurrir a redes de servicio privado,Anunciamos pues que el Grupo Parlamentario Socialista votará a favor de esta proposición de Ley,Muchas Gracias

Aplausos de la Bancada del GPS 

SARA ESPINOSA
Presidenta del Grupo Parlamentario Liberal

El software libre es el más utilizado en la sociedad. En la actualidad todo el mundo usa Google Chrome, Firefox, Android, etcétera... que son manifestaciones de software de código abierto y libre. Tanto es así, que el sistema más utilizado en dispositivos móviles es de código libre y está basado en Linux.

Estamos a favor que se use software libre en la administración pública, pero queremos resaltar unos errores del portavoz adjunto del Grupo de la Izquierda Plural. No es cierto que sean más seguros o que dispongan de más soporte técnico. Por una parte tienen una pega, y es que son abiertos, eso los hace más fácilmente vulnerables. Si aparentan ser más seguro es porque el uso de este tipo de software lo hacen programadores informáticos, expertos en seguridad informática e informáticos en general, además de que los piratas informáticos no les interesa desarrollar virus porque la mayoría de usuarios están en otros sistemas operativos.
Como contrapartida, la gente puede desarrollar modificaciones que incremente la seguridad de determinado software.

Presentamos una enmienda para añadir una disposición transitoria que trata sobre el paso de servidores Windows a servidores de sistemas operativos de código libre, como puede ser Linux. Generalmente se utilizan herramientas idénticas en ambos sistemas operativos para la instalación de servidores web o servidores de bases de datos, por lo tanto no habría problema en mantener servidores Windows si supondría un problema grande pasar a Linux.

No sabemos en qué debate se ha metido el Grupo Socialista, pero no está en el de software libre.

Muchas gracias.

ENMIENDA #1.
Se añade una disposición transitoria:

"DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Podrán mantenerse servidores con el sistema operativo Windows Server siempre que resulte un problema el paso a servidores de un sistema operativo de código libre. Los nuevos deberán contar con una plataforma de código libre."

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Finalizado el tiempo de debate, pasamos a la votación de la enmienda parcial presentada por el GPL(FDP: En este foro)

Héctor Fernández. escribió:FDP: Rodolfo, si ddp te acercas a la Mesa para aceptar la enmienda no hace falta continuar con la votación, pues si el grupo ponente (el que propone la ley) acepta una enmienda, ésta se incluye en el proyecto automáticamente.
Pero tienes que acercarte a la Mesa, porque el expresar el voto ddp no es visible.

Jesús Posada, Presidente del Congreso de los Diputados

Finalizado el tiempo de debate y aceptada la enmienda por el GPLIP, pasamos a la votación (FDP: En el foro de Votaciones del Congreso)