DEBATE. Plan de ocio para la tercera edad (Junta de CyL)

Federico Augusto escribió:CONSEJERIA DE EDUCACIÓN, SOCIEDAD Y EMPLEO
JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN


LEY 1/2011 DEL PLAN DE OCIO PARA LA TERCERA EDAD

Preámbulo.
Desde la Junta de Castilla y León somos conscientes de que nuestros mayores, además de las necesidades básicas, deben tener a su disposición un plan de ocio que satisfaga la posibilidad de llenar su tiempo libre con actividades de su agrado. Por ello, y de acuerdo a la necesidad moral y legal de cuidar de quienes antes cuidaron y nos educaron, se determina lo siguiente:

Art. 1. El presente Plan tiene como objetivo ofrecer a los mayores de 65 años residentes en Castilla y León distintas alternativas de ocio, culturales y formativas, acordes a sus necesidades y demandas sin olvidar sus limitaciones.

Art. 2. Se podrán acoger al mismo todas aquellas personas mayores de 65 años empadronadas en alguno de los municipios de Castilla y León.

Art. 3. Las actividades subvencionadas tendrán un carácter mayoritariamente cultural y formativo, lo que ayudará a promover el patrimonio cultural de la región y a activar la economía.

Art. 4. El mecanismo de aplicación será mediante la reducción del precio en taquilla (para cines, teatros, etc.) o del viaje (para excursiones o viajes), así como la posibilidad de participar en cursos de formación. Para ello la Consejería negociará con las empresas implicadas para abonar la diferencia de precio con cargo a los presupuestos y con fundaciones, universidades y empresas para los cursos formativos.

De las actividades culturales
Art. 5. Las actividades incluidas se dividen en dos tipos: Actividades en locales y salidas culturales.

Art. 5.1. Para proyecciones cinematográficas, el precio reducido será simbólico, de 1 Euro, para las salas que se acojan al proyecto, para cualquiera de sus películas, sólo válido los martes.
Art. 5.2. Para representaciones teatrales, el precio será de 5 euros, válido para las obras de teatro y días que se acuerden con los empresarios según la oferta existente en cada momento.
Art. 5.3. Para poder acogerse al precio reducido será necesario retirar unos vales-descuento, que estarán disponibles en las Delegaciones de la Junta en las capitales de provincia así como en los Centros para la Tercera Edad distribuidos por todos los municipios.
Art. 5.4. Para las excursiones, que pueden ser de un día o de varios, se proyectarán paquetes promocionales que incluyan el transporte, el alojamiento si fuese necesario y la entrada a los museos o recintos. La comida correrá a cargo de cada viajero.

De mejoras en las infraestructuras
Art. 6. La Consejería llevará a cabo mejoras en los edificios que albergan los Centros Sociales de la Tercera Edad para que estén en condiciones óptimas.

Art. 7. Se revisarán los contratos de cesión de los bares ubicados en los Centros para asegurar que el servicio prestado se corresponde con el pliego de condiciones. En caso de que no se cumpla se procederá a un nuevo concurso para su adjudicación.

Art. 8. Las renovaciones de las cesiones de instalaciones de Centros Sociales de la Tercera Edad, así como los nuevos que se creen, contemplarán el mantenimiento del edificio y un programa de actividades dentro del mismo.

Art. 9. Se estudiará la necesidad de crear nuevos centros en aquellas zonas donde el servicio sea deficiente, así como la posibilidad de mejorar el servicio de transportes para las áreas más retiradas, para asegurar que todos los castellano-leoneses mayores de 65 años tienen a su disposición espacios y actividades de ocio. El objetivo de la ley es que en 5 años los principales municipios de la región tengan un centro para mayores.

De actividades formativas
Art. 10. Se sacará a concurso público la oferta formativa para mayores que se desarrollará en los Centros, para que opten a ella empresas y fundaciones especializadas.

Art. 11. Los cursos abarcarán un amplio abanico de posibilidades: historia, historia del arte, geografía, escritura creativa, informática, gimnasia de mantenimiento, memoria, etc. A esta lista se podrán añadir otros a demanda de los interesados, a propuesta de las empresas o por decisión de la Consejería.

Art. 12. Se negociará con las universidades que tienen su sede en Castilla y León la creación de la Universidad para Mayores, cuyos títulos tendrán carácter de títulos propios de las universidades, con el respaldo de la Junta de Castilla y León, para facilitar el acceso de los mayores a estudios universitarios.

Art. 13. La Universidad para Mayores estará coordinada por una persona nombrada por las Consejerías de Educación y Asuntos Sociales, y tendrá sede en todas las universidades que se unan al proyecto.

Financiación
Art. 10. La financiación de estos proyectos correrá a cargo del presupuesto asignado cada año a la Consejería de Asuntos Sociales.

Iraultza Gorria escribió:Señorías:

Como ya les adelanté en mi primera intervención, el PCE acoge positivamente este medida. No obstante, mi grupo tiene algunos comentarios e ideas que aportar a este plan. Nos gustaría conocer la opinión de los grupos para valorar la presentación formal de las enmiendas oportunas. He aquí las propuestas del PCE que les prometí:

- Ampliar el rango de edad de personas que puedan acogerse a este plan a personas jubiladas y pre-jubiladas, de modo que las ventajas de este plan sean disfrutadas por un mayor número de personas en condiciones similares a las de los mayores de 65 años.

Queremos hacer incapié en que esta medida llegue a cuanta más gente mejor. Y para ello no podemos olvidar las características de dispersión de la población en nuestra región. Por ello, entendemos que esta de esta medida no debe beneficiarse únicamente la población residente en las ciudades, que es donde normalmente se encuentran la mayor parte de las instalaciones implicadas en el proyecto, sino que también debe llegar de la manera lo más efectiva posible a la población rural. Por esta razón, proponemos que se incluyan medidas que prevean la participación de este importante sector de la población castellano y leonesa, de modo que la Junta se implique en ello aportando los medios adecuados, como, por ejemplo:

-Enviar a los Ayuntamientos rurales el programa mensual de actividades de culturales de la Junta de Castilla y León, así como de los espectáculos, exposiciones culturales y acontecimientos más importantes que se celebrarán en los centros urbanos que dispongan de las instalaciones adecuadas para tal fin.

- Poner a disposición de la población rural una red pública de transporte cuyo recorrido siga el itinerario por los pueblos de cada comarca cuyos habitantes hayan solicitado acogerse a este plan, con el fin facilitarles el acceso a los lugares donde se organicen las actividades y el regreso a sus casas.

Creemos que esta medida debe ser permanente, y no anecdótico, si bien el desarrollo de otras medidas puntuales y promocionales, como las propuestas en el art. 5.4 es perfectamente compatible y, entendemos además necesario.

- Creación de una Compañía Regional de Teatro Rural, que se desplace por los múltiples pueblos de nuestra comunidad con el fin de acercar el mundo de la cultura y del espectáculo al mundo rural.

Algunos comentarios a artículos concretos:

Art. 7.- Proponemos que la explotación de los establecimientos cuya licencia sera retirada sea de carácter público, a cargo de una empresa pública que se crearía para tal fin. Además, expresamos el deseo del PCE de ir retirando progresivamente las licencias a estos locales en beneficio de la empresa pública antes mencionada, con el fin de evitar los abusos por todos conocidos.

Art. 8.- Abundamos en la misma idea que en el Art. 7.: nuevas licencias públicas y reducción progresiva de las concesiones privadas.

¿Qué conseguiríamos con esto, Señorías? La respuesta es muy sencilla. Mejorar el funcionamiento de estos servicios de atención a nuestros mayores. Un servicio que, como demuestra la presentación de este proyecto, es en muchos casos, deficitario. La gestión pública de los servicios prestados a nuestros mayores evitaría muchos de los abusos y destenciones de los derechos de un colectivo especialmente vulnerable.

Unos centros sociales de carácter público garantizan que las atenciones de los mayores de nuestra región no esté subordinado al enriquecimiento de empresas privadas, porque entendemos que "lo social", especialmente la atención de nuestros mayores, no se deben dejar en manos privadas.

Gunto García escribió:Desde IR creemos que no debemos hacer que la cultura sólo exista en las ciudades , y mejor que pagar autobuses y programas destinados a los espacios rurales, creemos que se deberian crear centros culturales directamente en las zonas rurales.
Llevemos la cultura al pueblo directamente, dando a las mancomunidades y poblaciones rurales exposiciones, cines, bibliotecas que no obligen a la gente de esas localidades a coger un autobús para ir a la ciudad.

Creemos necesaria la medida de la red de transportes cuando los eventos son de importancia relevante que sólo pueden darse en las urbes directamente en los grandes espacios culturales.

Con el resto de emniendas estamos de acuerdo, mostrando el apoyo al PCE en la creación de una empresa pública para la gestión.

SAlud.2

Señorías:

Como ya les adelanté en mi primera intervención, el PCE acoge positivamente este medida. No obstante, mi grupo tiene algunos comentarios e ideas que aportar a este plan. Nos gustaría conocer la opinión de los grupos para valorar la presentación formal de las enmiendas oportunas. He aquí las propuestas del PCE que les prometí:

- Ampliar el rango de edad de personas que puedan acogerse a este plan a personas jubiladas y pre-jubiladas, de modo que las ventajas de este plan sean disfrutadas por un mayor número de personas en condiciones similares a las de los mayores de 65 años.

Queremos hacer incapié en que esta medida llegue a cuanta más gente mejor. Y para ello no podemos olvidar las características de dispersión de la población en nuestra región. Por ello, entendemos que esta de esta medida no debe beneficiarse únicamente la población residente en las ciudades, que es donde normalmente se encuentran la mayor parte de las instalaciones implicadas en el proyecto, sino que también debe llegar de la manera lo más efectiva posible a la población rural. Por esta razón, proponemos que se incluyan medidas que prevean la participación de este importante sector de la población castellano y leonesa, de modo que la Junta se implique en ello aportando los medios adecuados, como, por ejemplo:

-Enviar a los Ayuntamientos rurales el programa mensual de actividades de culturales de la Junta de Castilla y León, así como de los espectáculos, exposiciones culturales y acontecimientos más importantes que se celebrarán en los centros urbanos que dispongan de las instalaciones adecuadas para tal fin.

- Poner a disposición de la población rural una red pública de transporte cuyo recorrido siga el itinerario por los pueblos de cada comarca cuyos habitantes hayan solicitado acogerse a este plan, con el fin facilitarles el acceso a los lugares donde se organicen las actividades y el regreso a sus casas.

Creemos que esta medida debe ser permanente, y no anecdótico, si bien el desarrollo de otras medidas puntuales y promocionales, como las propuestas en el art. 5.4 es perfectamente compatible y, entendemos además necesario.

- Creación de una Compañía Regional de Teatro Rural, que se desplace por los múltiples pueblos de nuestra comunidad con el fin de acercar el mundo de la cultura y del espectáculo al mundo rural.

Algunos comentarios a artículos concretos:

Art. 7.- Proponemos que la explotación de los establecimientos cuya licencia sera retirada sea de carácter público, a cargo de una empresa pública que se crearía para tal fin. Además, expresamos el deseo del PCE de ir retirando progresivamente las licencias a estos locales en beneficio de la empresa pública antes mencionada, con el fin de evitar los abusos por todos conocidos.

Art. 8.- Abundamos en la misma idea que en el Art. 7.: nuevas licencias públicas y reducción progresiva de las concesiones privadas.

¿Qué conseguiríamos con esto, Señorías? La respuesta es muy sencilla. Mejorar el funcionamiento de estos servicios de atención a nuestros mayores. Un servicio que, como demuestra la presentación de este proyecto, es en muchos casos, deficitario. La gestión pública de los servicios prestados a nuestros mayores evitaría muchos de los abusos y destenciones de los derechos de un colectivo especialmente vulnerable.

Unos centros sociales de carácter público garantizan que las atenciones de los mayores de nuestra región no esté subordinado al enriquecimiento de empresas privadas, porque entendemos que "lo social", especialmente la atención de nuestros mayores, no se deben dejar en manos privadas.

Gunto Garcia escribió:Llevemos la cultura al pueblo directamente, dando a las mancomunidades y poblaciones rurales exposiciones, cines, bibliotecas que no obligen a la gente de esas localidades a coger un autobús para ir a la ciudad.

UPyD ve con buenos ojos dar la oportunidad al mayor abanico posible de ciudadanos el placer de disfrutar de actividades culturales. Por ello creemos ,no solo factible ofrecersela a jubilados y pre-jubilados, sino también al colectivo de personas con discapacidad en un marco de cultura universal.

Federico Augusto escribió:Sin emgargo, desde el Grupo Parlamentario Popular mantenemos ciertas dudas sobre la propuesta del Presidente de las Cortes para proceder a una votación separada del aspecto en concreto. Por una parte, sería deseable por parte de la Junta que me honro en presidir que esta iniciativa saliera de estas Cortes con el voto unánime de la Cámara. Por otra, creo que ninguno de los partidos debe ni puede renunciar a sus principios en una votación. Por ello, sugiero que se mantenga la propuesta presentada por mi grupo sobre el concurso de empresas privadas, pero se incluya una cláusula en la cual se especifique que en caso de que la Administración considerara que las ofertas concursantes no cubren las espectativas de la convocatoria, y hasta que esta deficiencia sea subsanada, correrá a cargo de la Junta la creación de una empresa pública que se encargue de los servicios no cubiertos.

PCE escribió:Creación de una empresa pública que gestionará los centros públicos acogidos a este plan, así como la organización de todas las actividades relacionadas con éste.

PCE escribió:Reducción progresiva de las licencias concedidas a empresas privadas para la realización de toda actividad relacionada con este plan, en favor de la empresa pública.