[Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
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Tania Montero
Roger de Benaiges
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[Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 17 Ene 2016 - 1:14
Núria de Gispert
Presidenta del Parlament de Catalunya
Bon dia, senyores i senyors diputats.
En aquesta sessió se sotmet a debat i votació el Projecte de llei pel qual es regula la prostitució a Catalunya presentada pel Govern de la Generalitat de Catalunya.
Té la paraula el Conseller Andreu Mas-Colell.
- En castellà:
- Buenos días, señoras y señores diputados.
En esta sesión se debatirá el Projecte de llei pel qual es regula la prostitució a Catalunya, presentada pel Govern de la Generalitat de Catalunya.
Tiene la palabra el Conseller Andreu Mas-Colell.
- Roger de Benaiges
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 17 Ene 2016 - 1:46
Andreu Mas-Colell
Conseller d'Economia i Finances
Conseller d'Economia i Finances
Moltes gràcies Presidenta, Presidenta del Govern, membres del Govern, diputades i diputats,
Actualmente el sector de la prostitución es el que más contribuye a lo que comúnmente llamamos economía sumergida, éste tipo de economía cuesta millones de euros a las arcas públicas del Govern y su valor está siendo tan importante que éstas actividades económicas han llegado a equivaler más del 15% de nuestro PIB, con la regulación podremos recuperar más del 9% y con los impuestos sobre la prostitución los ingresos aumentarán.
En el Artículo 1 invitamos a todos los prostíbulos a que se constituyan como empresas y en consecuencia gozarán de los derechos que esto comporta pero también adoptarán nuevas obligaciones como la paga de impuestos. Somos conscientes de que no todos los prostíbulos podrán constituirse como empresa y por eso damos la opción de que se pueda desarrollar ésta actividad de forma individual.
El Estado Español es uno de los pocos en Europa que no tienen leyes reguladoras para éste sector, cosa que muchas veces puede crear redes de actividades criminales o sitios donde las condiciones laborales son precarias, con éste proyecto de ley no sólo queremos aumentar los ingresos de la Generalitat, sino que también queremos dar una mejor vida a las personas que trabajan en el sector y a sus clientes.
En resumen, la regulación de la prostitución es necesaria para el beneficio de todos.
Moltes gràcies!
- Roger de Benaiges
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 17 Ene 2016 - 1:49
Núria de Gispert
Presidenta del Parlament de Catalunya
Moltes gràcies senyor conseller. Tienen la palabra los Grupos Parlamentarios.
FDP: 48hs
- Roger de Benaiges
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 17 Ene 2016 - 2:12
Roger de Benaiges
President del Grup Parlamentari de Junts pel Sí
President del Grup Parlamentari de Junts pel Sí
Moltes gràcies Presidenta, Presidenta del Govern, membres del Govern, diputades i diputats,
Sin duda estamos a favor de las palabras expresadas por el Conseller.
Con esta ley no buscamos ni queremos perseguir la prostitución, sino que queremos todo lo contrario, queremos que sea un sector económico seguro, y como sector económico que es, defendemos que contribuya al bienestar público mediante impuestos y que sea un sector seguro, porqué ahora es el momento de terminar con los problemas que hay en la prostitución, tanto legales, sanitarios y de seguridad.
La economía sumergida junto con el fraude fiscal, el paro y otros asuntos supone uno de los problemas más importantes para nuestra economía, como ha dicho el conseller, las actividades de éste
sector suponen un enorme coste para las arcas públicas que puede llegar perfectamente al 15% de nuestro PIB, y no queremos que se nos diga que no hemos intentado regular éste problema cuando tenemos todos los medios para hacerlo, y por eso lo vamos a conseguir.
Queridas y queridos compañeros, regular el sector de la prostitución supondría un aumento considerable de los ingresos de Catalunya, cosa que al final se podría traducir en más inversiones en el ámbito social, por eso os pido que voten a favor de este proyecto de ley.
Moltes gràcies!
- Tania Montero
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 17 Ene 2016 - 13:31
Ada Saura, Presidenta del GP La Izquierda Plural.
Conseller Mas-Colell...desde el Grupo Parlamentario que represento no podemos dejar de sorprendernos de la falta de sensibilidad que tienen ustedes. ¡Ahora resulta que el principal problema de la prostitución es que no se reacudan impuestos con ella! ¿Para que vamos a hablar de los derechos de las mujeres que ejercen esta profesión? ¿Para que vamos a hablar de explotación, de trata de blancas? ¿Verdad, señor Mas?
Aplausos de la bancada de La Izquierda
Nos parece un tema bastante serio como para frivolizar con él. Seguramente, ni usted ni ninguno de los que apoya esta ley se ha sentado a tomarse un café con una prostituta o ha acudida a organizaciones que conozcan mejor que usted la situación, que únicamente le preocupa recaudar.
Repito, si en este parlamento vamos a hablar de prostitución empecemos por hablar de los derechos de las mujeres que la ejercen, hablemos de los locales que utilizando la imagen de una mujer la denigran como medio de publicidad, hablemos de la explotación, hablemos de la trata de blancas y hablemos de como perseguir a los proxenetas y a los traficantes de cuerpos. Hablemos de política, hagamos políticas de actuación para integrar a las mujeres que se ven obligadas por necesidad a realizar esta actividad. Si empezamos hablando de todo esto, hablaremos de prostitución en este parlamento. Mientras tanto, los diputados de nuestro grupo votaran en contra y animamos al resto de grupos a que hagan lo mismo.
Aplausos de la bancada de La Izquierda
- Clara MaciàIniciativa per la Franja
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 17 Ene 2016 - 15:53
Anna Gabriel
Consellera de Benestar Social i Familia
Consellera de Benestar Social i Familia
No son únicamente las mujeres, las que pueden ejercer o suelen ejercer la prostitución... eso creo que deberíamos nombrarlo. ¿que los derechos de las mujeres deberían haberse reflejado en el discurso del conseller? no lo negamos. Esta regulación permite acabar con la explotación sexual, y perseguirlos con más eficiencia, y dureza, no lo duden. Este Govern esta muy comprometido en ello, y lo seguiremos estando. Si, ponemos encima de la mesa esta regulación, reiteramos para acabar con la misma explotación que ustedes nos dicen, que somos conscientes que existe, evidentemente, e invitamos a los grupos parlamentarios a enriquecer este texto. Enriquecerlo con todos los diferentes temas que pueden salir durante este debate plenario.
Moltes gracies.
- Tania Montero
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 17 Ene 2016 - 17:01
Ada Saura, Presidenta del GP La Izquierda Plural.
Consellera. Lo primero darle la razón. Normalmente, y yo lo he hecho en mi anterior intervención se generaliza al hablar de prostitución hablar de mujeres. Soy consciente.
El problema no es que el conseller no haya mencionado en su discurso los derechos de las mujeres explotadas. El problema es que un problema social, como es la prostitución debería de haberse tratado desde su consejería y no desde la consejería de economía. Ese detalle refleja la sensibilidad de este Govern: el dinero por encima de los derechos.
Aplausos de la bancada de La Izquierda
Pero tendemos la mano. Creemos que un problema tan grave no debe de regularse en una ley como la que proponen, donde falta mucho contenido. Y tampoco creo que en este parlament podamos arreglarla en condiciones. Para salir del paso si, para regularla de verdad, no. Es por ello que tendemos la mano si, y por tanto pedimos al Govern que retire esta ley y que se cree un equipo de trabajo donde estemos presentes todos los grupos parlamentarios que lo deseen, además de organizaciones expertas en esta materia. El objetivo es sacar adelante una ley que sea efectiva y que cuente con el consenso de todas las fuerzas del parlament.
Muchas gracias.
- Serafín Monsálvez
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 17 Ene 2016 - 17:16
LUCÍA ARRIMADAS
PRESIDENTA DEL GRUP PARLAMENTARI DE CIUTADANS
Gracias señora Presidenta, señorías;
El fondo de esta ley es visto desde nuestra formación con buenos ojos, creemos que la prostitución debe ser legalizada y regularizada a fin de mejorar nuestra sociedad, beneficiar al Estado, y dejar la clandestinidad de una actividad económica que sabemos que nunca tendrá fin.
Pero, hacerlo de forma autonómica y no nacional se contradice con nuestros argumentos. Esto no es Estados Unidos, dónde de un estado a otro las cosas cambian por completo. Si hay prostitución, la hay en toda España, y no sólo en Cataluña. ¿Son conscientes de la cantidad de negocios de prostitución que pueden venir a Cataluña no sólo desde el resto de España, sino de muchos lugares de Europa? ¿Es esta una de sus reformas para mejorar la economía que ustedes mismos se han cargado?
Esto es un tema de todos los españoles, y una legislación que debe aprobarse hacia todo el ámbito nacional. Votaremos no.
Gracias.
- Clara MaciàIniciativa per la Franja
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 17 Ene 2016 - 22:28
El Grup Parlamentari de Junts pel Sí presenta la siguienta enmienda parcial al articulado:
- ''ESMENA PARCIAL'':
ESMENA PARCIAL PRESENTADA PER JUNTS PEL SÍ
ARTICLE 6. DE LA RE-INSERCIÓ DE LES PERSONES EXPLOTADES SEXUALMENT
1. Todas aquellas personas que hayan padecido explotación sexual se les garantizará el acceso a un trabajo que se adecue a sus capacidades y ganas, a través del Servei d’Ocupació de Catalunya. Se les dará, también, la oportunidad y posibilidad de hacer cursos formativos, y/o proseguir los sus estudios, para aumentar sus expectativas academicas. Se les garantizará, además cursos gratuitos de lengua catalana, obligatorios, si así fuese necesario para facilitar la adaptación de las personas afectadas a su nueva situación.
- Clara MaciàIniciativa per la Franja
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 17 Ene 2016 - 22:34
Anna Gabriel
Consellera de Benestar Social i Familia
Consellera de Benestar Social i Familia
Nos parece que la señora Arrimadas antepone el ''todopoderoso Estado'' a las condiciones dignas de las personas, que hoy padecen de explotación sexual... cuando podrían tener un mejor futuro ¡Una vergüenza en toda regla! ¡Y una razón más para presentar esta ley!
(Gran Ovación de la bancada de Junts pel Sí)
- Serafín Monsálvez
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 17 Ene 2016 - 23:06
LUCÍA ARRIMADAS
PRESIDENTA DEL GRUP PARLAMENTARI DE CIUTADANS
Señora Presidenta, señorías;
Señora Gabriel, parece que usted no ha querido escuchar mis palabras completas. Estamos a favor de iniciativas como estas, pero lo queremos a nivel nacional, para todo el país por igual. No queremos hacer de España un territorio de desigualdades y cachondeos autonómicos, que es lo que ustedes pretenden.
Gracias.
- Tania Montero
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Lun 18 Ene 2016 - 23:09
Ada Saura, Presidenta del GP La Izquierda Plural.
Viendo que el Govern, aun entendiendo la consideración de la demanda de este Grupo de retirar esta ley, ha decidido seguir adelante con ella admitiendo, y proponiendo, enmiendas, nos vemos en la responsabilidad de presentar enmiendas para mejorarla y continuar con su tramite. Su aprobación es una necesidad social que puede terminar, o en su defecto disminuir considerablemente, con el problema de la explotación, principalmente, de mujeres mediante la prostitución. Por lo tanto, anunciamos que votaremos a favor de la enmienda presentada por Junts pel Si y presentamos las siguientes enmiendas:
ARTICLE 3. LLUITA CONTRA ACCIONS IL.LEGALS
5. En caso que los Artículos 4.2 y 4.3 sean incumplidos, las personas responsables ante la ley serán tanto el/los propietarios del prostíbulo como la empresa que lo gestione.
ARTICLE 5. IMPOST SOBRE LA PROSTITUCIÓ
1. Cada persona que se dedique a la prostitución tendrá que pagar un impuesto mensual de 50 euros al mes.
ARTICLE 7. PROHIBICIONES
1. Queda prohibido la publicidad sexista en estos locales cuando dicha publicidad sea denigrante, ofensiva, sexista, atente contra la libertad sexual o amenace la integridad física de los/las trabajadores de la prostitución.
2. En caso de incurrir en el artículo anterior se recibirá una sanción que puede ir de multas hasta penas de cárcel.
ARTICLE 8. EXPLOTACIÓN
1. Queda prohibido la explotación de los/las trabajadores obligando a: amparar todos los derechos laborales pertinentes prestando especial hincapié en su horario laboral y en materia de higiene que se ha desarrollado en el artículo 2.
2. En caso de incurrir en el artículo anterior se recibirá una sanción que puede ir de multas hasta penas de cárcel.
- Clara MaciàIniciativa per la Franja
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Mar 19 Ene 2016 - 21:35
Núria de Gispert
Presidenta del Parlament de Catalunya
Gràcies. Se pasan a votación las siguientes enmiendas:
-Esmena parcial a l'articulat del GPJxSí.
*Añadido del artículo 6.
-Esmenes parcials de l'GPEP.
*modificación al artículo 3
*modificación al artículo 5
*Añadido del artículo 7
*Añadido del artículo 8
FDP: 48 horas
- Tania Montero
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Mar 19 Ene 2016 - 21:49
El Grupo Parlamentario La Izquierda Plural, con 16 diputados, VOTA A FAVOR de todas las enmiendas.
- Clara MaciàIniciativa per la Franja
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Jue 21 Ene 2016 - 17:51
El Grup Parlamentari de Junts pel Sí amb 92 escons vota A FAVOR de todas las enmiendas.
- Serafín Monsálvez
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Jue 21 Ene 2016 - 20:19
El Grup Parlamentari de Ciutadans (19) vota ABSTENCIÓN a todas las enmiendas
- Clara MaciàIniciativa per la Franja
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 24 Ene 2016 - 13:02
Núria de Gispert
Presidenta del Parlament de Catalunya
Finalitza la votació.
Vots Emesos: 127
A favor: 108
En Contra: 0
Abstencions: 19
S'aproven totes les esmenes parcials presentades pel Grup Parlamentari de Junts pel Sí i l'Esquerra Plural.
- Clara MaciàIniciativa per la Franja
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 24 Ene 2016 - 13:19
Núria de Gispert
Presidenta del Parlament de Catalunya
A continuación se pone a votación el texto en su totalidad. Finalitza la votació.
Endavant,
- ''Projecte de Llei de regulació de la prostitució a Catalunya'':
GENERALITAT DE CATALUNYAPROJECTE DE LLEI PER EL QUAL ES REGULA LA PROSTITUCIÓ A CATALUNYAPREÀMBUL:Actualmente la prostitución juntamente con otras actividades forma parte de la llamada economía sumergida. El conjunto de actividades que forman parte de éste sector cuestan millones de euros a las arcas públicas del país y a veces las actividades de éste sector se producen al margen de la ley. Por este motivo la Generalitat, tiene como objetivo con esta ley regular la prostitución.ARTICLE PRELIMINARLa prostitución es considerada la actividad a la que se dedica quien mantiene relaciones sexuales con otras personas, a cambio de dinero.ARTICLE 1. CONSTITUCIÓ DELS PROSTÍBULS COM A EMPRESES1. Todos los prostíbulos de Catalunya tendrán que constituirse como empresas.2. Todos los prostíbulos que actualmente están abiertos y los de creación futura tendrán que hacer todos los pasos necesarios según la ley para adoptar el estatus de empresa individual o sociedad, asumiendo así todos los derechos y obligaciones que la ley estipula para ellas.3. Los propietarios de los prostíbulos tendrán un plazo máximo de dos meses para cumplir con el anterior artículo, en caso contrario sus locales serán encerrados.4. Las personas que no puedan cumplir con las secciones previas tendrán la opción de ejercer la prostitución de forma individual cumpliendo con los artículos 5 y 6 de la presente ley.ARTICLE 2. DE LA SALUT ALS LOCALS1. Los locales donde se ejerza ésta actividad recibirán un control sanitario trimestral llevado a cabo por el Departament de Salut, Benestar Social i Familia.2. Los locales que no cumplan con las condiciones mínimas higiénicas y sanitarias recibirán la condena adecuada según lo estipulado por la ley.ARTICLE 3. LLUITA CONTRA ACCIONS IL.LEGALS1. Los locales tendrán un control de seguridad llevado a cabo por los Mossos d’Esquadra donde se evaluarán las condiciones legales de los locales y sus trabajadores/as.2. La prostitución está prohibida en lugares públicos.3. La prostitución clandestina quedará completamente prohibida.4. En caso de suspender el control de seguridad se recibirá una sanción que puede ir de multas hasta penas de cárcel.5. En caso que los Artículos 4.2 y 4.3 sean incumplidos, las personas responsables ante la ley serán tanto el/los propietarios del prostíbulo como la empresa que lo gestione.ARTICLE 4. DE LES CONDICIONS DELS TREBALLADORS/ES1. Todas las personas que se dediquen a ésta actividad tendrán que cumplir todos los requisitos que la ley estipula para que sean consideradas como trabajadores/as, asumiendo así todos los derechos y obligaciones que la ley estipula para ellos/as.2. Los/las trabajadores/as de los prostíbulos o por cuenta individual tendrán un plazo máximo de dos meses para cumplir con el anterior artículo, en caso contrario no podrán trabajar en los locales.ARTICLE 5. IMPOST SOBRE LA PROSTITUCIÓ1. Cada persona que se dedique a la prostitución tendrá que pagar un impuesto mensual de 50 euros al mes.2. Éste impuesto se aplicará sobre los/las trabajadores de las empresas como en las personas que ejerzan la prostitución de forma individual.ARTICLE 6. DE LA RE-INSERCIÓ DE LES PERSONES EXPLOTADES SEXUALMENT1. Todas aquellas personas que hayan padecido explotación sexual se les garantizará el acceso a un trabajo que se adecue a sus capacidades y ganas, a través del Servei d’Ocupació de Catalunya. Se les dará, también, la oportunidad y posibilidad de hacer cursos formativos, y/o proseguir los sus estudios, para aumentar sus expectativas academicas. Se les garantizará, además cursos gratuitos de lengua catalana, obligatorios, si así fuese necesario para facilitar la adaptación de las personas afectadas a su nueva situación.ARTICLE 7. PROHIBICIONES1. Queda prohibido la publicidad sexista en estos locales cuando dicha publicidad sea denigrante, ofensiva, sexista, atente contra la libertad sexual o amenace la integridad física de los/las trabajadores de la prostitución.
2. En caso de incurrir en el artículo anterior se recibirá una sanción que puede ir de multas hasta penas de cárcel.ARTICLE 8. EXPLOTACIÓN1. Queda prohibido la explotación de los/las trabajadores obligando a: amparar todos los derechos laborales pertinentes prestando especial hincapié en su horario laboral y en materia de higiene que se ha desarrollado en el artículo 2.
2. En caso de incurrir en el artículo anterior se recibirá una sanción que puede ir de multas hasta penas de cárcel.DISPOSICIÓ FINALEsta declaración entrará en vigor una vez haya sido publicada en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC).
- Serafín Monsálvez
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 24 Ene 2016 - 13:31
El Grupo Parlamentario de Ciudadanos (19) vota EN CONTRA
- Tania Montero
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Re: [Govern] Projecte de llei per el qual es regula la prostitució a Catalunya
Dom 24 Ene 2016 - 13:37
El Grupo Parlamentario La Izquierda Plural, con 16 diputados, VOTA A FAVOR.
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