Proposición De Ley sobre medidas fiscales en el Impuesto de Sociedades [GPS]

JESÚS POSADA
Presidente del Congreso de los Diputados

Señorías,

Se abre la sesión para el debate de Proposición De Ley sobre medidas fiscales en el Impuesto de Sociedades remitido a esta Cámara por el Grupo Parlamentario Socialista.

Tiene la palabra la Portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Don Antonio Ordóñez.

[La dirección del Grupo Parlamentario Socialista comunica a la Presidencia del Congreso que el ponente de la PL será César Alarcón]

Gracias, señor Presidente,
Señorías,

El Grupo Parlamentario Socialista trae hoy aquí nuevamente y como única fuerza política productiva de está Cámara, el primer paquete de medidas del Plan REE (Plan para la Recuperación de la Economía y el Empleo) exclusivamente de medidas fiscales sobre el Impuesto de Sociedades.

Este plan se sustenta sobre la necesidad de ser el pilar sobre el que asentar el Sistema del Bienestar y garantizar todos los servicios que el Estado ha de prestar a la Sociedad en sus facultades Constitucionales. Desde el PSOE consideramos necesarias tomar medidas para equilibrar la fiscalidad del estado siempre dentro de unos términos socioeconomicos sostenibles que no pongan en duda la estabilidad de los servicios públicos, pero también consideramos completamente necesario asentar el Sistema Tributario para el correcto sostenimiento de las Finanzas Públicas, el Gobierno de España lanzo un paquete de medidas Fiscales hace no mucho, medidas muchas de ellas que no se ajustaban a los principios constitucionales de progresividad y solidaridad, que por tanto han de ser remodelados.

Como ya dije en su momento, quiero un PSOE que trabaje para cubrir las necesidades que verdaderamente sufre la ciudadanía de a pie. Basta de impuestos excesivos, correcto, pero basta también de recortar el gasto social. Creemos en las bajadas de impuestos destinadas a incentivar el empleo y el crecimiento económico mediante el apoyo a las pymes y a los particulares, ayudando a las rentas más bajas con cargas familiares y liberando recursos que de otra manera debieran tributar para que incentiven el consumo interno, pero siempre dentro de los principios de los que constitucionalmente nos hemos dotado todos, algo que el Gobierno de la nación ha obviado en sus políticas, y que por tanto es necesario calibrarlas. 

Es por ello que está Proposición de Ley busca normalizar los tipos impositivos del Impuesto sobre Sociedades teniendo en cuenta las especificidades existentes, buscando distribuir la presión fiscal, apoyar el desarrollo personal y profesional, lanzando por tanto un paquete de medidas Fiscales realista y equitativo destinadas a incentivar el empleo y el crecimiento económico mediante el apoyo a las pymes y a los particulares, ayudando a las Sociedades de menor entidad y liberando recursos que de otra manera debieran tributar para que incentiven la inversión empresarial y el consumo interno. Colaborando paralelamente en la tributación de las sociedades más grandes y con objetivos distintos de la creación de empleo por los de pura capitalización, apoyando a aquellas que si lo hagan con deducciones en sus cuotas sobre el IS y el IVA.

Es por ello que siendo como son medidas fiscales equilibradas con disminuciones impositivas sostenidas para pymes y eliminación de privilegios para sociedades exentas, contemos con el apoyo no solo del Gobierno sino de toda la Oposición política.

Gracias Señorías.

JESÚS POSADA
Presidente del Congreso de los Diputados

Gracias señor diputado. Se abre el debate.

Rafael Hernando Fraile
Portavoz del GP Popular

Gracias señor Presidente,
Señorías,

Estamos ante una vacía medida del Partido Socialista. Las recetas del fracaso, las recetas de elevar impuestos y seguir expoliando a los ciudadanos, trabajadores, consumidores o empleadores, para mantener un sistema de ideas que ya se han derrumbado por su propio peso en todo el mundo.

No vamos a aumentar impuestos, señores del PSOE, y no lo vamos a hacer porque ni es necesario ni es prudente. España está logrando su consolidación fiscal a través de un programa sensato de austeridad y ahorro, porque el problema no yace en los ingresos, yace en los gastos. España gastó gracias a su gobierno, señor Alarcón, mucho más de lo que ingresaba por impuestos. Y aun así recortaron hasta las pensiones y salarios. Fabricaron una crisis con los fracasos sistemáticos de sus planes, siendo el más dañino el infame Plan E que condenó a España a una recesión, destrucción de la inversión y del empleo como poco se ha visto en Europa.

Sus postulados no sirven, señor Alarcón. Ustedes quieren aumentar impuestos donde no es necesario, le repito, la consolidación fiscal sigue en pie en base al ahorro no en seguir malgastando a costa de los contribuyentes. Pero además, señoría, el aumento de impuestos se traducirá irremediablemente en una disminución del producto, puesto que reducirá el ingreso disponible y afectará a la renta de nuestra país a través de la reducción del consumo. Esta proposición es un insulto, porque de salir adelante destruirán la recuperación, ahora cuando más lo necesitamos.

Por ello vamos a votar en contra de este despropósito.

Muchas gracias.

[Aplauso atronador del Grupo Popular]

Gracias Señorías.

Señor Fraile, estamos acostumbrados a que el Partido Popular ni se lea las propuestas dada su actual y efímera facultad de gobernaje seudoabsolutista que por desgracia tiene, pero que mienta a esta Cámara de manera tan gratuita pensábamos que la había desterrado de su manera de hacer política.

Pues no, Señor Fraile, no es una medida vacía consistente en elevar impuestos, no mienta porque cualquiera puede contrastarlo, se disminuyen hasta 6 tipos diferentes respecto a sus anteriores medidas fiscales, se crean varias categorías distintas que consiguen disminuir hasta en 5 puntos la contribución a pymes y microempresas, se publican toda una serie de deducciones a empresas que fomenten el empleo y sobre todo el empleo en áreas con dificultades y a colectivos en riesgo de exclusión, así que no intenten engañar a nadie. 

(Aplausos de la bancada Socialista.)

Lo que precisamente ustedes defienden y realmente les preocupa es que la subida, el "expolio al ciudadano" como usted menciona, sea a sociedades de capitalización, sociedades especulativas y fondos de pensiones, en definitiva a aquellos a los que ustedes mismos les privilegiaron con exenciones, camuflan de expolio al ciudadano el reparto de las cargas sociales, en definitiva la contribución solidaria y progresiva, lo que a ustedes les interesa es que los que carguen con el peso de la factura sean exclusivamente las pequeñas y medianas rentas, la inmensa mayoría de ciudadanos de este país, defendiendo y lo que es peor favoreciendoles con contribuciones inexistentes.

Así que señores del PP no nos engañen ni a sus señorías ni a la ciudadanía, para defender a sus privilegiados, porque ya no lo consiguen.

Vamos a esperar ahora la contra replica de su grupo, y como se revierte la tortilla viendo que los postulados que ustedes defienden son en realidad los que no solo no aplican sino los que critican, véndanos por supuesto una vez más el fracaso de la inversión del Plan E, que genero dos años de cierta estabilidad, un plan que fue copiado y utilizado por su propio Partido Popular en Comunidades como Madrid, o Castilla-La Mancha, ¿ O ya no se acuerdan de PRISMA? Como para no hacerlo, un Plan que aprovecharon multitud de alcaldes del Partido Popular para llevar a cabo obras imprescindibles, 

Pues Señorías como se dijo en su momento fue una inversión de emergencia, una medida que tuvo que tomarse, y que a día de hoy es la única excusa para la tremenda ineptitud del Partido Gobernante, podrán estar recordando hasta el infinito la pamplina de la herencia, pero sin duda lo que no recordaran fue quien comenzó el proceso de reestructuración bancaria que en definitiva devolvió la confianza sobre el sector financiero Español, quien reformo la Ley de Suelo para deshinchar una burbuja y poner las condiciones y herramientas necesarias para estabilizar la oferta de suelo, y que hoy día gracias a su Gobierno por inoperancia y decisión propia se convierte en tope de precios de la vivienda que castiga la evolución natural del precio en un mercado óptimo, las medidas de apoyo financiero a empresas y familias, la cobertura a desempleados, el plan VIVE y el 2000€ que ustedes han utilizado hasta su 4ª versión, etc... 

Podríamos estar toda la vida discutiendo quien hizo más, menos, peor o mejor, y no solo sería un objetivo inútil sino incomprendido por el ciudadano que el PSOE no está dispuesto a tolerar. Desde luego lo que ya ha quedado claro es que gobiernan por inercia y les da absolutamente igual la oposición, sus medidas, y lo que digan.

Gracias Señorías.

(Aplausos de la bancada Socialista.)

Señor Presidente,
Señorías,

La Proposición que se debate en esta Cámara se encamina por un modelo para salir de la crisis por el que siempre hemos apostado: una fiscalidad progresiva según las rentas y que las grandes empresas paguen los impuestos y no sólo de forma testimonial.

Son necesarias muchas más medidas en este sentido y aunque creemos que ésta aislada no soluciona nada, votaremos a favor al entender que va por el buen camino.

Muchas gracias

¿ Eso es todo lo que tienen que decir Señores del Partido Popular? ¿ Eso es todo? ¿ Contradecir sus propias medidas?

Han llegado a decir que las reducciones impositivas, que las deducciones a colectivos desfavorecidos y que los planes de empleo son desastrosos sin ni una mención al PL, ni un argumento ni tan siquiera una mínima consideración más allá del victimismo al que tienen sometida su absoluta en esta Camara. Pero lo peor es que varias de ellas son pieza clave, y dogma de fé , de su actual política de Gobierno y aún así ¿ No tienen el valor suficiente para devolver el acta de Diputado en el momento?

Leansé por lo menos la PL y luego vengan con su discurso de siempre, comprenderemos que tengan que vivir de la "herencia", pero con criticas al PL, que llevan varias exposiciones y ni una sola critica concreta a la proposición del GPS, ni una sola, solo vaguedades repetidas hasta la saciedad así que por favor no se les pide nada más, desmiguen el proyecto lean sus intervenciones y pidan perdón a está cámara. (Enfatizando fuertemente las últimas palabras.)

(La bancada Socialista se levanta en pleno.)

Rafael Hernando Fraile
Portavoz del GP Popular

Señor Alarcón,

Le encomiendo rebajar los ánimos de tensión y búsqueda permanente de confrontar con este Gobierno, pues nuestra filosofía es la libertad, el dialogo y el respeto.

Usted presenta una proposición de ley que quiere aumentar los impuestos, y mucho, a un sector importante para la recuperación de la economía española. El Gobierno de España ya presentó hace pocos meses una profunda reforma fiscal, en la cual el Impuesto sobre Sociedades es abarcado. En esa reforma se disminuye con claridad los tipos impositivos de acuerdo al sujeto que es gravado. Intenta plantear que nuestra reforma solo beneficia al sector financiero, lo cual es falso, porque en nuestra reforma se efectuó una reducción integral.

Los fondos de pensiones, que usted ataca con severidad, son fundamentales en el sistema financiero español, al punto de ser estandartes fundamentales a la hora de colocación de deuda soberana y deuda privada pues absorben con mucha importancia gran parte de las emisiones. Contribuyen al crecimiento, al empleo y a la recuperación. Ni especulación ni regresión fiscal, señoría.

Por ahora no es necesaria otra rebaja impositiva para Sociedades, porque ni siquiera hemos alcanzado el año de puesta en marcha de la actual reforma. Eso perjudica en demasía a la seguridad jurídica y a las cuestiones administrativas e impositivas de las empresas, y aun peor si estas son medianas o pequeñas.

El Gobierno continuará disminuyendo impuestos pero con la racionalidad y la lógica pertinente, no de esta forma y en estas condiciones.

Gracias.

[Aplauso atronador del Grupo Popular]

Señorías.

Señor Fraile para ser su filosofía principal el dialogo, deja mucho que desear dentro de está Cámara, llevan horas haciendonos perder el tiempo a todos evadiendo cuestiones, para llegar a esta única cuestión que les preocupa, dice y cito textualmente:

Usted presenta una proposición de ley que quiere aumentar los impuestos, y mucho, a un sector importante para la recuperación de la economía española. El Gobierno de España ya presentó hace pocos meses una profunda reforma fiscal, en la cual el Impuesto sobre Sociedades es abarcado. En esa reforma se disminuye con claridad los tipos impositivos de acuerdo al sujeto que es gravado. Intenta plantear que nuestra reforma solo beneficia al sector financiero, lo cual es falso, porque en nuestra reforma se efectuó una reducción integral.

Los fondos de pensiones, que usted ataca con severidad, son fundamentales en el sistema financiero español, al punto de ser estandartes fundamentales a la hora de colocación de deuda soberana y deuda privada pues absorben con mucha importancia gran parte de las emisiones. Contribuyen al crecimiento, al empleo y a la recuperación. Ni especulación ni regresión fiscal

Lo primero esta proposición de ley no quiere aumentar los impuestos, y mucho menos mucho, a ningún sector, quiere como se ha dicho decenas de veces equiparar la presión fiscal al conjunto de los elementos que conforman está sociedad, bajos los principios constitucionales que estipula el artículo 31 de la CE:

Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningún caso, tendrá alcance confiscatorio.


Un todos que engloba por supuesto a aquellas sociedades que ni teniendo una importancia especifica en la economía Española ni por supuesto representando a grandes colectivos, si mantienen unos privilegios fiscales diseñados por su Gobierno. En primer lugar las sociedades que menciona, refiriendome en este caso a los Fondos de Pensiones no representan más del 7/8% del PIB Español, unos 70.000/80.000 Millones de €, algo que por supuesto no encaja con lo que usted cabe en llamar, fundamentos del sistema financiero Español y del Tesoro Público, porque ni han disponiendo de los datos de inversiones netas en los mismos me atrevo a aseverar que no suponen ni una mínima parte de lo que genera el sector empresarial pequeño y mediano en este país, suponiendo además que estas inversiones sean grandes, unos sectores (pymes) que se han visto comparativamente perjudicados por sus medidas tributarias de alcance nacional.

Otra cosa es que confunda Señor Fraile esos fondos exentos de tributación con el Fondo de Reserva de la Seguridad Social, un fondo que casualmente se ha visto mermado de forma importante por su Ejecutivo, que no ha contemplado partidas de inyección financiera y que sin embargo si está prácticamente en su totalidad invertido en Deuda Pública, y sin embargo para mayor contradicción si ha lastrado reduciendo las aportaciones contributivas y no contributivas, y mermando su montante.

Cualquiera podría deducir que ustedes pretenden sustituir un sistema público de pensiones ampliamente perjudicado por un sistema privado que continuamente se dedican a privilegiar. Obviamente sabemos que ustedes no son así. (Irónicamente. Se oyen abucheos en la bancada Socialista.)

Así que no Señor Fraile, no pretende engañar a nadie y menos bajo el yugo de la seguridad jurídica, cuando está medida pese a haber entrado a principios de año aún no ha tenido ningún efecto apreciable, por obvio,  y sin embargo si puede producir grandes perjuicios en materia de tratamiento fiscal desequilibrado.

Gracias Señorías.

(La bancada Socialista aplaude efusivamente.)

JESÚS POSADA
Presidente del Congreso de los Diputados

Finaliza el debate.