Proyecto de Ley sobre la Creación del Reglamento del Parlamento Andaluz.

Señorías tomen asiento y guarden silencia. A continuación se presenta el Proyecto de Ley sobre Normativa Interna del Parlamento de Andalucía. Tiene la Palabra la Portavoz del GPS, Dña. Mar Moreno.

Preámbulo:

Para facilitar el mejor funcionamiento de la cámara y optimizar los trámites de debate y aprobación para las propuestas presentadas en este parlamento, se crea una nueva Normativa sobre el funcionamiento del Parlamento de Andalucía. El objetivo es conseguir que se agilice todo lo posible el debate ya aprobación de las propuestas presentadas, así como establecer sanciones de tipo económicas a aquellos grupos parlamentarios o diputados, que sin motivo previamente justificado, se ausenten de sus responsabilidades en ésta cámara.

DE LA CÁMARA Y SU COMPOSICIÓN

Articulo I:
El Parlamento de Andalucia estará compuesta por los diputados de los diversos partidos, representados estos por sus portavoces y portavoces adjuntos. Estos serán los únicos con potestad y deber de debatir y votar en este Parlamento.

En caso de ausencia de ambos portavoces, previa comunicación de dicha ausencia, se permitirá que el grupo parlamentario afectado presente un portavoz sustituto para dicho debate o votación.

Articulo II:
El Parlamento estará dirigido por un Presidente/a que tendrá por finalidad el moderar, controlar y abrir o cerrar los debates o votaciones. Será además su función el publicar en el B.O.J.A. las leyes o propuestas aprobadas.

Articulo III:
Se prohíbe asamblea las conductas impropias u ofensivas pudiendo ser estas amonestadas por el presidente de la cámara. Se insta a los señores portavoces el uso de un lenguaje correcto y educado.

DE LOS DEBATES:

Articulo IV:
Su duración será de 48 horas requiriendo el concurso de un tercio de la asamblea para que esta pase a votación, en caso contrario se concederá una prorroga de 24 horas.

Articulo V:
Los debates se abrirán de lunes a viernes con la finalidad de facilitar el concurso y participación de los distintos grupos parlamentarios. En caso de propuestas que requieran aprobación urgente, casos de emergencia o alerta, se convocara sesión extraordinaria para su debate y aprobación.

DE LAS VOTACIONES

Articulo VI:
Tendrán lugar de lunes a viernes con la finalidad de facilitar la opinión y voto de todos los grupos parlamentarios. En caso de propuestas que requieran aprobación urgente, casos de emergencia o alerta, se convocara sesión extraordinaria para su debate y aprobación. Para la aprobación o reprobación de una propuesta será necesario el concurso de al menos un tercio de la asamblea.

Articulo VII:
Toda ley que haya sido rechazada por el Parlamento no podrá volver a ser presentada hasta ser reformada y pase nuevamente todos los trámites de Debate y Votación.

CONSIDERACIONES PARA SUPUESTOS ESPECIALES:

Articulo VIII:
Toda agrupación, asociación o colectividad de ciudadanos que lo requiera podrá hacer uso del derecho de voz, siempre con el voto favorable de la cámara, para expresar sus reivindicaciones o peticiones.

Articulo IX:
Los diputados como representantes de la ciudadanía tienen la obligación de acudir a los debates y votaciones del Parlamento de Andalucía, si alguno de los diputados faltase a mas de dos debates o votaciones deberá abonar una multa de 150.000 pesetas al fondo social de la Comunidad Autónoma, ya que estaría incumpliendo su labor como representante de la ciudadanía.

El encargado de hacer cumplir estas sanciones será el presidente del Parlamento.

Disposición Final:
Este reglamento de régimen interno se hará efectivo a los 10 días de su publicación en el B.O.J.A.

Mar Moreno, Portavoz del GPS:

Presidente, Señorías, muchas gracias.

El Grupo Parlamentario Socialista, presenta en esta ocasión un proyecto sobre una normativa interna de funcionamiento de nuestro Parlamento. Ya han sido muchas las ocasiones que el Presidente D. Manuel Gracia nos ha llamado al orden y nos ha sacado los colores ante el pueblo andaluz. Es por ello, que nuestro grupo presenta ésta normativa que pretende regular el funcionamiento de la Cámara, sus votaciones, los debates y las ausencias.

Por su puesto, este texto está abierto a modificaciones o enmiendas que se presenten en el plazo de debate, pero en nuestra opinión, es una buena forma de hacer un Parlamento más dinámico. Esperemos vuestro voto a favor o vuestras sugerencias de cara a enriquecer, entre todos, dicho texto.

Muchas gracias.

Gracias señora Moreno. Antes de comenzar el debate me gustaría felicitar al Grupo Parlamentario Socialista por dicha iniciativa. A veces he actuado como el malo de la película, pero creo que en todo momento he actuado correctamente, llamando al orden a diferentes grupos, para agilizar y fomentar el debate en ésta cámara, que representa a toda Andalucía. Así que me gustaría que los grupos iniciaran un debate constructivo para aprobar un reglamento que sea efectivo y útil.

A continuación se abre un turno de palabra para comenzar el debate.

Javier Arenas
Señorías, ¡ya era hora! Llevamos varios años de existencia de este Parlamento y no teníamos unas reglas definiitivas, ¡ya era hora!, vuelvo a decir. En cuanto a la medida, obviamente, buena. Muchas gracias.

Marco Anguita, portavoz del GPC

Al fin tenemos un reglamento en el parlamento. Mis felicitaciones, pero ahora señores del PSOE hemos de trabajar para dotar a los trabajadores andaluces de derechos sociales pues a dia de hoy es muy facil con los pocos que la constitucion proteje.

Manuel Moreno Romero, diputado de FE-JONS(a) integrado en el Grupo Mixto

Gracias, señor Presidente

Señorías, este es un buen reglamento para Andalucía. Necesitamos o llevamos necesitando un buen reglamento que recoja las normas básicas para esta cámara. Entra dentro de la lógica que quienes cobramos por representar a las familias andaluzas, realicemos ese trabajo de una forma continua y que en caso contrario respondamos con nuestros honorarios y nuestro patrimonio, dado que es nuestra labor y a ella nos debemos dedicar.

Pediría al grupo ponente que también plantee medidas y sanciones para los propios órganos de esta Cámara en caso de que la misma permanezca tanto tiempo cerrada como estuvo el año pasado. Es decir modificaciones que también alcancen a la Mesa de esta Casa y a la Junta de Portavoces.

Estamos dispuestos a votar favorablemente.

Muchas gracias

Mar Moreno, Portavoz del GPS:

Presidente, Señorías, gracias. Bueno, creo que por una vez todos vamos a estar de acuerdo en algo, y eso es algo que mi grupo pretende en todos los proyectos que presenta ante este Parlamento. Creo que hace tiempo, que se abrió una era nueva en éste Gobierno en Andalucía, y prueba de ello es el resurgimiento de Andalucía y de su actividad Parlamentario. Luis de Diego, remodeló su gobierno, y sin duda alguna, los cambios han dado su fruto, enhorabuena Presidente.

Sr. Tortuga; Usted propone algo que no habíamos pensado, pero si el Presidente del Parlamento no ve inconveniente, podemos ampliar el debate 24 horas más, y permitir que su grupo presente alguna propuesta sobre normativa de la Mesa y Junta de Portavoces.

Si el Grupo Parlamentario Misto y el Sr. Moreno se compromete a presentar alguna remodelación sobre éste reglamento, se abre un periodo extraordinario de debate de +24 horas, sino, se pasa automáticamente a la votación.

Sr. Moreno, ¿Se compromete usted a presentar las remodelaciones en un Plazo de 24 horas?

Gracias.

Manuel Moreno Romero, diputado de FE-JONS(a) integrado en el Grupo Mixto

Gracias, señor Presidente por esta prórroga

Señorías, sra. Moreno, la idea que explicaba anteriormente versaría de la siguiente forma:

Artículo X:
Es misión del Presidente de la Cámara asegurar un mínimo de cuatro sesiones parlamentarias en cada trimestre. En caso de incumplir este precepto, la Junta de Portavoces convocada a tal efecto puede solicitar la apertura de esas sesiones parlamentarias mínimas con la firma de un quinto de los diputados de la cámara con una Mesa Parlamentaria Provisional, escogida por sorteo de entre los firmantes. A los miembros ausentes de la Mesa del Parlamento se les aplicarán las mismas sanciones que las explicadas en el Artículo IX, con multas de hasta 150.000 pesetas. Será la Mesa Provisional la encargada de hacer cumplir las sanciones.

Muchas gracias

Muchas gracias. A continuación, y como el GPS no tiene problema, pasamos a la votación del reglamento con la inclusión del Artículo X.

El Grupo Parlamentario Comunista con 14 diputados vota a favor.

Javier Arenas
GPP (46) -> A FAVOR.

Resultado de la Votación:

VOTOS A FAVOR: 114
ABSTENCIONES: 0
VOTOS EN CONTRA: 0

Se aprueba el reglamento interno del Parlamento Andaluz.