Proyecto de Ley de Creación de la Agencia para el Desarrollo Rural [Gobierno PSOE]

Señorías, tomen asiento por favor. A continuación se presenta un proyecto de Ley del Grupo Parlamentario Socialista.




PREÁMBULO

A fin de lograr la modernización plena de Andalucía, se hace imprescindible dotar al Sector Primario de una herramienta real de transformación económica. Bajo este precepto se redacta la norma que sigue.

ARTICULADO

Artículo 1. Agencia para el Desarrollo Rural

La Agencia para el Desarrollo Rural (ADR) depende de la Consejería de Agriculutra y Pesca, o a la que tenga asignadas competencias similares a ésta en el momento de aprobación de la Ley.

Artículo 2. Jerarquía

1. Al frente de la ADR se sitúa un Coordinador, designado por el Gobierno de la Región.

2. En un nivel jerárquico inmediatamente inferior al de Coordinador, se sitúan dos Secretarios, designados cada uno por las Cortes y mediante mayoría cualificada de 3/5 de los Diputados que forman la Cámara.

3. Tanto el Coordinador como los dos Secretarios son responsables, tanto individual como colectivamente, ante las Cortes.

4. En los niveles inferiores al de los dos Secretarios, la Agencia se estructurará según el parecer de su Coordinador y en el modo justo para llevar a cabo las tareas encomendadas a la Agencia.

Artículo 3. Recursos

1. La Agencia para el Desarrollo Rural dispondrá de una partida propia en los Presupuestos de la Comunidad. La Agencia elevará anualmente a la Consejería de la que dependa un anteproyecto de su presupuesto.

2. La ADR recibirá recursos, además, de las actividades que realice conforme a lo que establezca esta Ley y los reglamentos que incidan en la Agencia.

Artículo 4. Función

1. La ADR tiene como objetivo la transformación del paisaje rural castellano-manchego a través de formación especial, líneas de crédito para la modernización, implantación de políticas específicas que se le atribuían y asegurar la relación y coordinación entre el Gobierno de la Región y las zonas rurales.

2. Los Estatutos de la Agencia regirán su funcionamiento interno, que debe ir enfocado al cumplimiento de sus objetivos y que debe ser aprobado por la Consejería de la que dependa la ADR.

Artículo 5. Responsabilidad

La responsabilidad jurídica de los actos de la Agencia para el Desarrollo Rural corresponde a su Coordinador y a los dos Secretarios.

Artículo 6. Personal

1. La Agencia dispondrá de personal funcionariado, pero también podrá disponer de personal contratado según el derecho laboral y atendiendo a criterios de eficacia y mérito.

2. Los Secretarios asistirán al Coordinador en la contratación de personal, además de poder solicitar a la Consejería que se incrementen las plazas laborales de la Agencia.

Artículo 7. Contratos con otras organizaciones

1. La Agencia para el Desarrollo Rural podrá celebrar contratos con otras entidades, fuera privada, pública o mixta, para el cumplimiento de sus objetivos.

2. Los contratos serán celebrados y firmados por el Coordinador de la Agencia, con la aprobación de la Consejería.

Artículo 8. Formación

1. La ADR cooperará con los centros educativos que considere oportuno en las zonas rurales

2. La ADR ofertará formación a los trabajadores y empresarios del sector primario, a fin de transmitirles técnicas optimizadoras, productivas, modernas y liberadoras de mano de obra.

Artículo 9. Créditos

1. La ADR dispondrá de una línea de crédito con propietarios del sector primario a fin de permitirles las modificaciones necesarias en sus propiedades productivas con tal modernizarlas.

2. Así mismo, la Agencia dispondrá de una línea de crédito que se destinará a la formación de los alumnos y estudiantes universitarios andaluces/zas, en caso de que, al menos, uno de sus progenitores se dedique al sector primario. Un Decreto regulará la renta familiar máxima para optar a esta línea de crédito.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA
La Agencia se constituirá según lo establecido en la Disposición Final. Sin embargo, no iniciará su actividad hasta la aprobación de los siguientes Presupuestos de la Comunidad.

DISPOSICIÓN FINAL

Esta Ley entra en vigor a los quince días de su publicación en el BOJA.

Sevilla, 24 de Septiembre de 1981.


Tiene la palabra la portavoz del Grupo Socialista.

La portavoz del Grupo Parlamentario Socialista de Andalucía toma la palabra:

Señorías, presidente, muy buenas tardes. l

A fin de lograr la modernización plena de Andalucía, se hace imprescindible dotar al Sector Primario de una herramienta real de transformación económica. Por ello, desde la Junta de Andalucía presentamos este proyecto de ley, para hacer que el sector primario está adecuadamente explotado y tener una buena organización.

La Agencia, entre otras funciones, dispondrá de una línea de crédito que se destinará a la formación de los alumnos y estudiantes universitarios andaluces/zas, en caso de que, al menos, uno de sus progenitores se dedique al sector primario.

En fin, esperemos un voto a favor por el futuro de nuestra tierra, Andalucía.

Gracias.

(aplausos)

Muchas Gracias señora portavoz.

A continuación, comienza el debate de la propuesta del Gobierno. Animo a participar en el mismo.

Gracias, señor Presidente.

Señorías, es clara la necesidad de una Agencia de Desarrollo Rural, que fomente el sector primario y la actualización de la tecnología necesaria para este sector estratégico para muchas familias andaluzas.

Nos gustaría que el Gobierno aclarase el artículo séptimo.
Esta enmienda corrige un error absurdo que hemos encontrado en la ley:

Enmienda#1 del Grupo Mixto
Artículo 4
1. La ADR tiene como objetivo la transformación del paisaje rural andaluz a través de formación especial, líneas de crédito para la modernización, implantación de políticas específicas que se le atribuían y asegurar la relación y coordinación entre el Gobierno de la Región y las zonas rurales.

A estas alturas lo más probable es que nuestro voto sea positivo.

Muchas gracias

Mar Moreno, portavoz del Grupo Parlamentario Socialista:

Presidente, Señorías:

Sr. Moreno, en referencia a la enmienda que su grupo presenta al Artículo 4, el grupo socialista la acepta, y si el presidente lo estima oportuno, pedimos que se vote directamente el proyecto de Ley con la modificación oportuna en su artículo 4.

Nos pide que aclaremos el artículo 7. Sr. Moreno, la Agencia para el Desarrollo Rural es una Agencia que pretende la modernización plena de Andalucía, sobretodo en el sector primario. La Agencia, podrá celebrar contratos con otras entidades, privadas, públicas o mixtas. Esos contratos serán previamente aprobados por la Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca.

El objetivo es que la Agencia, pueda actuar sobre el terreno en cualquier ámbito, dentro del sector primario. Los contratos se realizarán para dinamizar la economía del sector y de la zona dónde esté situada la empresa. Crear puestos de empelo y explotar adecuadamente el sector primario para la consecución de beneficios para nuestra tierra, son objetivos prioritarios de la Agencia.

Muchas Gracias.

Señora Moreno, se acepta la propuesta. Así que se vota la ley con la modificación de artículo 4 propuesta por el Diputado de la FE-JONS.

Procedemos a la votación.

Gracias.

El Grupo Parlamentario Socialista con 53 diputados/as vota A FAVOR.

GPP
ABSTENCIÓN.

Señorías, concluido el plazo de votación, pasamos al recuento:

A FAVOR: 54 VOTOS
ABSTENCIONES: 46 VOTOS
EN CONTRA: 0

Muchas Gracias, queda aprobada.