Moción en favor de un sistema fiscal entre el Estado y las Comunidades Autónomas basado en la solidaridad y la igualdad entre todos los españoles-(GPSC)

Moción en favor de un sistema fiscal entre el Estado y las Comunidades Autónomas basado en la solidaridad y la igualdad entre todos los españoles

En el nuevo contexto político de descentralización territorial del Estado, se hace necesario la presentación y aplicación de una ley de financiación de las CCAA que se base en la solidaridad interterritorial y la ayuda mútua entre todas las administraciones con el fin de garantizar el principio de igualdad de los españoles indistintamente de la zona donde vivan. Es por ello que esta Asamblea se pronuncia favorablemente a los siguientes preceptos:

1-Apoyar la actual Ley Orgánica por la se Regula el Sistema Fiscal entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
2-Defender los principios de igualdad y solidaridad entre las Administraciones del Estado.
3-Negar cualquier tipo de privilegio, más allá de lo reconocido por la Constitución a cualquier otra Administración pública.
4-Condenar el uso político de la estabilidad financiera del Estado.

En Barcelona a xx de Enero de 1980.
Carmen Tura, Presidenta del GPSC

Josep Piqué
Presidente del GP Liberal Demócrata

Señora Presidenta, la señora Tura no se ha dignado a pronunciar su discurso en el tiempo establecido. Ruego cumpla el Reglamento y entienda esta moción como retirada.

Muchas gracias.

Laia Granandos, Presidenta del Parlamento de Cataluña:

Señor Piqué esta presidencia recibió carta formal, presentada por la señora Tura, pidiendo que el debate al proyecto se aplazase de ahí, la tardanza. No obstante, esta Presidencia cometió el error de no establecer tiempo para la intervención de la señora Tura. Sin más tiene la palabra, la señora Tura, por un tiempo no superior a 24 horas.

Carmen Tura, Presidenta del GPSC:

Señora Presidenta,
señorías.

El Grupo al que represento, presenta esta moción con el objetivo de establecer y apoyar al gobierno en el establecimiento de un sistema fiscal entre el Estado y las CCAA que repercuta en el beneficio de toda la sociedad española, sin distinciones de ningún tipo.

Es por ello, señorías que mi grupo presenta la defensa de la igualdad y la solidaridad interterritorial como garantes del nuevo Estado del Bienestar que se está desarrollando en España, así como en las jóvenes instituciones regionales.Gracias.

Josep Piqué
Presidente del GP Liberal Demócrata

Señora Presidenta.

Le exijo que no vuelva a ocultar información a los Diputados de esta cámara. Agradecería que no entorpeciera el trabajo, ya de por sí difícil por su falta de responsabilidad.

Gracias.

Bonaventura Casals escribió:

Bonaventura Casals
Portaveu del Grup Parlamentari Socialista Unificat

Señora Presidenta, señorías.
El GPSU no puede aceptar de ninguna de las maneras la moción presentada. Es una moción tremendamente partidista que el Grupo Parlamentario Socialista no debiera haber presentado en este Parlamento. Es una moción que sólo sirve para darle una palmadita a la Sra. Torres, algo para lo que no pueden contar con nosotros.
Más allá del espíritu de la moción, la letra tampoco puede contar con nuestro apoyo. ¿Qué quiere decir que condenamos "el uso político de la estabilidad financiera del Estado"? Si esperan que no critiquemos sus provatizaciones están muy equivocados. Si pretenden imponer la doctrina del déficit cero como Palabra de Dios están muy equivocados. Si creen que la manera de acallar a la oposición en Madrid es enviar una moción que condene las críticas a cada parlamento autonómico están muy equivocados.
¿Y qué es eso de los privilegios? ¿El régimen foral de País Vasco y Navarra? ¿La capitalidad de Madrid? ¿La llamada deuda histórica de las provincias meridionales? ¿El déficit fiscal de Catalunya y el resto de Países Catalanes? A lo mejor lo que quieren es que todos sean iguales, pero unos más iguales que otros.
Señorías, no jueguen con las palabras, no hagan demagogia. El discurso "antiprivilegios" y el "no ser menos que los catalanes" déjenlo para el búnker y los nostálgicos. En esta cámara no tienen cabida.
Este texto nos parece totalmente inasumible, por lo que presentamos una enmienda a la totalidad. Nos parece que nuestro texto es más serio, más riguroso y más consensuable. En este sentido animamos al resto de Grupos Parlamentarios a presentar enmiendas transaccionales para que entre todos podamos sustituir el texto que nos traen los delegados de la Presidenta Torres por un texto con sentido y que refleje la realidad y el estado opinión de esta cámara y de la sociedad a la que representa.
No nos parece necesario que este Parlamento apruebe en estos momentos una moción de este tipo, pero si el PSOE quiere abrir el debate, sepan que el PSUC tiene opinión e ideas.
(La bancada comunista aplaude)

ENMIENDA A LA TOTALIDAD PRESENTADA POR EL GPSU
El sistema de financiación del Estado que se acuerde deberá respetar las singularidades de las diferentes nacionalidades y regiones que integran España y en su caso deberá ser pactado bilateralmente y/o multilateraamente con los órganos representativos pertinentes de las formas que se establezca.
La solidaridad entre territorios ha de guiar los planteamientos que den forma al sistema de financiación. Así mismo, la solidaridad interterritorial ha de ser una realidad una vez puesto en práctica dicho sistema.
La capacidad de financiación por habitante de la Generalitat se debe equiparar gradualmente, en un plazo no superior a los quince años, a la obtenida aplicando los sistemas de concierto y convenio vigentes en las Comunidades Autónomas forales.
La ordinalidad ha de ser otro criterio a considerar. En ningún caso se puede permitir que una Comunidad que es receptora de solidaridad acabe ocupando una posición superior en el rango de financiación por habitante que una comunidad que es donante neta.
El criterio poblacional será otro factor a tener muy en cuenta. Las Comunidades con más población requieren más recursos y se deberá garantizar siempre la suficiencia financiera. También se deberá garantizar que las comunidades que más aportan al Producto Interior Bruto estatal reciban una financiación suficiente para que no pierdan competitividad, puesto que ello sería enormemente perjudicial para el conjunto del Estado.
Junto a los criterios explícitamente mencionados, se podrán observar otros que permitan establecer un sistema de financiación justo, solidario, equilibrado y sostenible.
De acuerdo con el principio de lealtad institucional, se valorará el impacto financiero, positivo o negativo, que las disposiciones generales aprobadas por el Estado tengan sobre la Generalitat o las aprobadas por la Generalitat tengan sobre el Estado, en un periodo de tiempo determinado, en forma de una variación de las necesidades de gasto o de la capacidad fiscal, con la finalidad de establecer los mecanismos de ajuste necesarios.
Ambas Administraciones se facilitarán mutuamente el acceso a la información estadística y de gestión necesaria para el mejor ejercicio de sus respectivas competencias, en un marco de cooperación y transparencia.

Josep Piqué
Presidente del GP Liberal Demócrata

(Traducido del catalán)

Gracias, señora Presidenta. Señorías.

Como sobradamente se imaginarán, Cataluña no está para aguantar las tonterías que proponen los socialsitas. No han tenido suficiente con sustentar al Govern ausente sino que ahora encima van por las Comunidades Autónomas a deshacer lo que han hecho desde el Gobierno de España. Lo que no entiendo es porqué defienden su supuesta independencia del PSOE y luego actúan como su vulgar marioneta.

No vamos a apoyar este completo despropósito. Ni su moción, señora Tura, ni la enmienda que ha presentado el PSUC.

Muchas gracias.