Debate y votación del Estatuto de Autonomía de Andalucía

Manuel Gracia, Presidente del Parlamento de Andalucía:

Señorías al fin la joven autonomía andaluza va viendo luz al final del túnel. Hoy abrimos unos de los últimos procesos que este Estatuto le quedan en esta cámara. Tras haber finalizado los trabajos de la ponencia estatutaria, toca el turno a este plenario. Los distintos grupos podrán realizar enmiendas durantes las próximas 48 horas, prorrogables si algún grupo lo solicita.

Me gustaría, desde mi escaño que se le añadiera al artículo 54:

La Comunidad Autónoma andaluza contará para el desempeño de sus competencias con patrimonio y hacienda propios.

Que, los bienes e inmuebles de carácter histórico sean expropiados (comprados por la Junta de Andalucía, por el 100% de su valor otorgado por un perito externo) y éstos puedan ser explotados por y para el disfrute de TODOS los andaluces.

Me refiero con ésto, a Iglesias, Catedrales, Ruinas Históricas, Casas de celebridades (Casa de Lorca, Casa de Góngora...), etc...

Repito que me gustaría que se añadiera ésta enmienda al artículo, puesto que actualmente, las propiedades históricas de disfrute cultural se encuentran en manos de grandes propietarios terratenientes, que las han obtenido muchas de ellas tras 'chanchullos' durante la guerra civil o el periodo franquista.

Así pues, los emplazamientos históricos y culturales andaluces, a manos de los andaluces.

Manuel Gracia, Presidente del Parlamento de Andalucía:

Señor Gordillo, le ruego que no intervenga más allá de la presentación de enmiendas. Más adelante tendrá usted la posibilidad de defender las mismas. Ahora solo las presente, no las justifique.[b]

Perdón, si es así, únicamente me gustaría editar el artículo 54 del Estatuto de Autonomía de Andalucía:

La Comunidad Autónoma andaluza contará para el desempeño de sus competencias con patrimonio y hacienda propios.

Y en su lugar, colocar éste:
La Comunidad Autónoma andaluza contará para el desempeño de sus competencias con todo el patrimonio y hacienda propios hasta la fecha, aumentándole todos aquellos inmuebles, emplazamientos y mobiliario urbano que pueda ser calificado de cultura e histórico, dentro de sus fronteras regionales.

Muchas gracias por escucharme.

Jorge J. Churchill escribió:FDP: ¿Y esta forma tan peculiar de llevar el debate estatutario?

Mar Moreno, portavoz del GPS-A:

Señor Presidente mi grupo presenta las siguientes enmiendas al proyecto de Estatuto de Autonomía que ha presentado la ponencia:

Artículo 2: (Adición) El territorio de Andalucía comprende el de los municipios de las actuales provincias de Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga, Sevilla y las ciudades de Ceuta y Melilla, situadas en el norte de Africa.

Artículo 7: (Modificación)
1- La capital de Andalucía es la ciudad de Sevilla, sede la Junta de Andalucía, la Presidencia y el Parlamento de Andalucía.
2-La sede del Tribunal Superio de Justicia se localizará en la ciudad de Granada.

Artículo 26: (Modificación)
1-1. El Parlamento estará compuesto por 100 a 130 Diputados, elegidos por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto. Los miembros del Parlamento representan a toda Andalucía y no están sujetos a mandato imperativo.

Artículo 27: (Supresión)
5. El Reglamento del Parlamento determinará el procedimiento de elección de su Presidente; la composición y funciones de la Diputación Permanente, las relaciones entre Parlamento y Consejo de Gobierno; los períodos ordinarios de sesiones con la previsión, en todo caso, de una semana de sesiones como mínimo en cada uno de los meses comprendidos en los períodos mencionados en el apartado anterior; el número mínimo de Diputados para la formación de los grupos Parlamentarios; el procedimiento legislativo; las funciones de la Junta de Portavoces y el procedimiento de elección de los Senadores representantes de la Comunidad Autónoma. Los Grupos Parlamentarios participarán en la Diputación Permanente y en todas las Comisiones en proporción a sus miembros.

Artículo 30: (Supresión)
12. La designación de los Senadores que correspondan a la Comunidad Autónoma, de acuerdo con el artículo 69.5 de la Constitución. Los Senadores serán designados en proporción al número de miembros de los Grupos políticos representados en el Parlamento. Su mandato en el Senado estará vinculado a su condición de Diputados del Parlamento Andaluz.

Disposición Adicional tercera: (Modificación)
Dentro de la Comunidad Autonóma de Andalucía, las ciudades de Ceuta y Melilla gozarán de un Estatuto de Insularidad que las diferenciará del resto.

Disposición transitoria cuarta: (Supresión)
1. Promulgado el presente Estatuto, la actual Junta Preautonómica, de acuerdo con el Gobierno, convocará elecciones al Parlamento en el plazo de tres meses. Las elecciones deberán celebrarse en el término máximo de sesenta días desde su convocatoria, siendo de aplicación en este caso las normas vigentes para las elecciones al Congreso de los Diputados. No será de aplicación lo dispuesto en el artículo 4º apartado 2, letra a), del Real Decreto-ley 20/1977, de 18 de marzo.


3. En las primeras elecciones al Parlamento se elegirán los siguientes Diputados: Almería, once; Huelva, once; Jaén, trece; Granada, trece; Córdoba, trece; Cádiz, quince; Málaga, quince, y Sevilla, dieciocho.

Disposición transitoria quinta: (Supresión completa)

Manuel Gracia, Presidente del Parlamento Andaluz:

Bueno finalizado el tiempo para presentar enmiendas, corresponde ahora a los distintos grupos que han presentado las mismas, defenderlas. Así pues el portavoz del GPC-A, el señor Gordillo dispone de 48 horas para defener sus enmiendas y posteriormente procederán los distintos portavoces del resto de grupos. Tiene la palabra el señor Gordillo.

Buenas, les intentaré ser breve. Actualmente los bienes inmuebles de ésta región se encuentran en su mayoría siendo propiedades privadas. Eso está mal, nadie puede ser dueño del suelo. Pero por otra parte es lógico, vivimos en su sistema capitalista donde todo se puede comprar... ¿Pero, realmente todo se puede comprar?

Andalucía, por motivos histórico-políticos siempre ha sido una región de gran importancia, por la que han pasado innumerables civilizaciones, dejando su huella. ¿Quién es el propietario de éstas huellas, de éstos bienes sin dueño? Es ilógico pensar que nadie ha comprado la Giralda, o la Mezquita de Córdoba, es decir han sido obras "robadas" a otros pueblos, o que han sido abandonados.

Actualmente, éstas obras de carácter histórico son explotadas económicamente, para su visita cultural, su exposición, etc... Recaudando millones de pesetas al año. Es económico rescatar, recuperar, y explotar esas obras históricas. La Junta de Andalucía, debería hacerse cargo de éstas obras que por motivos 'x' hayan pasado a manos privadas, y expropiarlas previo pago del cien por cien de su valor, propuesto por un perito externo, ajeno a la Junta de Andalucía y al expropiado.

Es favorable tanto para las personas interesadas por la cultura que lograrán un más fácil acceso a la cultura histórica perviviente de Andalucía, como para los bienes históricos inmuebles de las que la Junta de Andalucía velará por el buen estado y funcionamiento de éstas obras arquitectónicas, más que un inversor o propietario privado, como para la propia Junta de Andalucía, que sacará beneficios económicos (indirectamente, por el aumento de la cultura abierta e indirectos en forma de pago por visita).

Algunas de éstas obras arquitectónicas que destacamos como privadas son:
La Giralda de Sevilla (propiedad de la Iglesia Católica).
La Mezquita de Córdoba (propiedad de la Iglesia Católica).
La Alhambra de Granada (propiedad de la Iglesia Católica).
La Alcazaba de Almería (propiedad de la Iglesia Católica).
La Catedral de Jaén (propiedad de la Iglesia Católica).
La Torre del Oro de Sevilla.
Parque María Luisa, de Sevilla.
Los Reales Alcázares de Sevilla (propiedad de la Iglesia Católica).
Complejo Romano de la ciudad de Itálica, en Santiponce (Itálica)
Complejo Romano de la ciudad de Medina Sidonia en Cádiz.
Arco de la Macarena, Sevilla.
Casa de Juan Ramón Jimenez.
Casa de Luis Góngora.
Casa de Gustavo Adolfo Bécquer.
Casa de Federico García Lorca.
Faro de Chipiona.
Puente romano de Córdoba.
Álcazar de Córdoba.
Ermita del Rocío (Propiedad de la Iglesia Católica).
Monasterio de la Rábida (Propiedad de la Iglesia Católica).

Manuel Gracia, Presidente del Parlamento de Andalucía:

Gracias señor Gordillo. A continuación los portavoces de los grupos parlamentarios disponen de 48 horas para intervenir y posicionarse sobre la enmienda presentada por el GPC-A.

Javier Arenas
Portavoz del Grupo Parlamentario Liberal Demócrata

Yo creo que han quedado las posiciones bastante claras. Podría sorprenderme la posición de los socialistas con respecto a la locura propuesta por la bancada comunista de aniquilar la propiedad privada, espero que no sea así. Espero que nuestro estatuto empiece respetando la constitución y las normas básicas de cualquier sociedad civilizada.

Ésto lo ha dejado posicionado bastante claro el portavoz del GPDP, así que mi posición es de total apoyo a su idea y propuesta. Y si hiciera falta elaboraríamos una enmienda transaccional. No vamos a permitir este atropello a la propiedad privada en Andalucía.

Con respecto a las enmiendas de los señores socialistas, sí, las apoyaremos. Sí, son muy bonitas, sí todo lo que ustedes quieran. Pero el ''Tribunal Superio'' está mal escrito... es ''Tribunal Superior''.

Nada más y muchas gracias.

Ovación de la bancada liberal-demócrata.

Mar Moreno, portavoz del GPS-A:

Señor Presidente,
señorías.

La propuesta presentado hoy aquí por el señor Gordillo, forma parte una vez más de las algaradas que nos tiene acostumbrados. Evidentemente el grupo socialista, no va apoyar una medida, que pretende enfrentar a los andaluces. Porque nos parece de muy mal gusto y una falta de respeto utilizar a los andaluces para pretender colar la ideología que el PCE-A representa. Esto tampoco quiere decir, que estemos de acuerdo con situaciones que se dan como la apropiación privada de las cosas públicas. Pero para eso ya tenemos contemplado en el Estatuto la posibilidad de la expropiación y el gobierno andaluz hará uso de esa potestad que el Estatuto que aquí debatimos concede cada vez que sea necesario y que los intereses de la sociedad andaluza en general se vean en peligro.

Por eso, el PSOE, dice un no, rotundo a esta intentona y un sí claro a la igualdad de todos los andaluces, por los cauces ya establecidos en este Estatuto de Autonomía. Muchas gracias.

Manuel Gracia, Presidente del Parlamento de Andalucía:

Bien ahora tiene la palabra el portavoz del Grupo Comunista, para responder a las intervenciones realizadas. Tiene la palabra el señor Gordillo, por un tiempo de 24 horas.

Evidentemente todos sabíamos que los partidos conservadores y liberales se iban a negar a la proposición, pero me parece descabellado, hipócrita y receloso, el voto del GPSocialista; solo con su apoyo hubiéramos sacado a flote la propuesta, que beneficiaría evidentemente a TODOS los andaluces, se remarcan como lo que son, unos liberales de pacotilla, y además votando en contra de los intereses de su pueblo, solo por llevar la contraria al Partido Comunista, por su voto en contra en la Sesión de Investidura.

Solo decir, que me alegro de que el voto hubiese sido en contra en la sesión de investidura, evidentemente no podemos colocarnos del mismo bando de los defensores del libre campismo económico que solo beneficia a los capitalistas.

Manuel Gracia, Presidente del Parlamento de Andalucía:

Gracias, señor Gordillo. A continuación corresponde al Grupo Parlamentario Socialista, defender sus enmiendas. Para ello tiene la palabra su portavoz la señor Moreno, por un tiempo de 24 horas.

Mar Moreno, portavoz del GPS-Andalucía:

Señor Presidente,
señorías.

Antes de iniciar mi intervención me gustaría aclarar algo, para que al señor Gordillo le quede claro. Los socialistas no somos los que tengamos la obligación de apoyar todo lo que su grupo presente y bien claro que lo quedó usted en ese acto público que realizo, no pretenda ningunear ni a este grupo, ni a este gobierno y no se haga galante de representar a todos los andaluces, porque el número de escaños en esta cámara evidencian que no es así. Por último, estese usted tranquilo, porque nosotros no hemos votado en contra de esta propuesta, por existir precedentes en la sesión de investidura, no somos tan rencorosos como ustedes, me remito a mi intervención anterior. El Gobierno Andaluz, tiene la potestad necesaria, para expropiar aquellos bienes que considere buenos y justos para el pueblo de Andalucía, no vamos a nacionalizar iglesias que es lo que usted pretendía.

Bien, tras esta aclaración, paso a defender las enmiendas del GPS-A, como comprobarán son enmiendas que pretenden mejorar la propuesta elevado por la ponencia. Son propuestas que pretenden hacer más claro el estatuto para todos los andaluces y que pretende abrirse camino hacia una Andalucía del progreso. De todas ellas cabe destacar, la importancia que reseña para este grupo, las ciudades de Ceuta y Melilla, a las cuales pretendemos dotar de un Estatuo de Insularidad, con el objetivo de que están más protegidas y reconocidas dentros del territorio nacional y hacerlas más seguras ante eventualidades como los hechos que se están produciendo con el Reino de Marruecos. Gracias.

Manuel Gracia, Presidente del Parlamento de Andalucía:

Gracias señora Moreno, a continuación tomarán la palabra los distintos portavoces de los grupos parlamentarios. Disponen de 24 horas, prorrogables.

Artículo 54 del Estatuto de Autonomía de Andalucía:

La Comunidad Autónoma andaluza contará para el desempeño de sus competencias con patrimonio y hacienda propios.

Y en su lugar, colocar éste:
La Comunidad Autónoma andaluza contará para el desempeño de sus competencias con todo el patrimonio y hacienda propios hasta la fecha, aumentándole todos aquellos inmuebles, emplazamientos y mobiliario urbano que pueda ser calificado de cultura e histórico, dentro de sus fronteras regionales.

Artículo 2: (Adición) El territorio de Andalucía comprende el de los municipios de las actuales provincias de Almería, Cádiz, Córdoba, Granada, Huelva, Jaén, Málaga, Sevilla y las ciudades de Ceuta y Melilla, situadas en el norte de Africa.

Artículo 7: (Modificación)
1- La capital de Andalucía es la ciudad de Sevilla, sede la Junta de Andalucía, la Presidencia y el Parlamento de Andalucía.
2-La sede del Tribunal Superio de Justicia se localizará en la ciudad de Granada.

Artículo 26: (Modificación)
1-1. El Parlamento estará compuesto por 100 a 130 Diputados, elegidos por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto. Los miembros del Parlamento representan a toda Andalucía y no están sujetos a mandato imperativo.

Artículo 27: (Supresión)
5. El Reglamento del Parlamento determinará el procedimiento de elección de su Presidente; la composición y funciones de la Diputación Permanente, las relaciones entre Parlamento y Consejo de Gobierno; los períodos ordinarios de sesiones con la previsión, en todo caso, de una semana de sesiones como mínimo en cada uno de los meses comprendidos en los períodos mencionados en el apartado anterior; el número mínimo de Diputados para la formación de los grupos Parlamentarios; el procedimiento legislativo; las funciones de la Junta de Portavoces y el procedimiento de elección de los Senadores representantes de la Comunidad Autónoma. Los Grupos Parlamentarios participarán en la Diputación Permanente y en todas las Comisiones en proporción a sus miembros.

Artículo 30: (Supresión)
12. La designación de los Senadores que correspondan a la Comunidad Autónoma, de acuerdo con el artículo 69.5 de la Constitución. Los Senadores serán designados en proporción al número de miembros de los Grupos políticos representados en el Parlamento. Su mandato en el Senado estará vinculado a su condición de Diputados del Parlamento Andaluz.

Disposición Adicional tercera: (Modificación)
Dentro de la Comunidad Autonóma de Andalucía, las ciudades de Ceuta y Melilla gozarán de un Estatuto de Insularidad que las diferenciará del resto.

Disposición transitoria cuarta: (Supresión)
1. Promulgado el presente Estatuto, la actual Junta Preautonómica, de acuerdo con el Gobierno, convocará elecciones al Parlamento en el plazo de tres meses. Las elecciones deberán celebrarse en el término máximo de sesenta días desde su convocatoria, siendo de aplicación en este caso las normas vigentes para las elecciones al Congreso de los Diputados. No será de aplicación lo dispuesto en el artículo 4º apartado 2, letra a), del Real Decreto-ley 20/1977, de 18 de marzo.


3. En las primeras elecciones al Parlamento se elegirán los siguientes Diputados: Almería, once; Huelva, once; Jaén, trece; Granada, trece; Córdoba, trece; Cádiz, quince; Málaga, quince, y Sevilla, dieciocho.

Disposición transitoria quinta: (Supresión completa)