Proyecto de Ley por el que se crea la Agencia Española de Cooperación (GOBIERNO)

El Gobierno de España presenta la siguiente Proposición de Ley ante el Congreso de los Diputados. Se abre la sesión.

PROYECTO DE LEY POR EL QUE SE CREA LA AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN

Preámbulo

Con la necesidad de devolver a España su peso en la política internacional y por la caracterización de España como nación solidaria, se dispone que:

Art. 1.- Se crea el organismo de la Agencia Española de Cooperación.

Art. 2.- La Agencia Española de Cooperación, en adelante AEC, se constituye como organismo público dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, y de la Secretaría de Estado de Cooperación.

Art. 3.- Las funciones de la AEC son:

- Contribuir a la reducción de la pobreza en el Mundo
- Impulsar el desarrollo en aquellos países donde no se dé
- Promover la paz, el diálogo, y la libertad, la justicia y la seguridad ciudadana
- Promover la cohesión social
- Promover la igualdad
- Promover la acción humanitaria
- Ejecutar y financiar programas de desarrollo suscritos por el Gobierno de España
- Representar a la Administración Pública española en foros humanitarios o de cooperación internacional
- Coordinar y ejecutar la acción humanitaria en el exterior
- Incentivar, desde la Administración Pública, los objetivos arriba citados
- Apoyar a la iniciativa privada en los objetivos arriba citados
- Fomentar, apoyar y financiar instituciones u organismos que tengan como consecuencia la cooperación internacional
- Apoyar a la Secretaría de Estado de Cooperación y, por ende, al Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación

Art. 4.- Los órganos de Gobierno de la Agencia son:

- Consejo Rector, formado por 15 personas entre hombres y mujeres, nombrado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, con la función de gobierno y control.
- Director, nombrado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación a propuesta del Consejo Rector, con la función ejecutiva.

Art. 5.- La estructura administrativa de la Agencia quedará dispuesta por un reglamento interno que será aprobado por órden Ministerial del Ministerio de Asuntos Exteriores, a propuesta del primer Consejo Rector.

Art. 6.- El Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación dotará de una partida presupuestaria emitida desde el propio organismo gubernamental.

Disposición Final

Esta Ley entrará en vigor 30 días después de su publicación en el BOE

El resto de grupos parlamentarios tienen la palabra. Disponen de 48 horas.

Señor presidente, señorías.

El Grupo Parlamentario Demócrata no comparte el optimismo del gobierno con esta propuesta de ley. Es cierto que debemos fomentar la cooperación entre naciones, las ayudas y el apoyo a todos esos países que están pasando necesidades. Sin embargo, ésa tarea, tal y como se encuentra España a día de hoy, debe ser una tarea comunitaria, es decir, que debe ser llevada a cabo por un conjunto de países, puesto que la unión siempre hace la fuerza.

Seamos realistas, señores socialistas, España no va a conseguir nada sola. Vamos a hacer un esfuerzo inútil que además nos perjudicará enormemente, puesto que la economía española no está para tirar cohetes. Señores del gobierno, dejemos de momento esta tarea a las grandes potencias, que son las que pueden hacer algo, y por lo tanto, tienen mayor deber moral para esta causa. Nosotros, intervendremos en su momento, bien cuando nos unamos con el suficiente número de países por esta causa, bien cuando volvamos a ser una potencia económica. Pero hasta entonces, ocupémonos de nuestros propios problemas antes de hacer nada con los problemas ajenos.

En resumen, señorías, esta ley supondrá un esfuerzo más a los muchos que ya está soportando la nación y un sacrificio que para poco va a servir. Por esta razón, y debido a las circunstancias económicas por las que está pasando España, rechazamos este proyecto de ley. Muchas gracias.

Gracias señor Presidente, señorías,

Si el objetivo de la cooperación, tal y como dice el Presente Poryecto de Ley del Gobierno, es la promoción de la paz, la igualdad y la justicia, dificlmente puede darse si no es desde una postura soberana y pacifista en el mundo.
Recientemente el Grupo Parlamentario Comunista presentó una Proposición de Ley en esta dirección, que obtuvo el rechazo del resto de fuerzas políticas, entre ellas la del PSOE. Ello a pesar de que no intervinieron en ningún momento durante el debate para expresar su rechazo, pero a la hora de votar lo hicieron para tumbar la iniciativa de mi grupo parlamentario.

Señor Solana, no se si estuvo en aquella sesión parlamentaria, pero se habló de la postura que debía adoptar España ante el mundo, pues considerabamos que era una buena oportunidad para resituarse en el ámbito internacional. Se habló de si España debía adoptar una postura belicista y basada en la cultura de la Guerra o si debía ser un país promotor de la paz. Esto último era lo que nosotros planteabamos en aquella Proposición no de Ley, que España fuese un país promotor de la paz. Y ustedes votaron en contra.

Ahora ustedes quieren crear una Agencia de Cooperación que tenga como valores aquellos que ustedes rechazaron recientemente, seguramente por que ustedes o no creen o les dejan poner en práctica dichos valores. Señor Solana, ¿no es acaso una contradicción?