LEY DE MODERNIZACIÓN E INFORMATIZACIÓN DEL SISTEMA SANITARIO (PP EXTREMADURA)(FINALIZADO)(RECHAZADO)

LEY DE MODERNIZACIÓN E INFORMATIZACIÓN DEL SISTEMA SANITARIO (PP EXTREMADURA)



Preámbulo

El Partido Popular de Extremadura considera absolutamente prioritaria la eficiencia de los servicios de salud público. Por ello, considera necesario poner en marcha un proyecto de informatización y modernización del sistema que permita a la administración de los centros médicos y a los pacientes una mayor fluidez comunicativa y operativa. Por ello, presentamos en esta ley el paquete de medidas a tomar para la reforma integral que pretendemos suponga esta informatización del sistema sanitario.

TÍTULO PRIMERO. DEL PROCEDIMIENTO A SEGUIR
CAPÍTULO 1: SOPORTE

Artículo 1.- Para la informatización del sistema se creará una base de datos informática que tendrá su servidor físico en un lugar protegido y secreto, para evitar así cualquier intento de acceso no autorizado o sabotaje de cualquier tipo.

Artículo 2.- Para la creación de la mencionada base de datos se solicitará ayuda técnica y asesoramiento al ministerio de Interior. La base la creará un equipo de técnicos informáticos altamente cualificados y con experiencia, nacional o extranjera, en este campo.

Artículo 3.- La base de datos, en su servidor físico, estará custodiada por agentes de la Guardia Civil. En forma virtual, un equipo de la Consejería de Interior y la Guardia Civil elaborarán las defensas que consideren oportunas para garantizar la total privacidad de los datos allí almacenados.

Artículo 4.- La base de datos estará virtualmente protegida por los siguientes procedimientos:
a)Cifrado total de datos.
b)Identificación para acceso mediante huella dactilar. Para ello se proveerá a todos los ordenadores de la red de salud de la Comunidad del software y el hardware necesarios.
c)Permisos de acceso dependientes de la jerarquía propia del sistema médico.

Artículo 5.- Para que todos los centros de salud sean capaces de interactuar entre sí y con la base de datos, se desarrollará un software seguro, rápido e intuitivo que permita al personal sanitario efectuar todos los trámites en tiempo real mediante Internet. Esta red será gestionada y desarrollada por el equipo técnico encargado de confeccionar la base de datos. Las medidas de seguridad para el acceso a esta red interna serán la autentificación conjunta mediante clave numérica y huella dactilar.

CAPÍTULO 2: DATOS

Artículo 6.- Los datos de los pacientes que se encuentren registrados en la base de datos actualmente en uso del Sistema de Salud del la Comunidad serán trasladados a la nueva base de datos antes mencionada una vez ésta esté lista y protegida como se estipula en el artículo 4. Estos datos son:
a)Historial médico completo.
b)Datos personales.
c)Relación de consultas.
d)Relación de recetas administradas al paciente.
e)Relación de especialistas que le han tratado.

Artículo 7.- En conformidad con la Ley de Protección de Datos, todo ciudadano extremeño tiene derecho a acceder y/o rectificar los datos personales que considere oportunos acreditando debidamente su identidad.

Artículo 8.- Queda prohibido, bajo pena de inhabilitación perpetua y posibilidad de cárcel en virtud de la Ley de Protección de Datos, extraer o copiar datos del servidor informático, ya sea virtual o físicamente, sin la autorización escrita y firmada del paciente al que los datos se refieren y del Consejero de Sanidad.

Artículo 9.- Una vez haya finalizado todo el proceso de digitalización de los documentos existentes en los archivos del sistema de salud, se procederá a la destrucción de los documentos físicos de forma que quede garantizada la inutilización total de todos ellos.


TÍTULO SEGUNDO: DEL PERSONAL SANITARIO

Artículo 10.- El Gobierno de Extremadura establecerá una serie de cursos para el personal administrativo de los centros de salud con el fin de orientarles en el uso de la nueva herramienta de trabajo. Estos cursos se realizarán por personal cualificado en los centros de salud de la Comunidad y variarán según los cargos a los que se dirijan.

Artículo 11.- El Gobierno de Extremadura garantizará que todos los funcionarios que opositen al sistema de salud tengan los conocimientos informáticos necesarios para el nuevo modo de trabajar que se pretende conseguir.


TÍTULO TERCERO: DEL FUNCIONAMIENTO POSTERIOR AL PROCESO DE INFORMATIZACIÓN

Artículo 12.- Una vez quede lista para el funcionamiento la nueva base de datos, se pondrá en marcha la red de interacción mencionada en el artículo quinto.

Artículo 13.- A esta red podrán acceder personal médico, administrativo y pacientes, cada uno con un tipo de usuario e interfaz diferentes. Esta red permitirá:
a)Petición de citas, tanto con el médico de familia como con otros especialistas (habiendo sido esto aprobado por el médico de cabecera).
b)Solicitud de volantes.
c)Todos los trámites que requerían presencia física.
d)Envío entre personal médico o al paciente de informes, resultados de pruebas, radiografías, etcétera.

Artículo 14.- Todo el personal médico y administrativo está obligado a registrar en la base de datos cualquier interacción, consulta, informe, etcétera, que se haya producido con el paciente.

Artículo 15.- A aquellas personas que se vean incapacitadas para utilizar el sistema informático, se les proporcionará ayuda para que realicen los trámites correspondientes. Esta ayuda se traduce en que personal administrativo de los centros de salud asistirá al paciente en una sala de ordenadores que se habilitará en todos los centros médicos a tal efecto.

Disposición derogativa

Quedan derogadas cualesquiera otras leyes o decretos que pudieran interferir, entorpecer o neutralizar la totalidad o parte de la presente ley.

Disposición Final

Esta ley entra en vigor en el momento en el que se publica en el Boletin Oficial de Extremadura

Firma:

Carlos Flores
Portavoz del GPP en Extremadura.

PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA

Tienen 48 horas para debatir la ley

Señor Presidente, señorias

Esta ley es necesaria, y muy necesaria, nosotros queremos que de una vez por todas deje de haber colas en los hospitales, que exista una mejor comunicacion entre todos los hospitales de Extremadura, y de España Tambien, esta ley se ha aplicado en casi todas las comunidades autonomas, y en Extremadura no, dejemos de ser una comunidad a la cola de la sanidad, dejemos de ser la peor comunidad en sanidad, y ofrezcamos mejores servicios a los extremeños, que se lo merecen y mucho.

Señores socialistas, su apoyo debe ser positivo, por la salud de los extremeños, por el sistema sanitario en general y sobre todo, por avanzar esta comunidad, por crecer en Extremadura.

Muchas gracias.

Portavoz del grupo socialista;

Señores diputados, señorías, señor Presidente.

Bien, hoy el Señor Flores nos trae aquí una propuesta que no cuajó la anterior legislatura en la cuál la gran mayoría de los grupos estuvo en contra.

Ahora estamos en otra legislatura, y está mejorada y la anlalizaremos para dar nuestra postura y ver cómo afectará a Extremadura y a los extremeños...

Una pregunta Señor Flores, en su última parte del discurso "Señores socialistas, su apoyo debe ser positivo, por la salud de los navarros, por el sistema sanitario en general y sobre todo, por avanzar esta comunidad, por crecer en Extremadura".

¿Estaba hablando de los extremeños? ¿no? Poruqé de navarros los extremeños tenemos poco............

Por tanto la estudiaremos y buscaremos un punto de diálogo y acuerdo no le quede la menor duda.

(Aplausos de la bancada socialista)

fdp/Corrije lo de navarros

Señorias, siento mucho el lapsus que ha habido, me queria referir a los extremeños, pero me he ido por otros sitio. Siento mucho y pido disculpas. Muchas gracias por su comprensión

FDP. Corregido,

Portavocía del grupo socialista en la Asamblea
Fernández Vara;
El proyecto, estamos viendo que tiene una modificación parcial frente al que presentaron en la pasada legislatura, que no salió aprobado. A nosotros nos hubiera gustado una mayor redacción de nuevo de la ley.

Por otra parte preguntamos al señor Flores del grupo popular:
Usted sabe que no tenemos consejería de Interior en Extremadura ¿Cuál será su sustituta?
de la Consejería de Interior y la Guardia Civil elaborarán las defensas que consideren oportunas para garantizar la total privacidad de los datos allí almacenados.

¿Cómo hará para dotar de conocimientos a los opositores a funcionarios del ssitema de salud?
Artículo 11.- El Gobierno de Extremadura garantizará que todos los funcionarios que opositen al sistema de salud tengan los conocimientos informáticos necesarios para el nuevo modo de trabajar que se pretende conseguir.

¿En qué medida destaca Usted el presupuesto para financiar este programa?

Nosotros, calculamos muchímo dinero, Usted, bien sabe que en extensión de terreno y poblaciones Extremadura es amplísima.
Ya que su grupo gobierna el país ¿Ha pensado en cofinaciar la medida con el Ministerio de Sanidad o algún otro?

Gracias señoria, Señor Presidente

Veo que usted tiene muchisimas preguntas, esta ley se ha aplicado a casi todas comunidades autonomas, salvo Extremadura y dos más, creo que ya va siendo hora. No hay consejeria de interior, `pues por ello se debera encargar la presidencia de extremadura.

El ministro de sanidad esta al tanto de todo lo que esta pasando aquí y tenemos su total apoyo.

Muchas gracias.

Portavocía del grupo socialista.

Este portavoz parlamentario, Señor Flores, entiende que no se han respondido a sus preguntas. Esperamos más información. De todas formas tenemos ya una opinión parcial a la espera de sus explicaciones.

Carlos Flores.

¿Que no he respondido a sus preguntas? Eso lo dice usted, me ha preguntad si va ha cofinanciar esto el Ministerio de sanidad, y le respondo que SÍ. La sustituta de la consejeria de Interior, debera ser la consejeria de presidencia, ¿Como se dotara a los funcionarios? Muchos ya entienden de informatica, y los que no se les harán unos cursos para que aprendan. De todos modos es muy básico lo que hay que saber.

¿Financiación? Se debe financiar una informatización de la sanidad que solo hace falta organizarla, lo primero es que se ahora dinero, tiempo y aumenta la calidad, señores parlamentarios, socialistas piensen en los extremeños y ser conscientes del avance que supondría para Extremadura y su sistema sanitario.

Señor presidente del parlamento, con todo respeto, creo que ya se ha pasado el tiempo de debate, nosotros no tenemos ningun problema en ello, pero pasan hora y horas...

Muchas gracias.

Presidente la Asamblea de Extremadura:

Señorias Populares, disculpen el retraso en el dialogo y debate de la ley. Pienso como Presidente que era algo oportuno.

Sin más dilación pasamos a votación.

Tienen 48 horas( a patir del lunes comienza el plazo de 48 horas según el reglamento no se actua en fines de semana) para emitir sus votos

Gracias

Carlos Flores

El PP (18) VOTA A FAVOR

Presidencia de la Asamblea

El resultado de la votación:

Votos a FAVOR 18

votos en CONTRA 31

Se rechaza.

Se levanta la sesión