DEBATE - Mejora sistema sanitario (PP)

LEY DE MODERNIZACIÓN E INFORMATIZACIÓN DEL SISTEMA SANITARIO DE ANDALUCÍA


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Partido Popular considera absolutamente prioritaria la eficiencia de los servicios de salud públicos en Andalucía. Por ello, considera necesario poner en marcha un proyecto de informatización y modernización del sistema que permita a la administración de los centros médicos y a los pacientes una mayor fluidez comunicativa y operativa. Así, presentamos en esta ley el paquete de medidas a tomar para la reforma integral que pretendemos suponga esta informatización del sistema sanitario.

TÍTULO PRIMERO. DEL PROCEDIMIENTO A SEGUIR
CAPÍTULO 1: SOPORTE

Artículo primero. Para la informatización del sistema se creará una base de datos informática que tendrá su servidor físico en un lugar protegido y secreto, para evitar así cualquier intento de acceso no autorizado o sabotaje de cualquier tipo.

Artículo segundo. Para la creación de la mencionada base de datos se solicitará ayuda técnica y asesoramiento a los Ministerios de Defensa e Interior. La base la creará un equipo de técnicos informáticos altamente cualificados y con experiencia, nacional o extranjera, en este campo.

Artículo tercero. La base de datos, en su servidor físico, estará custodiada por agentes de la Guardia Civil. En forma virtual, un equipo de la Consejería de Interior y la Guardia Civil elaborarán las defensas virtuales que consideren oportunas para garantizar la total privacidad de los datos allí almacenados.

Artículo cuarto. La base de datos estará virtualmente protegida, como mínimo, por los siguientes procedimientos:

1. Cifrado total de datos.
2. Identificación para acceso mediante huella dactilar. Para ello se proveerá a todos los ordenadores de la red de salud del Andalucía del software y el hardware necesarios.
3. Permisos de acceso dependientes de la jerarquía propia del sistema sanitario.

Artículo quinto. Para que todos los centros de salud sean capaces de interactuar entre sí y con la base de datos, se desarrollará un software seguro, rápido e intuitivo que permita al personal sanitario efectuar todos los trámites en tiempo real mediante Internet. Esta red será gestionada y desarrollada por el equipo técnico encargado de confeccionar la base de datos. Las medidas de seguridad para el acceso a esta red interna serán la autentificación conjunta mediante clave alfanumérica y la huella dactilar.

CAPÍTULO 2: DATOS

Artículo sexto. Los datos de los pacientes que se encuentren registrados en la base de datos actualmente en uso del Sistema de Salud de Andalucía serán trasladados a la nueva base de datos antes mencionada una vez ésta esté lista y protegida como se estipula en el artículo cuarto. Estos datos son:

1. Historial médico completo.
2. Datos personales.
3. Relación completa de consultas.
4. Relación completa de recetas administradas al paciente.
5. Relación completa de especialistas que le han tratado.

Artículo séptimo. En conformidad con la Ley de Protección de Datos, todo ciudadano de Andalucía tiene derecho a acceder y/o rectificar los datos personales que considere oportunos acreditando debidamente su identidad.

Artículo octavo. Queda prohibido, bajo pena de inhabilitación perpetua y posibilidad de cárcel en virtud de la Ley de Protección de Datos, extraer o copiar datos del servidor informático, ya sea virtual o físicamente, sin la autorización escrita, sellada y firmada del paciente al que los datos se refieren y/o del Consejero de Sanidad.

Artículo noveno. Una vez haya finalizado todo el proceso de digitalización de los documentos existentes en los archivos del sistema de salud, se procederá a la destrucción de los documentos físicos de la forma más oportuna, siempre que quede garantizada la inutilización total de todos ellos.


TÍTULO SEGUNDO: DEL PERSONAL SANITARIO

Artículo décimo. El Gobierno de Andalucía establecerá una serie de cursos para el personal médico con el fin de orientarles en el uso de la nueva herramienta de trabajo. Estos cursos se realizarán por personal cualificado en los centros de salud de Andalucía y variarán según los cargos a los que se dirijan.

Artículo undécimo. El Gobierno de Andalucía garantizará que todos los funcionarios que opositen al sistema de salud tengan los conocimientos informáticos necesarios para el nuevo modo de trabajar que se pretende conseguir.


TÍTULO TERCERO: DEL FUNCIONAMIENTO POSTERIOR AL PROCESO DE INFORMATIZACIÓN.

Artículo duodécimo. Una vez quede lista para el funcionamiento la nueva base de datos, se pondrá en marcha la red de interacción mencionada en el artículo quinto.

Artículo decimotercero. A esta red podrán acceder personal médico, administrativo y pacientes, cada uno con un tipo de usuario e interfaz diferentes. Esta red permitirá:

1. Petición de citas, tanto con el médico de familia como con otros especialistas (habiendo sido esto aprobado por el médico de cabecera o en su caso el pediatra).
2. Solicitud de volantes.
3. Todos los trámites que requerían presencia física.
4. Envío entre personal médico o al paciente de informes, resultados de pruebas, radiografías, etcétera.

Artículo decimocuarto. Todo el personal médico está obligado a registrar en la base de datos cualquier interacción, consulta, informe, etcétera, que se haya producido con el paciente.

Artículo decimoquinto. A aquellas personas que se vean incapacitadas para utilizar el sistema informático, se les proporcionará ayuda para que realicen los trámites correspondientes. Esta ayuda se traduce en que personal administrativo de los centros de salud asistirá al paciente en una sala de ordenadores que se habilitará en todos los centros médicos a tal efecto.


DISPOSICIÓN DEROGATIVA

Quedan derogadas cualesquiera otras leyes o decretos que pudieran interferir, entorpecer o neutralizar la totalidad o parte de la presente ley.

DISPOSICIÓN FINAL

Esta ley entra en vigor en el momento en el que se publica en el Boletín Oficial de Andalucía.



Presidencia del Parlamento

Tienen 48 horas para defender la ley, tras esto, debate libre.

Jesús Griñán

¿Por qué no presentan en el Congreso este tipo de leyes que van a trasladar a todos los puntos de España, y nos ahorran la tontería?

Jesús Griñán

Nuestro criterio está en nuestras leyes, única y exclusivamente aplicables a Andalucía y a sus problemas.

Jesús Griñán

La cuestión es que ustedes parecen creer que ese problema es de toda España, y en este parlamento no es donde se debaten las leyes estatales.

Portavoz del Partido Popular en el Parlamento de Andalucía.

¿Dónde hay que echar una instancia para que el proyecto de Ley pase a votación?

No puedo estar más en desacuerdo con el Sr. Griñán, ¿es que ha olvidado que el sistema sanitario andaluz es autónomo? No tenemos nada que ver con el gobierno central en esta materia, nada que ver.

En principio no nos opondremos a esta medida necesaria para nuestra tierra.

Andrés González Martín escribió:

Ernesto Medina escribió:No puedo estar más en desacuerdo con el Sr. Griñán, ¿es que ha olvidado que el sistema sanitario andaluz es autónomo? No tenemos nada que ver con el gobierno central en esta materia, nada que ver.

En principio no nos opondremos a esta medida necesaria para nuestra tierra.

Portavoz del Partido Popular en el Parlamento de Andalucía.

Se controdicen ustedes mismos. La sanidad es autónoma y por eso presentamos el proyecto en los parlamentos autonómicos, no entiendo el problema que pretenen buscar para excusarse.

No le entiendo, por favor, analice mi intervención de nuevo porque es usted el que se contradice.

Yo lo único que digo es que me parece perfecto que esta ley se presente parlamento por por parlamento, porque las competencias de la sanidad pública pasaron a la Junta hace siglos.

Toma la palabra el Presidente del Parlamento
Tienen 48 horas

El PSOE vota con 36 escaños en contra

PCE (22) se ABSTIENE

Carlos Diaz

El Grupo Parlamentario UPyD vota A FAVOR.

Portavoz del Partido Popular en el Parlamento de Andalucía.

El Grupo Parlamentario Popular (29) vota A FAVOR.

¡Señor Presidente, el PP está pulsando un botón que no les corresponde!
¡¡En el escaño del Partido Nacional-Socialista!!

La ley sale adelante.