DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
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Santiago Mercader
Héctor Fernández.
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DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Vie 6 Ago 2010 - 20:36
DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Exposición de Motivos
Las políticas asentadas de subvenciones públicas reducen las expectativas del progreso económico y atentan directamente contra el alcance posible del equilibrio del mercado, degradando la competitividad y corrompiendo el espíritu de maximización de la racionalidad de los agentes económicos. Las subvenciones a organismos sindicales y gremiales asentúa la carencia de responsabilidad pública respecto a los recursos ingresados, fundamentalmente, producto del fruto ganancial de los ciudadanos. Por ello y con el objeto de limitar severamente las políticas de subvenciones en detrimento de la competitividad, la transparencia y el equilibrio natural del mercado, dispongo:
TÍTULO I • SUBVENCIONES EMPRESARIALES Y SOCIALES
Artículo I
El total de las llamadas ayudas a empresas o subvenciones empresariales no podrán superar el 0,2% de los ingresos oficiales expresos en los Presupuestos Generales del Estado.
Artículo II
El total de las subvenciones generales ajenas a la legislación obligatoria de la Seguridad Social, y bajo la competencia del Ministerio de Asuntos Sociales, no podrán superar el 0,3% de los ingresos oficiales expresos en los Presupuestos Generales del Estado.
TÍTULO II • SUBVENCIONES A ORGANIZACIONES
Artículo III
Quedan impedidas las subvenciones oficiales a organizaciones sindicales y patronales.
Artículo IV
Quedan impedidas las subvenciones oficiales a organismos no gubernamentales.
TÍTULO III • SUBVENCIONES DE EMERGENCIA Y CCAA
Artículo V
Si se requiriera una subvención de emergencia, el Gobierno de España solicitará a Las Cortes la aprobación especial para efectuar la misma, mediante aprobación de mayoría absoluta. La Subvención de Emergencia no podrá superar el período temporal de un semestre desde la aprobación.
Artículo VI
El Gobierno de España podrá limitar las subvenciones generadas en las CCAA si considerase que las mismas afectan el desarrollo económico. En el mencionado caso, el Presidente del Gobierno podrá dictar un decreto para limitar dichas subvenciones, y que deberá ser ratificado por el Congreso de los Diputados.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Quedan derogadas las normas, decretos y leyes de menor condición o en oposición a la presente Ley.
DISPOSICIÓN FINAL
Esta Ley entrará en vigor a partir de su publicación oficial.
Dada en Madrid a 15 de enero de 2016.
Esteban Rodríguez Ocampo
Presidente del Gobierno
Rafael Arenas
Ministro de Economía y Hacienda
- Santiago Mercader
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Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Sáb 7 Ago 2010 - 17:48
Sube a la tribuna dispuesto a hablar el Sr Santiago Mercader
Señores y señoras,
Vengo hoy a aquí a rogarles que entren en razón y se den cuenta de lo mal que fue aprovar esta ley. Desde que existe, en las Comunidades Autónomas es todo un caos poder hacer cualquier cosa, puesto que dichos órganos responden y se responsabilizan, a su vez, de muchísimas entidades que sobreviven mediante subvenciones.
Además, resulta impactante que el Sr Ocampo nos quiera librar de una crisis limitando al máximo el gasto público, algo que se contradice con el aumento del PIB, y algo que no permite al Estado colaborar con PyMES para su crecimiento y fortalecimiento.
El propio Partido Popular, creador de la medida, y UPyD, favorable en su momento a dicha medida; han sufrido ya en sus carnes los problemas y los recortes de maniobrabilidad que han ocasionado a nivel autonómico (sobretodo) esta ley.
Por ello ahora les pido serenidad y responsabilidad para eliminar algo que, sin duda, nunca debió existir.
muchas gracias
Señores y señoras,
Vengo hoy a aquí a rogarles que entren en razón y se den cuenta de lo mal que fue aprovar esta ley. Desde que existe, en las Comunidades Autónomas es todo un caos poder hacer cualquier cosa, puesto que dichos órganos responden y se responsabilizan, a su vez, de muchísimas entidades que sobreviven mediante subvenciones.
Además, resulta impactante que el Sr Ocampo nos quiera librar de una crisis limitando al máximo el gasto público, algo que se contradice con el aumento del PIB, y algo que no permite al Estado colaborar con PyMES para su crecimiento y fortalecimiento.
El propio Partido Popular, creador de la medida, y UPyD, favorable en su momento a dicha medida; han sufrido ya en sus carnes los problemas y los recortes de maniobrabilidad que han ocasionado a nivel autonómico (sobretodo) esta ley.
Por ello ahora les pido serenidad y responsabilidad para eliminar algo que, sin duda, nunca debió existir.
muchas gracias
Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Sáb 7 Ago 2010 - 20:30
Regina Otaola
Que comience el turno de réplicas.- Andrés Arriaga Couto
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Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Dom 8 Ago 2010 - 20:22
Javier Castellanos, Portavoz del Grupo Centrista
En la situación que nos encontramos es necesaria la incentivación, a través de subvenciones, del desarrollo de nuestra economía con la involucración del Estado. Por nuestra parte, votaremos a favor de suprimir limitar las subvenciones.
En la situación que nos encontramos es necesaria la incentivación, a través de subvenciones, del desarrollo de nuestra economía con la involucración del Estado. Por nuestra parte, votaremos a favor de suprimir limitar las subvenciones.
- Ernesto Medina
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Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Dom 8 Ago 2010 - 22:15
Francisco Allende
Por nuestra parte tampoco pondremos inconvenientes en derogar esto, que limitaba y mucho, el actuar del Estado, tan importante en estos momentos.
Por nuestra parte tampoco pondremos inconvenientes en derogar esto, que limitaba y mucho, el actuar del Estado, tan importante en estos momentos.
Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Dom 8 Ago 2010 - 23:46
Monserrat Nebrera
Desde el PP vamos a mostrar una opinión imparcial en este tema, creemos que las subvenciones no deben ser el primer recurso para financiar o ayudar a financiar los proyectos de las empresas y de las CCAA. Por lo tanto, en el PP daremos libertad de voto a nuestros diputados.- Maximiliano Salas
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Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Dom 8 Ago 2010 - 23:55
Fernando Abril Martorell
Señora Presidenta, Señorias,
Aqui algunos liberales, y que aplaudieron al Gobierno, en viejas glorias(como esta que debatimos), hoy se vuelven hacia atras. Que problema real hay en dejar de subvencionar y tener una politica fiscal saneada y ordenada? el abuso constante de los recursos que da esta Ley. Pero si el recurso solo esta en un articulo, porque derogar todo?. Acaso tirarian un Monet porque hay mucho verde en un sector? desecharian una pantalla LCD, porque un pixel esta defectuoso? No. La Ley no tiene la culpa, sino el maniatico egocentrico y represor que la utiliza, y que la formulo mal para sus propios intereses.
En realidad, Les parece subvencionar monopolios? por ejemplo, Señoria Mercader, subvencionaria a Repsol, al Banco Santander, a los Hedge Funds, quizas? Las principales subvenciones no van a los mercados de competencia perfcecta, van a monopolios. Que les parece mañana subvencionar a ADIF, a RENFE, a bueno, tantas otras, les parece correcto? Que subvencionemos la electricidad para que la gente no sufra un alto cargo y para que las empresas puedan crecer es eficiente, hasta cierta medida. Pero subvencionar a muchas empresas privadas?. Bueno quizas es para pensarlo.
El proximo punto es sobre ONG y sindicatos. Se imaginan discutiendo subvenciones con la CEOE? con la CCOO? con la CNT? con la TNS? con la CPE? con la FAES? con la Fundacion Latinoamerica? mmm, me parece dificil ver a varios "aspirantes a la Moncloa" sentados discutiendolo.
Sin duda, somo coherentes, y aqui lo quiero remarcar bien, porque si bien, aprobamos el proyecto, y no tenemos prisa en derogarlo, tambien deseo remarcar lo que antes algunos diputados aqui presentes dijeron sobre el proyecto.
Entonces, me pueden decir, cual es Javier Castellanos? el que dijo estar conforme con la Ley, o este que desechando ideales liberales nos publica sobre la importancia de "involucración del Estado". Cual es el verdadero? cuando no esta mientiendo? Para pensarlo
Lo mismo para su Señoria Mercader, Cuando miente? cuando dice la verdad? Hay que apoyar o que las empresas se puedan desarrollar solas?. Bueno, no importa, quizas la verdad no la dijo hasta hoy.
Por ultimo, y si ya entrando en el punto donde podemos y queremos modificar, proponemos la siguiente enmienda.
Creemos que solucionamos mucho con esto, si que no lo pensaron aun.
Señora Presidenta, Señorias,
Aqui algunos liberales, y que aplaudieron al Gobierno, en viejas glorias(como esta que debatimos), hoy se vuelven hacia atras. Que problema real hay en dejar de subvencionar y tener una politica fiscal saneada y ordenada? el abuso constante de los recursos que da esta Ley. Pero si el recurso solo esta en un articulo, porque derogar todo?. Acaso tirarian un Monet porque hay mucho verde en un sector? desecharian una pantalla LCD, porque un pixel esta defectuoso? No. La Ley no tiene la culpa, sino el maniatico egocentrico y represor que la utiliza, y que la formulo mal para sus propios intereses.
En realidad, Les parece subvencionar monopolios? por ejemplo, Señoria Mercader, subvencionaria a Repsol, al Banco Santander, a los Hedge Funds, quizas? Las principales subvenciones no van a los mercados de competencia perfcecta, van a monopolios. Que les parece mañana subvencionar a ADIF, a RENFE, a bueno, tantas otras, les parece correcto? Que subvencionemos la electricidad para que la gente no sufra un alto cargo y para que las empresas puedan crecer es eficiente, hasta cierta medida. Pero subvencionar a muchas empresas privadas?. Bueno quizas es para pensarlo.
El proximo punto es sobre ONG y sindicatos. Se imaginan discutiendo subvenciones con la CEOE? con la CCOO? con la CNT? con la TNS? con la CPE? con la FAES? con la Fundacion Latinoamerica? mmm, me parece dificil ver a varios "aspirantes a la Moncloa" sentados discutiendolo.
Sin duda, somo coherentes, y aqui lo quiero remarcar bien, porque si bien, aprobamos el proyecto, y no tenemos prisa en derogarlo, tambien deseo remarcar lo que antes algunos diputados aqui presentes dijeron sobre el proyecto.
Javier Castellanos
Estamos conformes con este proyecto.
Santiago Mercader
Señor Presidente, señorías
Desde el PSOE no encontramos ningún inconveniente a la presente ley, y la aceptaremos esperando que así las empresas intenten avanzar de manera propia, y no esperando a que el propio estado las salve.
Entonces, me pueden decir, cual es Javier Castellanos? el que dijo estar conforme con la Ley, o este que desechando ideales liberales nos publica sobre la importancia de "involucración del Estado". Cual es el verdadero? cuando no esta mientiendo? Para pensarlo
Lo mismo para su Señoria Mercader, Cuando miente? cuando dice la verdad? Hay que apoyar o que las empresas se puedan desarrollar solas?. Bueno, no importa, quizas la verdad no la dijo hasta hoy.
Por ultimo, y si ya entrando en el punto donde podemos y queremos modificar, proponemos la siguiente enmienda.
Artículo VI
El Gobierno de España podrá limitar las subvenciones generadas en las CCAA si considerase que las mismas afectan el desarrollo económico. En el mencionado caso, el Presidente del Gobierno podrá dictar un decreto para limitar dichas subvenciones, y que deberá ser ratificado por 3/4 por el Congreso de los Diputados, en menos de 30 dias, de lo contrario no entrara en vigor.
Creemos que solucionamos mucho con esto, si que no lo pensaron aun.
- Santiago Mercader
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Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Dom 8 Ago 2010 - 23:58
El problema, Sr Salas, fue cuando la Ley interfirió (e interfiere) en los PPGG de las CCAA. ¿Qué competencias gozan las CCAA si siquiera pueden hacer lo que deseen con su dinero?
- Maximiliano Salas
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Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Lun 9 Ago 2010 - 0:20
Fernando Abril Martorell
Señora Presidenta, Señorias, Señorias Mercader,
En realidad, perdone, pero no me llamo Maxi Salas. El Secretario de Organizacion no esta disponible aqui.
FDP vamos...
DDP
En realidad se equivoca no interfiere en los presupuestos de las CCAA sino en los Presupuestos Generales del Estado. La unica mencion es en el articulo IV, luego que bueno no existan mas.
Pero en realidad, las subvenciones no es lo que busca la empresa, busca bajas en impuestos. No es eficiente para el Estado tirar salvavidas a los empresarios, cuando lo que lo ahogan son los impuestos. De echo, la Union Europea siempre lo ha visto en forma critica a las ayudas directas en forma de dinero, y no de recursos o creditos de largo plazo, etc.
Lo que haremos de tirar salvavidas, es luego no tener mas. Las Subvenciones se hacen algo que despues es dificil derogar, siendo que hay muchas que no fomentan nada, y solo sirven para gastar dinero.
De todos modos, ya recomendamos nuestra enmienda antes.
Señora Presidenta, Señorias, Señorias Mercader,
En realidad, perdone, pero no me llamo Maxi Salas. El Secretario de Organizacion no esta disponible aqui.
FDP vamos...
DDP
En realidad se equivoca no interfiere en los presupuestos de las CCAA sino en los Presupuestos Generales del Estado. La unica mencion es en el articulo IV, luego que bueno no existan mas.
Pero en realidad, las subvenciones no es lo que busca la empresa, busca bajas en impuestos. No es eficiente para el Estado tirar salvavidas a los empresarios, cuando lo que lo ahogan son los impuestos. De echo, la Union Europea siempre lo ha visto en forma critica a las ayudas directas en forma de dinero, y no de recursos o creditos de largo plazo, etc.
Lo que haremos de tirar salvavidas, es luego no tener mas. Las Subvenciones se hacen algo que despues es dificil derogar, siendo que hay muchas que no fomentan nada, y solo sirven para gastar dinero.
De todos modos, ya recomendamos nuestra enmienda antes.
- Miguel Escolano
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Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Lun 9 Ago 2010 - 0:30
Marta Otero
Consideramos acertada y necesaria esta derogación. Es una iniciativa que, a nuestro entender, ayudará mucho a la sostenibilidad de la situación económica de España.
Consideramos acertada y necesaria esta derogación. Es una iniciativa que, a nuestro entender, ayudará mucho a la sostenibilidad de la situación económica de España.
- Santiago Mercader
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Fecha de inscripción : 16/01/2010
Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Lun 9 Ago 2010 - 2:37
El problema es cuando descubrimos que, legalmente, el Gobierno puede hacer valer -y ha hecho- esta ley para recortar las posibilidades monetarias e inversoras de las CCAA.
- Maximiliano Salas
- Cantidad de envíos : 7810
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Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Lun 9 Ago 2010 - 18:34
Fernando Abril Martorell
Señora Presidenta, Señorias, Señoria Mercader,
La Ley es clara, la derogacion de Leyes en Comunidades autonomas, debe ser ratificada en el Congreso para que el Gobierno pueda hacer valer ese derecho. De paso, el Gobierno no ha ratificado ni ha enviado a mesa el pedido de ratificacion de las derogaciones ya echas. Nosotros ya pusimos nuestra enmienda, y no vemos ninguna otra objecion para que siga vigente la Ley.
Es claro que necesitamos tener la seguridad de gestiones transpatentes, y con presupouestos solidos y una economia mas saneada,por una estabilidad presupuestaria a largo plazo. Esta Ley lo cumple y si bien tiene un error, intencionado, es mas dictatorial el que la utilizo abuivamente y sin respetarla que la propia e inanimada medida.
Señora Presidenta, Señorias, Señoria Mercader,
La Ley es clara, la derogacion de Leyes en Comunidades autonomas, debe ser ratificada en el Congreso para que el Gobierno pueda hacer valer ese derecho. De paso, el Gobierno no ha ratificado ni ha enviado a mesa el pedido de ratificacion de las derogaciones ya echas. Nosotros ya pusimos nuestra enmienda, y no vemos ninguna otra objecion para que siga vigente la Ley.
Es claro que necesitamos tener la seguridad de gestiones transpatentes, y con presupouestos solidos y una economia mas saneada,por una estabilidad presupuestaria a largo plazo. Esta Ley lo cumple y si bien tiene un error, intencionado, es mas dictatorial el que la utilizo abuivamente y sin respetarla que la propia e inanimada medida.
Re: DERGACIÓN-LEY ORGÁNICA SOBRE LÍMITES A LAS SUBVENCIONES PÚBLICAS
Lun 9 Ago 2010 - 22:05
Regina Otaola
Bueno señorías, culminado el pazo de debate, pasemos a la votación.Permisos de este foro:
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