11/2012 Presupuestos Generales del Estado (Gobierno de España-PSOE)

MINISTERIO DE ECONOMÍA, TRABAJO Y COMERCIO.

-PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO- GOBIERNO DE ESPAÑA

FDP: Nota sólo es una partida de gasto, los ingresos nos se pueden predecir sin variables... y esto también es bastante imaginativo...

Exposición de hechos

Los Presupuestos Generales del Estado fundamentan su marco normativo básico en nuestra Carta Magna, la Constitución Española de 27 de diciembre de 1978, así como en la Ley General Presupuestaria, y en la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.

Para el buen funcionamiento de la economía, debemos de redactar y aplicar unos presupuestos justos, solidarios y eficientes. El objetivo de la Política Económica española será el crecimiento sostenible de la economía, así pues, podemos hablar de dos grandes campos de actuación; solidaridad entre autonomías, y desarrollo económico sostenible a favor del medio ambiente.

La peculiar situación en la que se ha encontrado sometida España, y en particular, el Gobierno de España, ha conllevado a que estos presupuestos no se hallan podido fijar en un periodo de tiempo más conveniente para los agentes económicos. No obstante, el deber de todo Gobierno es realizar un plan de actuación donde desarrollar los objetivos y fines para los próximos años.

1. Dirección de nuestra economía

Los análisis de nuestra economía, apuntan que el vigente modelo económico tiene fuertes síntomas de agotamiento, además, de que la propia Política Económica, parece haber divergido en muchos aspectos de las necesidades reales para el crecimiento económico y la buena salud de la economía.

La política llevada a cabo durante estos años, no ha conseguido relanzar la economía, prueba de ello, son las diferencias notables con otros socios comerciales y concretamente con la UE. Podemos afirmar según los estudios que la política debe ser redirigida para converger nuevamente con el crecimiento de la UE.

2. Principales características de los P.G.E. para la Legislatura

Los campos de actuación y de mayor control dentro de la Política Fiscal española, van a ser principalmente la redirección de la economía hacia un crecimiento convergente con la UE. Por lo tanto, los PGE van a incrementar notablemente el gasto y disminuir las reservas.

Actualmente, la economía española se enfrenta a un panorama controvertido. La UE parece haber recuperado, lentamente, la senda de crecimiento y expansión. Pero, por el contrario, España, sigue sumida en una fuerte crisis, que difiere en muchos ámbitos con la crisis que se inicio en el año 2008 mundialmente.


El principal problema de nuestra economía, lo debemos de centrar en la competencia. Los precios en nuestro país han crecido notablemente en el último año, la inflación llegó a situarse en el 11.6% en 2011, un dato desolador y que refleja nuestra falta de competitividad. Este dato, debemos de resaltarlo con el hecho de que la dependencia del comercio exterior se ha pronunciado aún más. El déficit en la balanza comercial ha aumentado en términos reales, es decir, las importaciones han crecido más que las exportaciones, pero no sólo eso, sino que además el número neto de exportaciones ha decrecido en un 11%.

Los estudios, han reconocido que la productividad del factor trabajo ha crecido muy por debajo en comparación con el crecimiento de los salarios, por ello, inicialmente, en esta propuesta, hablamos de que además de los problemas endógenos de la economía española, tenemos que resaltar los resultantes por la política económica del anterior Gobierno, que en este caso divergió con las expectativas de crecimiento. Las causas de esta caída económica son la crisis institucional del anterior Gobierno (Acebes/Arribas), y del sufrimiento de nuestra economía tras la utilización de los mismos PGE desde 2009, puesto que el anterior Gobierno rechazó sus propios PGE.

Por otra parte, los estudios de la economía española, han concluido que durante el Gobierno anterior y el vacío de poder, la corrupción fiscal ha crecido exponencialmente. Las Administraciones de la Seguridad Social, han observado un fuerte índice de evasión fiscal. Principalmente, podemos destacar las múltiples denuncias en el campo del Mercado de Trabajo, donde la evasión y la corrupción parecen haber crecido dentro de la empresa y por parte de los empresarios.

En cuanto a las comunidades autónomas, en todas las regiones, a excepción de Catalunya y Madrid, un fuerte deterioro del parque industrial, y de la economía en general. En estas dos regiones, es decir, Madrid y Catalunya, se observa un estancamiento, pero es digno de destacar el crecimiento en ambas regiones de núcleos de sectores industriales de mayor envergadura y valor añadido.

Por el contrario, podemos destacar el fuerte deterioro en el sector industrial, en la zona de Andalucía, Castilla La Mancha y Asturias.

3. Introducción al Reparto Económico de la Legislatura

Las expectativas de la economía española, nos hacen prever que el 2013 será un año complicado y de ajuste económico durante la primera parte, pero que pondrá fin a la crisis a mediados de año. Todos los indicadores nos revelan que este año debe ser un año correctivo donde recuperar el cauce de la economía y mitigar las consecuencias de la estanflación. Para ello, el Gobierno, pretende iniciar una política de gasto y de control, tanto en términos de control fiscal y cumplimiento de la legalidad, como de contención de la inflación y crecimiento de empleo.

Las partidas de mayor crecimiento serán aquellas que sirvan para reactivar la economía. Hay que destacar, que este año dispone de menos fondos el Gobierno de España, así pues, muchas partidas en término nominales con respecto al año 2011 se hayan mantenido constantes.

4.Análisis funcional sobre el gasto en los presupuestos:

Partidas de gasto:

Presupuesto Generales del Estado: 300.500.000.000 €

- 25% Partida de reserva, gasto en Administraciones Públicas, obligaciones, financiación para Seguridad Social, financiación extraordinaria, pago intereses, pagos de deuda pública, ahorro, Ayudas al desarrollo………………75.125.000.000€
- 53.5% Comunidades Autónomas 160.767.500.000€
- 21.5% Ministerios y Presidencia. 64.607.500.000€

5. Presupuestos para Comunidades Autónomas:

Comunidad………………………………… Proporción en el presupuesto en el año 2013.

Galicia -> 7.100.000.000 € ......................................... 4.42%

Cataluña -> 25.000.000.000 € .......................................15.55%

Euskadi -> 5.800.000.000 € ......................................... 3.61%

Andalucía -> 30.000.000.000 € ....................................... 18.66%

Extremadura -> 3.000.000.000 € ..................................... 1.87%

Comunidad Valenciana (País Valencià)-> 17.000.000.000 € ......... 10.57%

Aragón -> 4.000.000.000 € ........................................... 2.49%

Isas Canarias -> 6.300.000.000 € ..................................... 3.92%

Islas Baleares -> 4.700.000.000 € ...................................... 2.93%

Principado de Asturias -> 3.500.000.000 € ............................ 2.18%

Castilla y León -> 7.900.000.000 € ................................... 4.92%

Castilla - la Mancha -> 6.700.000.000 € .............................. 4.17%

Región de Murcia -> 4.000.000.000 € .................................. 2.49%

Reino Foral de Navarra -> 3.000.000.000 €............................. 1.87%

Cantabria -> 2.500.000.000 € ........................................... 1.56%

La Rioja 1.250.000.000 € ................................................. 0.78%

Comunidad de Madrid -> 20.000.000.000 € ............................. 12.44%

Ceuta -> 300.000.000 € ................................................... 0.19%

Melilla -> 200.000.000 € ................................................... 0.13%

TOTAL: 152.250.000.000€

Saldo a repartir en los 2 años futuros: 8.426.500.000

*Partida especial para cuadrar futuros desbarajustes y para concesiones en caso de traslado de competencias.

TOTAL: 160.767.500.000€


6. Presupuesto para Ministerios desglosado en rama y gasto

TOTAL 64.607.500.000€


MINISTERIO PRESIDENCIA, INTERIOR Y DEFENSA

Secretaría de Estado de Presidencia………... 420.000.000€ (0.65%)

Secretaría de Estado de Interior………………………………….6.790.000.000€ (10.51%)
- Lucha contra el Terrorismo : 32%
- Gastos en seguridad: 28%
- Investigación y control de seguridad nacional: 23.8%
- Otros: 16.2%

Secretaría de Estado de Defensa……………………… 5.500.000.000€ (8.51%)
- Mantenimiento de edificios, conservación: 15.5%
- Mantenimiento de unidades del ejercito: 13.1%
- Inversión e Investigación en nuevas unidades: 12.2%
- Gastos obligatorios: 42.7%
- Otros: 16.5%


MINISTERIO DE JUSTICIA

Ministerio de Justicia………………… 2.055.000.000€ (3.18%)
- Informatización e inversión en capital físico y humano: 34%
- Gastos obligatorios: 38.5%
- Otros: 27.5%


MINISTERIO DE VIVIENDA Y ASUNTOS SOCIALES

Ministerio de la Vivienda…………………………….1.469.000.000€ (2.28%)
- Viviendas de protección oficial: 43.2%
- Reconstrucción de edificios: 22%
- Otros: 34.8%

Ministerio Asuntos Sociales…………….. 4.300.000.000€ (6.66%)
- Políticas de Equidad: 22.6%
- Políticas de Discriminación positiva: 16.4%
- Gastos obligatorios: 28%
- Otros: 33%


MINISTERIO DE ECONOMÍA, TRABAJO Y COMERCIO

Secretaría de Estado de Economía y Hacienda………………….. 4.190.000.000€ (6.49%)
- Investigación, estudios e informes: 28%
- Control de la contabilidad y fraudes: 41%
- Otros: 31%

Secretaría de Estado de Industria y Comercio………………….. 2.005.750.000€ (3.1%)
- Control de competencia y precios: 35%
- Plan de ayudas y reserva: 31.5
- Otros: 33.5%

Secretaría de Estado de Trabajo y Turismo……………………………………. 6.655.000.000€ (10.3%)

Secretaría de Estado de Inmigración……………………………902.500.000€ (1.40%)
- Políticas sociales de integración: 39.3%
- Ayudas para la inversión y constitución de nuevas empresas 19.3%
- Otros: 41.4%


MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, RURAL Y MARINO

Secretaría de Estado de Medio Ambiente……………………………. 710.000.000€ (1.10%)
- Plan de creación y expansión de nuevos métodos productivos más solidarios con el medio
ambiente: 21%
- Control del Medio Ambiente: 38%
- Otros: 41%

Secretaría de Estado de Medio Rural y Marino………………2.026.500.000€ (3.14%)
- Política Agraria, de competencia y precios: 39.8%
- Reserva de seguro: 31%
- Otros: 29.2%


MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIÓN

Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación……………….. 1.950.000.000€ (3.02%)


MINISTERIO DE FOMENTO

Ministerio de Fomento…………………………………. 14.005.000.000€ (21.7%)
- Expansión de redes de telecomunicaciones: 39.9%
- Desarrollo de red de carreteras, ferrocarril, puertos y aeropuertos: 42.5%
- Otros: 17.6%


MINISTERIO DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y CULTURA

Secretaría de Estado de Educación, Ciencia y Deporte……………………………………. 5.358.750.000€ (8.29%)
- Primaria y secundaria: 44.8%
- Ciclos formativos: 9%
- Universidad y estudios superiores: 10.5%
- Becas y ayudas: 33,2%
- Otros: 2.5%

Secretaría de Estado de Cultura……………………………………….. 1.270.000.000€ (1.97%)
- Conservación del patrimonio y museos: 61.8%
- Ayudas para el desarrollo de nuevos artistas: 13%
- Otros: 25.2%


MINISTERIO DE SANIDAD

Ministerio de Sanidad………………………………………………. 5.000.000.000€ (7.74%)
- Sanidad Pública: 58%
- Control de Calidad de Bienes y Servicios: 28%
- Otros: 14%


7.Disposición Final:

Los presupuestos tendrán carácter de Ley tras su aprobación en el Congreso de los Diputados.

Éstos se aplicarán a partir del año 2013.


MINISTERIO DE ECONOMÍA, TRABAJO Y COMERCIO
Juan José Lagunas

PRESIDENCIA DEL GOBIERNO
Daniel Villaespesa

Jesús Zapatero

En sesión extraordinaria doy paso al debate sobre los Presupuestos Generales de 2013.

Tiene la palabra el ponente de los PGE el señor Ministro de Economía, Trabajo y Comercio, el señor Juan José Lagunas.

Juan José Lagunas

Presidente, señorías.
Compadezco hoy aquí para presentar los que serán los PGE para 2013, y me complace anunciarles que estos son los Presupuestos más justos desde los últimos que hizo el señor Zapatero, que fueron los últimos en los que se vió algo de justicia en la repartición por Comunidades Autónomas. En estos Presupuestos no hay nadie que destaque por encima de nadie, no se da 1.300 irrisorios euros por cada andaluz ni 14.000 euros por cada riojano, si, han oído bien, 14.000 € era lo que se ha dado a La Rioja durante estos 2 últimos años, lo que ha contribuido a un total desbarajuste en las cuentas del Estado y al incremento de la desigualdad en todo el territorio español, porque no es posible que exista una diferencia de 12.600 € entre una Comunidad y otra, eso no es posible, está fuera de los cauces democráticos de nuestro país y fuera de lo que entendemos como sistema justo y solidario.
Es por ello que os presento unos Presupuestos justos, redistributivos y solidarios; donde ningún ciudadano está por encima de nadie, y donde no se hacen distinciones por según donde se resida, porque nosotros entendemos España como un todo. En estos Presupuestos, en el apartado de las Comunidades informo que la que tiene una mayor renta por habitante es Cantabria, con 4221,99 € por ciudadano, y la que menos es la Comunidad Canaria con 2651,55 € por ciudadano. Hemos conseguido reducir la diferencia desde 12.600 € a 1570 €, en términos generales hemos conseguido pasar de una diferencia de un 976% a una del 159%, sin duda un gran logro para lo que a España y a las comunidades se refiere. Se puede resumir en un “no más desigualdades”. El total desglosado para las Comunidades son 152.250.000.000 €, un 4% menos que el anterior Presupuesto. Además hemos habilitado una partida especial de 8.426.500.000 € para futuros desajustes, porque aprovechamos para anunciar que como ya hemos hecho, este Gobierno avanzará en la federalización de España y el traspaso de las competencias de determinadas tareas es uno de estos avances.

En cuanto al apartado del reparto ministerial, este Gobierno apuesta por un incremento del gasto público. El hecho sobre el que nos basamos es que es la mejor forma de salir de la crisis, introduciendo dinero en el sector público, sin dejar de lado la política social, invirtiendo en España, invirtiendo en I+D+i, apostando por nuestras empresas, involucrando a nuestros ciudadanos, construyendo obra pública, asegurar las prestaciones por desempleo, las pensiones, el salario mínimo, las cuentas de la Seguridad Social. Y la inversión en todo esto hará que en el futuro próximo recuperemos la senda del crecimiento y hagamos a España de un país más fuerte, se trata de tejer una estructura pública que cruce todo el Estado, porque el sector público español es un sector fuerte, un sector que día a día demuestra la fortaleza de sus bases y sus grandes aportaciones a nuestro país, empresas como ADIF, SEAT, IBERDROLA, GAS NATURAL, todas estas empresas españolas concertadas con el Estado español confieren a España de la fortaleza que necesita cualquier país europeo para salir de esta última recta que supone la crisis económica. Hemos destinado el grueso del Presupuesto al Ministerio de Fomento, porque desde aquí señorías, el Gobierno de España se compromete a poner fin a las obras de Alta Velocidad que llevarán el AVE a Galicia y Valencia, el retraso de las obras es debido al parón que sufrió España durante el “no gobierno” del PP y el abandono de las Instituciones públicas de estos. Es por eso que ahora dotamos de una gran presupuesto para Fomento, porque vamos a poner fin a estas obras, y porque como ya he dicho, vamos a invertir en obra pública, y esto hará reducir la tasa de desempleo, porque vamos a emplear en estas obras al mayor número de trabajadores posibles, y porque queremos hacer que empleo sea sinónimo de público.

En referencia a otros desgloses, hemos reducido en 3.000 millones el presupuesto de Defensa, porque España ha reducido sus intervenciones militares en el resto del Mundo y la mayor parte es destinado a la investigación y al mantenimiento de los funcionarios y armamento actual. Hemos duplicado el presupuesto para Educación y Ciencia, porque el Gobierno sigue manteniendo su política de becas y de fomento de la educación y para la investigación y el desarrollo, es la política de sembrar para en el futuro recoger. Hemos triplicado el presupuesto en Medio Ambiente, para avanzar en políticas verdes y de seguridad ambiental con el fin de conseguir los objetivos marcados para 2020.Y por último, hemos hecho una fuerte inversión en materia de seguridad ciudadana, dotando de una partida especial para la lucha contra el terrorismo, que significará el 32% del Presupuesto destinado a Interior.

Para terminar decir que estoy muy orgulloso de poder presentar estos Presupuestos, símbolo de progreso, símbolo de futuro y de estabilidad. Muchas gracias a todos señorías.

El GP BEN-AA no presenta enmienda a la totalidad-

El GP BEN-AA muestra su satisfacción general por la estructura del gasto y del reparto, pero vemos a asturias algo maltrecha por lo que presentamos esta enmienda parcial:

Asturias + 1.000 Me
CastillayL - 600Me
Cantabria - 300Me
Rioja - 100Me

Esto acercará Asturias a llos recursos que necesita para su reconversión industrial y para llevar a cabo los retos económicos y sociales del s.XXI. Por otra parte, las comunidades afectadas seguirán por encima de la media en gasto público por habitante. Navarra pasará a ser la primera (gracias al concierto) pero de esta forma Asturias y Cantabria tendrán una financiación similar para unas necesidades similares.

Manuel Jesús Ruiz

El GPA no presentará enmiendas.

Desde el GPudP opinamos que son unos presupuestos muy bien repartidos, aunque compartimos la opinión de que Asturias tal vez deba recibir algo más.

Reafirmo la opinión de que el presupuesto para Asturias debería ser revisado por los integrantes de la cámara.

SAlud.2

Señores Diputados:
Los presupuestos se han hecho esperar, pero ya los tenemos. Ciertamente, esperaba algo muchísimo peor. Mis felicitaciones y las de mi Grupo Parlamentario al ministro. Son unos presupuestos muy buenos y cuentan con el voto favorable de nuestro Grupo.
Gracias señor Presidente.

Dolores Rojo



Señor Presidente, Señores Diputados, desde el grupo parlamentario comunista mostramos nuestro agrado con estos presupuestos si bien con matices. Vemos positivo que se reduzca el presupuesto de Defensa pero querríamos saber si continuaremos gastando dinero en adquirir armamento mientras muchas familias sudan tinta china para llegar a fin de mes. Vemos, además, que van a destinar un porcentaje nada desdeñable a la investigación de nuevas unidades. ¿Va a haber otro tipo de investigaciones más productivas y menos perjudiciales para la humanidad? El señor ministro acaba de decir que invertirán en I+D+I pero nos gustaría saber dónde, además de en Defensa. ¿En Medio Ambiente, con ese 21%? ¿Y en algún sitio más?

Entramos al asunto del reparto por autonomías. Es cierto que Asturias puede necesitar más, pero aunque les tocase el triple de lo asignado, de nada valdrá si los partidos con más representación en la Junta General no apoyan planes de reactivación y ni siquiera intentan enmendarlos. Ojalá fuera sólo un problema económico pero, en el fondo, el problema de Asturias, y de más comunidades, es el abandono al que está sometida por quienes ni comen ni dejan comer.

Nos quedan una duda y una pregunta. La duda: con la Secretaría de Estado de Inmigración, que destina casi la quinta parte de su presupuesto a ayudas para la inversión y constitución de nuevas empresas. ¿Esto es para que los inmigrantes tengan facilidades al crear empresas?

Y la pregunta es si el gobierno contempla la creación de una Renta Básica Ciudadana que asegure a todos y cada uno de los ciudadanos la subsistencia y, en consecuencia, la libertad real. Con estos presupuestos, parece que no, pero nos gustaría saber su predisposición para el futuro.

Muchas gracias.

Igual que el resto de diputados, nosotros desde IA, felicitamos al responsable de economia por la elaboracion de estos presupuestos, sin duda equilibrados y cercanos a la definicion de justicia.
Por otro lado nos asaltan las mismas dudas que al PCE, es de conocimiento general, que una economia ya consolidada,aunque con sus altibajos, como la española, debe basar su crecimiento en lo que en las aulas de las universidades llaman PTF(productividad total de los factores) tambien llamado factor tecnologia.
sin el necesario aporte de ese factor, la economia solo puede crecer a costa de inversion de capital o de aumento de mano de obra, esta ultima la mas tipica en España, y es por ello que al minimo bache de la economia todos esos empleos, en los que se sostiene el crecimiento economico español, se pierden y cuesta años y años recuperarlos.
Una posible solucion, a parte de la panacea de los empresarios que consiste en el libre despido, es sin duda la inversion en I+D.
Segun el tratado de Lisboa, en 2010 los estados miembros de la UE, deberian ser «la economía del conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, antes del 2010, capaz de un crecimiento económico duradero acompañado por una mejora cuantitativa y cualitativa del empleo y una mayor cohesión social».
Siendo esto los presupuestos del año 2013, nos parece desde luego insuficiente la asignación de I+D+i, que no hemos visto plasmada ni en la parcela de industria ni en la de educación y ciencia.
es por ello que solicitamos una partida de gastos expresamente creada y pensada para el desarrollo tecnológico de España, y que segun se comprometio el gobierno del estado en el año 2000 debe supuerar el 3% del presupuesto, aunque si se me pregunta a mi yo lo elevaria hasta un 6% minimo, ya que estamos a la cola de Europa y no en vano somos el estado que mas facilmente destruye el empleo

Rafael Arenas

Señor Presidente, señorías,

Estos PGE demuestran la ignorancia económica por parte del actual desgobierno socialista. Un aumento sobreactuado del Gasto Público, y claro está, toda la izquierda aplaudiendo el mismo, como si de un "logro" o hazaña estuviéramos hablando.
Pero no, la monotonía de este hemiciclo demuestra la carencia de alternativas claras y sólidas en España.

Señor Ministro, no se en que país vive usted, algo que no me extraña entendiendo que aparece para este tipo de "eventos" institucionales" y luego ni dios lo puede ubicar, pero España va mal, va muy mal. No estamos atravesando el último tramo de la crisis, aún seguimos en ella, en el "ojo de la recesión". Sin embargo, el paraíso socialista impide ver la realidad, y desde luego, para vosotros todo está excelente.

Este desproporcionado e inusitado aumento del gasto público, sin ideas concretas y por el mero hecho de "gastar, gastar y gastar" refleja el populismo más barato e ineficiente de los últimos años en nuestro país.
Entiéndalo, señor Ministro, no vamos a salir de la crisis con más gasto, sino con más estabilidad, con más seguridad financiera, con superávit preciso, con más inversiones de capital y productivas, con más respeto internacional y con coherencia presupuestaria. Nada de estas virtudes está reflejada en los propuestos PGE, y por tanto el Partido Liberal votará en contra de los mismos.

Indignado, parafrasearé a un ex presidente, "váyase señor Lagunas, usted y Villaespesa".

Muchas gracias.

Dolores Rojo



Sr. Arenas, por favor, nosotros aplaudimos que los presupuestos hayan reducido el gasto militar y que se hayan concebido con la intención de favorecer políticas de izquierdas. Como ya hemos dicho, con el dinero no es suficiente: luego hay que saber darle el uso correcto. No me importa que se muestre irrespetuoso con quienes no comparten sus ideas pero por lo menos asuma que en democracia la mayoría manda, y si este hemiciclo le parece monótono, es porque así lo han querido los ciudadanos españoles.

Usted prefiere que el dinero de todos se destine a unos pocos, sus queridos empresarios, esos a los que le encantaría cederles ADIF. Nosotros preferimos que se le dé un buen uso, y el mejor, sin duda, es la inversión en lo público.

Yo no le voy a decir que se vaya, Sr. Arenas; ni siquiera le voy a preguntar por qué no se calla. Le voy a invitar a que siga defendiendo sus ideas y que lo haga hasta el final si realmente cree en ellas. Es decir, que no pegue la espantada como en el asunto de ADIF y trate de convencernos de que tiene razón. Y para ello, válgase de argumentos.

Juan José Lagunas

Muchas gracias señor Presidente, señorías.

Me iré dirigiendo en función de las intervenciones de los diferentes portavoces de los GP.

En primer lugar, tras estudiar la enmienda y escuchar el apoyo recibido por otros grupos, aceptamos la enmienda presentada por el BEN-AA para el incremento de la partida de Asturias, que se encuadra en la posibilidad de empezar 2014mcon la llegada del AVE a Asturias.



En segundo lugar, paso a informar a la señora Rojo (PCE)sobre sus prguntas. El presupuesto destinado a investigación en Defensa es para el desarrollo de materiales más económicos, y que doten de mayor seguridad las equipaciones de las tropas españolas, así como en la investigación en aeronáutica o en marina, por ejemplo, una importante partida irá para la incorporación de inhibidores de frecuencia en los automóviles del Ejército de Tierra.

En cuanto a alguno de los proyectos que integran el presupuesto de I+D+i son:

Programa Nacional de Lucha contra el Cáncer – Inversión para la investigación científica en medicamentos para la lucha contra el cáncer.

Proyecto de Fuente Europea de Neutrones por Espalación – Participamos en un proyecto englobado por la Unión Europea en la investigación de neutrones enfocados a su utilización en la industria del automóvil, el farmacéutico, la aeronáutica.

Programa Nacional de formación de recursos humanos – Inversión en la mejora de los niveles formativos y competenciales.

Programa de Cooperación Público Privada - Favorecer la realización de grandes proyectos que incrementen la capacidad científico-tecnológica de las empresas y los grupos de investigación nacionales

Programa Nacional de Internalización de I+D - Apoyo a las plataformas tecnológicas, a las agrupaciones empresariales innovadoras (clusters innovadores), que persigue incentivar la cooperación interempresarial -y de las empresas con agentes de innovación-, para mejorar la posición competitiva externa de la oferta final de bienes y servicios

Programa Nacional de redes

Programa Nacional de transferencia tecnológica, valoración y promoción de empresas de base tecnológica.

Programa Nacional de infraestructuras científico-tecnológicas.

El presupuesto destinado a la Secretaría de Inmigración se corresponde a un proyecto especial que desarrollará el Ministerio de Trabajo para facilitar la llegada de empresas de Europa, de América Latina y EE.UU a nuestro país, como ya sabrán hace unos días el Ministro de Exteriores saldó un acuerdo con EE.UU que fijaba la inversión de empresas norteamericanas en España, pues pensamos llevar esta iniciativa por Europa y A.L.

En cuanto a lo de la Renta Básica, señora Rojo, no entra en los planes del Gobierno el proponer una renta básica, entre otras cosas porque no se dispone del saldo suficiente para dotar a todos los ciudadanos de una renta, es una posibilidad que estaríamos encantados de escuchar, pero a muy largo plazo, ya que las cuentas no permiten la incorporación de este servicio con la ciudadanía.



Señor Ibarruri (IA), coincido con usted en que el crecimiento se debe basar en la productividad total de los factores, ya lo dijo Solow, y así lo haremos. En cuanto a la "no aparición" de una partida concreta de I+D+i se debe a que esta partida ha sido desglosada por cada Ministerio o Secretaría, así podrá ver cómo la gran mayoría tiene una partida exclusiva que se dedica a la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías para la seguridad y el terrorismo en el caso de Interior; en nuevas unidades en Defensa; en informatización y formación en Justicia; en la reconstrucción en Vivienda; inversión en políticas de equidad y discriminación positiva en Asuntos Sociales; en investigación para el área de Hacienda; investigación para un mejor control de la competencia y los precios en Industria y Comercio; en integración y constitución de nuevas empresas en Inmigración y Trabajo; expansión de métodos productivos en Medio Ambiente; en la expansión de redes en Fomento; todo lo referente a Educación, que se puede integrar perfectamente en Investigación y Desarrollo; inversión en nuevas culturas y artes en Cultura. Esas son las partidas que integran la Investigación y el Desarrollo y es más servible para cada departamento el disponer por ellos mismos de esas partidas que estar haciendo "papeleos" entre Ministerios para la prestación de las partidas.



Señor Arenas, (PL) es tal el desprecio que desprende, sus palabras desdiñan tanta crispación... pero no le culpo, sé que es propio de la estrategia que desea llevar su partido para intentar llegar a lo más alto, porque está visto que si no "la monta" y si no se agita un poco, nadie le hace caso, y por qué, porque le molesta que exista una gran mayoría de ciudadanos que vaya en contra de sus propuestas ultraliberales y que sólo pretenden generar riqueza para los más poderosos y empobrecer a los más pobres, y no es populismo, populismo es el que usted hace con los poderosos que le apoyan, siempre defendiendo sus intereses, pues sepa usted que yo, el PSOE y muchos partidos de aqui defendemos también a otras personas, y son las clases débiles, aquellas que no tienen el colchón del que disponen las clases altas para sortear la crisis, es por ello que nuestra máxima preocupación son estos ciudadanos, y no el dotar a los banqueros de lo que usted llama "seguridad financiera"... para nosotros es mucho más importante la seguridad educativa, la seguridad de una sanidad fuerte, la seguridad de unos trabajadores que cobren un salario digno, esa es la seguridad que nos importa y la que defenderemos. Y le digo que nosotros no nos iremos a ningún lado, si usted desea abandonar el hemiciclo, pues entonces ¡Váyase!.

A, se me olvidaba, muchas gracias por sus propuestas y su calidad de oposición "constructiva", no se si tendremos tiempo para estudiar todas sus propuestas presentadas.



Muchas gracias señorías.

Jesús Zapatero

FDP: El admin me ha dicho que vamos mal de tiempo y que quiere empezar las europeas cuanto antes, es por eso que si os parece bien, tendreis cada uno un nuevo turno de intervención quien lo desee, a parte del PP u otro partido que no haya participado todavía, que tendrán sus 2 correspondientes intervenciones, y luego una última intervención del Gobierno para finalizar y pasar a votación.

DDP: Señorías, les comunico que tras la intervención del Ministro tendrán cada grupo que lo solicite un nuevo turno de intervención y posteriormente terminará el debate el señor Ministro. Muchas gracias señorías.

le ruego al gobierno que antes de hablar se informe ya que puede hacer el ridiculo y de que manera, a no ser claro, que lo inhibidores de bombas esos sean una nueva invencion del departamento I+D+i que desconozcamos, no existen. Entiendo por sus palabras que quiere dotar a sus tropas sanguinarias de ocupacion de inhibidores de frecuencia, que evitan que artefactos explosivos puedan ser detonados mediante dispositivos sin cables, estoes, por hondas, pero todas aquellas trampas rudimentarias, por ejemplo, la de la cuerda que al pisarla explota o minas anticarro son imposibles de desactivar con un cacharrito de esos, asi mismo tambien son inutiles contra ataques suicidas, los mas comunes en el lugar en el que sus militares se bañan en sangre, asi que guarde ese dinero para cosas mejores, como para sanidad, que falta hace, y dejese de medidas propagandisticas

FDP: Por exigencias del guión os pediría que antes de mañana a lsa 12:00 (de mañana) uteliceis el turno de réplica, xa poder empezar de inmediato con las europeas y no retrasarlas más, xk determinada gente ya está protestando. Un saludo.

Rafael Arenas



Señor Ministro,

No desprendo crispación, sino la verdad. Usted puede estar acostumbrado al aplauso y vitoreo del BEN, IU o IR, pero el Partido Liberal no será cómplice de estos PGE, los cuales creemos son terriblemente dañinos para la economía española.

¿Por qué son dañinos? Porque España necesita un ambiente propicio para invertir, es decir, propicio para producir y crear empleo de calidad. Estos PGE no reflejan lo que España requiere para superar la crisis, sino que demuestran los mismos errores que cometieron sus ex líderes socialistas que ostentaron el gobierno en complejos períodos de crisis: más gasto público, más deuda, menos equilibrio fiscal, menos inversiones, menos producción, y claro está, más paro y recesión.

Señor Ministro, usted puede dorar la píldora a Ferrer que no sabe ni siquiera el significado de la palabra "economía", pero no lo hará con nosotros. Y por ello votaremos en contra.

Muchas gracias.

Dolores Rojo



Sr. Lagunas, en general estamos de acuerdo con los presupuestos y con su explicación. No nos gusta mucho que se vaya a destinar dinero a que empresas de EEUU vengan a España, a no ser que hayan conseguido el mismo trato de la administración estadounidense para las de Aren... para las españolas.

En cuanto a la Renta Básica, el PCE no renuncia a ella y pronto presentaremos una PL (proposición de ley, no confundir con el Partido Liberal) para debatir. Esperamos contar con el apoyo del gobierno si se encuentra una forma de financiarla, pues supondría un paso decisivo para obtener la verdadera libertad y romper las cadenas esclavistas en que se ha convertido el mercado de trabajo.

Apoyaremos estos presupuestos frente al pataleo, sin alternativa alguna -se ve que el diputado liberal simple y llanamente no quiere presupuestos- de quienes critican pero no proponen. En este parlamento queremos más Gepettos y menos Pepitos Grillos.

Señorias.

Señor Lagunas, me parece que quiere vendernos las actividades detectivescas de hacienda, y la actualizacion de infraestructuras como I+D, cuando no lo es.
Necesitamos una partida de gastos que vaya directamente a los centros de investigacion en forma de becas, o de sueldos para nuestros cientificos, estamos asistiendo a una fuga de cerebros impresionante, por que en españa no existe ni la infraestructura, ni el dinero publico para investigar. eso es lo que quiere IA y eso es lo que España necesita

Jesús Zapatero

Se abre pues el turno último de réplica para el Ministro. Adelante señor Lagunas.